水土保持监督执法的实践与认识

论述了监督执法的重要性，针对目前存在的问题提出了对策措施。     

山西省水土保持监督执法成效综述

《水土保持法》颁布实施以来，山西省结合当地实际开展各种活动宣传水土保持法制，传播水土保持专业知识，提高了广大干部群众的水保意识和法制观念。同时健全了法规体系，加强了监督机构和队伍建设，不断加大执法力度，完善监督体系，有力地推动了水土保持监督执法工作的开展。     

泸县水土保持监督执法的实践与探索

在贯彻施行《水土保持法》上,作了认真广泛的宣传,健全了执法体系和完善了执法网络,制定了一系列切实可行的地方配套规范性文件。狠抓了“审批、监督、收费”三权,形成了一套具有特色的水土保持监督执法程序和方法,对控制人为造成水土流失收到良好的效果。     

紫金县水土保持监督执法探索

抓好监督执法工作,最大限度地控制人为水土流失,是基层水保工作者面临的一大难题。在实践中,探索出如下经验:法规要完善,宣传要到位,部门要协调,人员要专业,执法要严格。     

日本水土保持监督执法

水土保持工作要实行预防为主的方针，监督执法工作尤为重要，日本在这方面有其独到的作法。本介绍了日本水土保持监督执法的具体作法及其启示，希望对我们的工作有所帮助。     

广西合浦县水土保持监督执法实践

广西壮族自治区合浦县水土保持监督执法经过一年多的艰苦探索,取得了一系列成果,被评为全国第二批试点先进单位。通过对该县水土保持监督执法工作做法、成效和经验的阐述,指出存在不足之处及今后努力方向。     

麻江县水土保持监督执法实践

麻江县水土保持监督执法工作近几年取得了不错的成效,其主要做法是:加强领导,统一推进;加强法制宣传和服务工作;加强行业合作,构建多部门联合执法机制;严格方案审批程序和"两费"征收工作。但现实中仍存在一些问题,建议:加大经费投入和水土保持法律法规宣传力度,建立健全联合执法和执法队伍集中办公工作制度,探索水土保持方案落实保障机制。     

开展城市水土保持 拓宽监督执法领域

<正> 我国经济开发向中西部转移战略方针的落实,对于陕西这个内陆省份来说,无疑是一个良好的机遇.但是,经济开发热的兴起,必然带来城市化进程的加快,伴随而产生的房地产开发、公路、铁路、机场、供水、排水、供电、通讯等基础设施建设将蓬勃发展.这些基础设施建设不可避免会大面积破坏原地貌植被和原有水系,产生大量的弃土、弃石和弃渣,引发新的水土流失.如何正确处理好城市建设与水土保持的关系,使之协调发展,已成为水土保持部门的新课题.     

水土保持监督执法的实践探讨

在水土保持监督执法试点工作中。乐平市根据境内矿产资源丰富。各级工矿企业集中的特点。有针对性地开展了水保监督执法工作。走出了一条以宣传教育为基础。从引导帮助着手。综合防治狠抓难点。重在巩固的四为一体的水保监督执法路子。把监督执法和耐心细致的政治思想工作有机地结合起来,使乐平市的水土保持工作出现了“由不自觉到自觉、由自发到依法”的根本性转变。     

夷陵区扎实开展水土保持监督执法工作

2012年以来,宜昌市夷陵区水土保持局以新水土保持法颁布实施一周年为契机,多措并举,扎实开展水土保持监督执法工作,取得阶段性成果,已完成对23家生产建设单位的监督检查,下达各类执法文书18份次,审批水土保持方案3件,征收水土保持补偿费20余万元。     

刍议水土保持行政监督检查

行政执法检查与行政监督检查是两个不同的法律概念,前者是行政机关内部的监督行为,一般不会引起行政诉讼,而后者是一种外部行为,可以引起行政诉讼的发生。在水土保持监督管理工作中,通过水土保持行政监督检查可以知晓生产建设单位是否按水土保持法律法规要求落实"三同时"制度,水土保持行政监督检查是做出和执行水土保持行政决定的前提和基础。依据新水土保持法,水行政主管部门有义务依职权主动进行水土保持行政监督检查,若未按法律规定主动行使行政监督检查权,则相关的利害关系人可以请求法院裁决水行政主管部门依法履行水土保持行政监督检查权,有监督权的其他主体也可以按照法律规定要求水行政主管部门依法行使监督检查职权。水土保持行政监督检查的程序具体为:出示单位检查文书(执法人员表明身份)—说明理由—实施检查—对实施违法行为的工具及施工机械设备的查扣—召开座谈会—做出处理。     

蓬安县水土保持监督管理工作实践

地处川东北的蓬安县,立足县情,以宣传为先导,发动干部群众自觉参与水土保持监督管理工作;以制度为抓手,推动水土保持监督管理工作规范化;以执法为手段,促动开发建设项目业主自觉履法;以预防为重点,破解先破坏后治理的工作怪圈,使县域水土保持监督管理工作实现良性发展。     

