“黑车非驾”成因及对策

“黑车非驾”是农机监理工作中经常遇见的一种严重违章行为,包括两方面的含义:一是指未经过农机安全监理部门检验,未办理农机牌证手续就从事作业的农业机械,即“黑车”;二是指驾驶(操作)农业机械的人员未经培训和考核没有领取驾驶(操作)证的人员,即“非驾”。“黑车非驾”是农机安全生产活动中的重大安全隐患,是重特大事故发生的源头,具有极大的社会危害性。当前,“黑车非驾”现象普遍存在于广大农村,且有愈演愈烈之势。作为农机安全监理部门,认清其危害,杜绝其存在,已成当务之急。在此,笔者就“黑车非驾”现象产生的原因及对策作一初步探讨…     

整治“黑车非驾”减少安全隐患

农业部农机监理总站连续两年部署在全国开展清理整治“黑车非驾”活动,这是为了贯彻落实党中央、国务院关于切实抓好安全生产的指示精神,维护农机安全生产正常秩序,从源头上消除事故隐患,开创讲安全、要安全、保安全的农机安全生产新局面的有力措施。“黑车非驾”有两层含意:“黑车”指的是没有按照有关法规规定到农机监理机构申请入户、领取牌证的农业机械或两年未参加年检的农业机械“。黑车”主要存在于农用运输车、变型运输机中。“非驾”指的是没有按照有关法规参加培训考核,未取得与驾驶操作机型相符的准驾机型驾驶操作证件或持未年审…     

“黑车非驾”是什么?

“黑车非驾”，是交通安全管理机关和农机安全监理机关对无牌照行驶的机动车辆和无驾驶证人员驾驶操作机动车辆的行为的一种简称。“黑车非驾”一语已约定成俗，成了一个具有特定含义的固定词组。该词组出现频率最高的地方是有关报告和文件，但少见于报刊文章中。“黑车非驾”是交通安全的重大隐患和事故的主要祸源，所以被列为重点整治对象。“黑车非驾”是什么?     

农业部农机监理总站发出关于深入开展农机“黑车非驾”安全整治活动的通知

本刊讯记者胡庸为了贯彻落实党中央、国务院关于切实抓好安全生产的指示精神和农业部2002年开展“农机质量安全年”活动的部署,农业部农机监理总站5月7日发出开展整治“黑车非驾”活动的通知。通知说,农业部农机监理总站于去年组织开展了全国农机“黑车非驾”安全整治动。通过安全整治活动,降低了机车和机手的无牌无证率,减少了安全隐患,遏制了重特大事故,农机安全生产形势有了明显好转。同时,进一步促进了农机监理文明执法和优质服务。但是各地安全整治活动进展不平衡,农机“黑车非驾”的清理整治仍存在部分死角,农机“黑车非驾”现象短期…     

繁昌县清理“黑车非驾”确保安全生产

安徽省繁昌县农机监理站认真贯彻省农机局《转发农业部农机监理总站关于开展“清理‘黑车非驾’安全整治活动实施方案”的通知》精神,加大农机安全生产监督管理力度,努力杜绝“黑车非驾”,坚决查处违章运输作业机车,防范重大事故隐患。今年以来,共年检拖拉机和变型运输机2877台,查处“黑车”260多台,检验、挂牌率达97%;驾驶员年审2610人,新培训驾驶员5期共166人,对持H证驾驶变型运输机的驾驶员办理增驾培训班8期共536人,驾驶员年审、持证率达96.5%,清理“黑车非驾”工作取得了较好的成绩。一、大力宣传,营造氛围他们十分重视通过宣传开道,…     

谈治理“黑车非驾”的对策

截止2002年底,山东省拖拉机的拥有量已达180万辆,而拖拉机挂牌为115万辆,驾驶员为85万人,“黑车非驾”现象仍十分严重,拖拉机安全生产存在着严重安全隐患,由于“黑车非驾”原因造成的事故不断发生,给人民生命财产带来严重威胁,根据山东省1991-2002年拖拉机事故原因统计,无证驾驶发生的事故占21%,笔者浅议一下治理“黑车非驾”的对策。一、加大宣传力度各级农机监理部门要充分利用会议、电视、广播、报纸、宣传车、印发宣传材料等多种形式,大力宣传农机管理的法规、政策以及农机安全生产的重要性。一是向各级党委、政府、人大政协的领导和有…     

加大整治“黑车非驾”力度 确可农机安全生产

“黑车非驾”是引发农机事故的重大隐患。清理整治“黑车非驾”安全活动是进一步提高农机监理水平,规范农机运行,确保农机安全生产的重要措施。2002年乌苏市在全市范围内开展了清理“黑车非驾”安全整治活动,取得了显著成效。1 成立组织领导机构,加强对安全整治活动的领导 市农机局成立了以局领导、监理站正副站长、各乡、场镇农机站为成员的领导小组,指导全市农     

隆林严打"黑车非驾"

今年以来,隆林县部分机手从外地购买未经年检的“黑车”,未经培训任意驾驶,造成事故时有发生,严重威胁人民群众生命和财产安全,引起了该县农机局领导的高度重视,把清理整顿“黑车非驾”作为农机安全工作中的重中之重来抓,大力开展“黑车非驾”的清查工作。     

怎样治理“黑车非驾”现象

“黑车非驾”是近年农机监理部门常常引用的词语。有两层意思:“黑车”指的是没有按照有关法规政策到公安或农机监理部门申请入户,通过检验合格,领取号牌,取得行驶证作业和运输的农用运输车。“非驾”指的是没有按照有关法规政策到公安或农机监理部门申请学习培训,通过考核合格,核发驾证,没有资格操作驾驶农用运输车的驾驶员。“黑车非驾”现象不是新问题,从1983年成立监理机构以来,就始终存在,并随着1991年油料与农机监理脱轨,其数量增加得更快。据不完全统计(通过对农机事故的分析)30%以上的事故直接是“黑车非驾”造成的。今年5月23日,农…     

重拳整治黑车非驾 事故隐患灭在源头

日前,北京市召开农机安全生产工作会议,要求全市各级农机监理部门发扬连续作战精神,继续以清理整治农机“黑车非驾”为工作重点,从源头上消除农机事故隐患,确保农机安全生产。今年1至6月,北京市共发生农机安全事故35起,死亡8人,重伤30人;造成农机事故的主要原因是“黑车非驾”。今年7月,在北京市农机监理总站组织的一次农机联合执法检查活动中,共检查拖拉机和农用运输车318台,纠正各类违章179起,其中无牌无证驾驶68起,占检查总数的21%;“黑车非驾”仍为京郊农机安全生产的重大隐患。在北京市农机安全生产工作会议上,各区县农机管理部门与市…     

掀起“专项整治”的波澜——记新疆博乐市农机安全监理站

新疆博乐市农机监理站开展农机清理“黑车非驾”安全整治活动已两年,整治活动取得了一定的成绩,仅2003年就清理出无牌照车辆236台,无证驾驶员378人。通过安全整治活动,我市农业机械安全生产形势明显好转,违章作业明显减少,从源头上减少或消除了事故隐患,降低和避免了农机事故的发生,维护了农机安全生产工作的正常秩序。2004年以来,为了更好地贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的批示和农业部《关于集中开展拖拉机及其驾驶员整顿工作的通知》以及自治区、州、市有关继续抓好“黑车非驾”安全整治的文件精神,根据新的形势和任务,博乐市…     

加大整治“黑车非驾”力度 确保农机安全生产

<正> “黑车非驾”是引发农机事故的重大隐患。清理整治“黑车非驾”安全活动是进一步提高农机监理水平,规范农机运行,确保农机安全生产的重要措施。2002年乌苏市在全市范围内开展了清理“黑车非驾”安全整治活动,取得了显著成效。1 成立组织领导机构,加强对安全整治活动的领导 市农机局成立了以局领导、监理站正副站长、各乡、场镇农机站为成员的领导小组,指导全市农     

牢记血的教训 狠抓农机安全——省农业机械发展中心、省安全生产监管理局就万荣县“5·23”特大事故发出通报

近日我省万荣县发生一起特大恶性农机事故,造成5人死亡,6人重伤,4人轻伤。这又是一起由“黑车非驾”引起的悲剧。驾驶员张振学无证驾驶,所开车辆为无牌时风手把式三轮农用运输车,他根本没有经过农机监理部门的培训,不懂三轮农用运输车的操作规程,在下大坡时违章空挡滑行,致使车辆无法控制,坠入深沟,酿成如此惨重的悲剧。事故的发生,给我们农机监理人员上了严肃的一课,为我们再次敲响了警钟。“黑车非驾”不除,人民安全难保;驾驶员素质不提高,安全隐患就会存在。我们要时刻牢记江泽民同志“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要指示,认真落实好农业部《关于切实加强农机安全生产工作的紧急通知》的精神,继续深入抓紧清理“黑车非驾”,加大打击力度,汲取血的教训,认真开展一次以“查违章、堵漏洞、压事故”为主题的农机安全执法大检查,坚决杜绝重特大事故的发生。     