全面推进城市水土保持试点工作

城市水土保持是一个全新的课题。在城市水土保持工作的探索中,深圳市已经进行了3年的艰苦努力,取得了一定的成效。总结了深圳市城市水土保持工作经验,从探索管理机制、治理途径以至预防监督方面,分析了城市水土保持特点。作为全国城市水土保持试点城市,深圳的作法对全国其它城市也有一定的借鉴意义。     

深圳市生产建设项目水土保持监督管理工作探讨

深圳市地处我国改革开放的前沿阵地,随着城市化进程的加快,大规模城市基础设施建设引发了严重的水土流失危害,破坏城市生态环境,降低市政管网运行效能,影响全市治水成效。面对水土流失问题,近年来深圳市按照法律赋予的职责开展水土保持管理工作,创新监督管理工作思路,完善配套制度和技术保障体系,在水土流失治理上取得了阶段性成效。总结了深圳市水土保持监督管理工作的经验,分析了监督管理中存在的一些问题,并根据新形势对水土保持监督管理的要求,谈了对后续工作的几点思考,可为类似城市的水土保持监督管理工作提供借鉴和参考。     

水土保持监督管理规范化建设探讨

监督管理规范化建设，是深入贯彻水土保持法规，加大执法力度，提高执法效率，推动水土保持事业不断向法制化，正规化迈进的重大举措，监督管理规范化的主要内容包括监督机构网络化，主体任务明确化，队伍建设正规化，法规制度系列化，宣传培训经常化，案件查处程序化等十个方面，山西省的监督管理规范化建设取得了显著成效，但也存在专项经费不足，个别地方少数领导以言代法等问题，深化监督管理规范化建设，应从深刻认识监督管理的重大意义，认真落实好监督管理经费，加大水土保持法制宣传力度，尽快建立健全监测建设网络，进一步提高监督管理人员综合素质等方面入手。     

开发建设项目水土保持监测与监控探讨

对当前开发建设项目水土保持监测、监控工作中普遍存在的突出问题进行分析,提出了监测与监控工作的定位、任务、工作机制及重点内容,对重要区域提出了实施红线控制、在线监视、封闭施工、预警监测的监测、监控方式,对监测成果质量管理提出了建立技术认证认可、成果公告、与资质管理挂钩等制度设想。     

水土保持监测工作的实践与思考

水土保持监测工作的开展及发展推动了我国水土流失治理理论的突破和水土保持事业的健康持续发展,当前和今后一个时期,是我国进入全面建设小康社会的关键阶段,水土保持监测工作必须适应新形势,服务于国家经济社会发展大局,开创监测工作新局面。一是深入贯彻落实新水土保持法,着力提高水土保持对改善民生的保障水平;二是完善水土保持监测网络体系,实现全面覆盖、提高功能、规范运行;三是注重创新,全面建立水土保持监测技术体系;四是进一步加强监测管理制度体系建设。     

努力开创山西省水土保持监督监测工作新局面

山西省水土保持生态环境建设形势大好，主要表现在各级领导重视，投入大幅度增加，农民群众依法防治水土流失的积极性,高涨等方面。“九五”期间水土保持监督工作取得了很大成绩，配套法规日益完善，监督体系基本健全，法制宣传不断深入，规范化建设取得重大进展，水保方案审批制度，现场监督检查制度和“两费”征收制度全面得到落实，‘“十五”水保监督监测工作的重点是：加强预防保护，突出行业管理，提高科技含量，实现规范化建设，使人为水土流失得到有效遏制，为开创新世纪水土保持监督监测新局面，2001年努力做好大力宣传《水土保持法》，扎实推进水保监督管理规范化建设，继续抓好以开发建设项目为重点的水保监督管理，城市水土保持，土壤侵蚀遥感调查，水土流失动态监测，水保监督监测队伍建设等项工作。     

遥感技术在北京市水土保持监督管理工作中的应用

生产建设项目在为国家和地方经济发展作出重要贡献的同时,也对生态环境造成了一定的负面影响。本着谁破坏,谁治理的原则,监督生产建设单位做好水土流失防治工作,提高全民参与水土保持的意识,减少人为水土流失的发生,守护好来之不易的生态环境和秀美山川,是法律法规授权给水土保持监督管理机构的重要职责。以北京市为例,在开展日常监督检查工作的同时,探索通过遥感技术等高新手段开展扰动土地信息的提取、水土保持方案的上图,通过地理信息的叠加和分析,实现疑似违法生产建设项目的判别和前期筛查;通过信息手段辅助人工核查,对生产建设项目中疑似未批先建疑似超出防治责任范围疑似建设地点变更情况进行有效监察,强化生产建设项目水土保持事中定位监管和事后核查,有效提高水土保持监督管理工作的水平。     

北京市水土保持监测工作的实践与思考

全面总结了近年来北京市水土保持监测工作取得的成效,分析了在监测网络、监测技术和管理体系、监测数据共享等方面存在的问题,并根据《北京市水土保持条例》《北京市水土保持规划(2016—2030年)》,以及新时期水利部关于水土保持监测工作的要求,探讨了北京市水土保持监测工作下一步工作思路和工作重点,包括:加快推进水土保持监测网络完善与运行管理,全面加强年度水土流失监测,积极推进水土保持监管重点监测,着力强化水土保持监测成果管理与应用等。