清理“黑车非驾”消除事故隐患—包头市农机监理所安全整治活动纪实

内蒙古包头市农机监理所按照“三个代表”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。根据内蒙古自治区农机监理总站《关于清理“黑车非驾”安全整治活动实施方案的通知》文件精神,采取有力措施,按照《内蒙古自治区农业机械管理条例》强化管理,清理整治“黑车非驾”,从源头上消除事故隐患,维护了全市农机安全生产的正常秩序,营造了讲安全、要安全、保安全的农业机械安全生产新局面。一.加强领导,统一思想,明确目标根据自治区农机监理总站《关于清理“黑车非驾”安全整治活动实施方案的通知》精神,市农机监理所成立了清理“黑车非驾”安…     

整顿农机安全生产秩序消灭“黑车、非驾”现象

拖拉机及三轮农用运输车无号牌、无行驶证 (简称“黑车” )行驶和驾驶操作人员无驾驶证 (简称“非驾” )驾驶的现象，是影响农机安全生产的重要因素，也是诱发各类重大和特大事故的主要原因。本文对宝鸡市存在的农机“黑车非驾”情况作以肤浅的分析，并提出解决问题的建议和方法，供同行们商榷和思考。 　　一、普查情况统计分析 　　陕西省于 2000年 7、 8两月在全省范围内开展了声势浩大的农机“黑车非驾”整治工作，宝鸡市农机监理所借这个机会，对宝鸡市 12个县区 186个乡镇的拖拉机及三轮农用运输车进行了一次普查。这次普查实行全市…     

农业部农机监理总站下发通知 制定清理“黑车非驾”安全整治活动互查方案

5月23日,农业部农机监理总站下发《清理“黑车非驾”安全整治活动互查方案》的通知,要求各省、自治区、直辖市农机管理局(办、中心、总站),农机监理(总)站(所),积极组织开展互查活动,全面清理“黑车非驾”,确保检查质量。《清理“黑车非驾”互查方案》全文如下:为贯彻落实国务院常务会议的指示精神,根据全国安全生产活动月的部署,结合农机监(执)字[2002]6号《关于印发“清理‘黑车非驾’安全整治活动实施方案”的通知》的安排,决定清理“黑车非驾”安全整治活动的检查交流于6月份进行。开展检查交流的互查,将以行政大区为单位组建检查组,跨…     

东北三省清理“黑车非驾”安全整治活动情况通报

根据农业部农机监理总站《关于清理“黑车非驾”安全整治活动互查方案》的统一安排,由部农机监理总站、河北省农机监理总站、北京市农机监理总站组成检查小组,于6月18日至7月3日对黑龙江、吉林、辽宁三省开展的清理“黑车非驾”安全整治活动进行了检查和工作交流。检查小组按照部总站的要求,围绕贯彻落实国务院常务会议的指示精神,重点检查了清理“黑车非驾”安全整治活动的组织、计划、宣传落实情况“、黑车非驾”调查摸底情况和“黑车非驾”的综合治理情况。检查小组在三省的全力协助下,召开了13次座谈会,听取了三个省、三个省会城市、八…     

全省开展“清理‘黑车非驾’”和“农机安全生产月”活动

根据农业部关于开展“农机质量安全年”活动的要求，湖南省农机局决定自４月２０日至９月２０日在全省农机系统开展“清理‘黑车非驾’安全整治活动”，并将今年６月定为全省“农机安全生产月”。指导思想是：贯彻“安全第一，预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，普及安全生产法规和安全知识，维护农机安全生产正常秩序，清理整治“黑车非驾”，从源头上消除事故隐患，开创讲安全、保安全的农机安全生产新局面。（１）４月２０日至５月２０日，对无牌行驶和无证驾驶进行全面摸底。本阶段的主要任务：一是宣传教育，广泛深…     

“黑车非驾”:农机事故最大隐患

根据“农机质量安全年”活动的要求 ,2 0 0 2年各地集中开展了清理整治“黑车非驾”和违章载人综合治理 ,取得了一定的成绩。但据张家口市农机事故统计资料表明 :2 0 0 2年在该市上报的 36起事故中 ,因“黑车非驾”和违章载人造成的事故达2 2起 ,占事故总数的 6 1% ,可见“黑车非驾”仍是影响农机安全生产的最大隐患。请看以下案例。一、违章载人酿大祸2 0 0 2年 8月 4日 ,涿鹿县矾山镇燕山沟村组织村民分乘 9辆农用三轮车到邻村挖树坑 ,其中一辆载有 13人的三轮车 ,行至一三岔路口时 ,因驾驶员操作失误 ,高速急转弯 ,车翻入 3m多深的路沟中…     

“整治”无穷期——对天津市“黑车非驾”成因及整治措施的思考

农机“黑车非驾”分为“黑车”和“非驾”。“黑车”是指无牌照、无行车证行驶的农业机械,“非驾”是指没有经过培训,无驾驶证或操作