农村食品安全问题及其监管体系的构建策略

论述了构建农村多元食品安全监管体系的现实必要性：是保证人民身体健康和生命安全的必然要求;是政府社会管理职能的重要组成部分与行政责任的逻辑延伸;是在稳定农村社会秩序上构建和谐社会的基础。分析了农村食品安全监管中的主要问题,一是农村食品安全立法工作相对滞后;二是政府部门对农村食品安全监管不力;三是农村食品安全的行业监管机制不完善;四是农村社会组织在食品安全监督中的作用有限;五是农村群众的食品安全监督意识不强。基于这些问题,有针对性的提出了构建农村多元食品安全监管体系的策略：加快农村食品安全立法,确保有法可依;发挥政府主导作用,加大农村食品安全行政监管力度;完善农村食品安全行业公约,健全行业监管机制;积极扶持社会组织发育,发挥组织监督职能;培养农村群众正确的权利和义务观,形成食品安全监督意识。     

我国农村食品安全制度构建的法治之维

基于我国农村食品安全法律制度仍存在立法相对滞后、司法制度不完善、执法力度不够、公民法制意识和能力不足、及监管体系不健全等问题,提出应进一步完善农村食品安全立法工作、加大违法行为处罚力度、规范执法部门的管理活动、加强对公众的宣传活动、及建立农村食品安全多元监督机制等对策,为健全我国农村食品安全法律制度作参考。     

新农村建设背景下农村公共服务供给机制重塑

在新农村建设背景下,论述了农村公共服务供给机制重塑的必要性,其有利于提升政府公共服务能力,满足广大农民需求;有利于构建农村多元化公共服务体系,提高农村公共服务供给效率;有利于实现城乡公共服务均等化,统筹城乡发展。分析了我国农村公共服务供给中存在的问题：农村公共服务需求量庞大,政府财政支出不足;社会组织发育不健全,公共服务能力薄弱;城乡差异较大,公共服务供给非均等化;农村公共公共服务体系单一,功能不够完善;农村公共服务市场化程度较低,效率有待提升。针对这些问题,提出了农村公共服务供给机制重塑的策略：加大政府投入力度,扩大公共服务的覆盖面;积极支持社会组织成长发育,提升其公共服务能力;打破二元体制,实现城乡公共服务的均等化;健全农村多元化公共服务体系,完善其公共服务功能;推进农村公共服务市场化进程,提高公共服务供给效率。     

农民工市民化中的政府职能研究

针对农民工市民化过程中政府职能缺位,提出农民工市民化过程中的政府职能：健全行政法规体系,为政府引导农民工市民化提供依据;加快推进户籍制度改革,合法合理界定农民工身份地位;完善政府社会管理机制,明确各部门职责权限;加大教育和培训支出,培育农民工现代公民意识和能力;鼓励和引导社会组织发育,为农民工市民化提供组织关怀。     

当前农村财务管理存在的问题及对策

随着我国改革开放程度的不断加深,社会经济的迅速发展,目前农村财务管理存的主要问题是农村会计人员素质参差不齐,财务管理混乱,财务管理体制不健全不完善,财政工作不规范,村级财务工作缺乏有效监督。实施农村金融与农村管理体制,加强农村会计基础工作规范会计行为,严格监管金融活动,建立和完善各种会计制度,乡镇政府部门要重视农村金融工作,同时,加强监督完善监督机制。文章针对目前农村财务管理中存在的问题,展开深入探讨。     

基于金融排斥现象对我国农村金融体系的反思

基于我国农村金融排斥现象,从金融机构数量及覆盖范围、农村金融机构的贷款额、资金流出农村的情况3个方面考察了农村金融排斥的程度。研究表明,由于＂三农＂的弱势特征及农村正规金融机构的理性选择,导致农村金融供需失衡。基于上述分析,认为应从以下3个方面反思如何改革和完善我国的农村金融体系：一是农村金融要以服务＂三农＂为宗旨,并在＂三农＂与城市良性互动下系统完善;二是充分发挥政府在农村经济发展和金融市场建设中的作用;三是加强和规范农村金融市场发展的立法问题及加强农业保险体系建设。     

美德法日农村金融法律监管比较及启示

本文提出了中国农村金融监管存在法律体系不健全、合作监管机制不完善、执法部门职责权限不清和农村金融行业自律能力较低等问题,并通过分析美、德、法、日等国在农村金融监管方面的成功经验,为探索适合中国农村金融发展的对策提供启示和借鉴.     

统筹城乡发展背景下我国农村劳动力转移路径

论述了我国农村劳动力转移的战略意义：有利于解决＂三农＂问题,统筹城乡发展;有利于促进人力资源合理配置,实现国民经济增长;有利于促进产业结构调整,提高我国市场竞争力。分析了我国农村劳动力转移存在的问题：农村劳动力整体文化水平不高;组织发育不健全;管理机制弱化;保障措施不完善。指出了我国农村劳动力转移的合理路径：打破城乡二元结构,实现农村劳动力自由流动;加强组织建设,为农村劳动力转移提供优质的社会化服务;完善保障体系,为农村劳动力转移构建良好的社会环境;建立科学的管理机制,实现农村劳动力持续有效的转移。     

当前我国农村金融组织体系存在的问题及对策

分析了我国农村金融组织体系的现状:农业发展银行业务单一,难以承担政策性金融重任;农业银行的功能趋于弱化;农村信用社功能异化、体制不顺;农村金融市场不健全,非银行金融组织发育缓慢.提出了新时期农村金融组织创新改革的思路.     

构建我国农村多元金融体系的困境与机制创新

阐述了构建我国农村多元金融体系的必要性：一是克服农村中小企业发展资金短缺产生的瓶颈效应,增加农民收入;二是为农村现代产业发展提供资金支持,促进农村经济增长;三是合理配置资金并掌握资金流向,统筹城乡发展。深刻剖析了构建我国农村多元金融的困境：一是现有农村金融体系结构不合理、功能不完善;二是民间金融市场混乱,组织不健全;三是农村金融体系单一,农村信用社体制改革尚未完成;四是农村金融法律法规体系建设滞后、农村多元金融体系建设缺乏良好的的社会环境。提出了构建我国农村多元金融体系机制创新的具体思路、措施和对策：一是不断完善法律体系,为农村多元金融体系构建提供法律支持;二是加快推进农村信用社体制改革,完善其在农村多元金融体系中的功能;三是加大扶持和开发力度,改变农村金融体系结构单一的局面;四是加强行政监管以及完善公共服务,规范农村金融市场秩序。     

农村集体经济组织的立法建议——以贵州省调研数据为例

贵州省农村集体经济组织存在组织运行机制不健全、资产管理水平低和激励机制不完善的情况.作为特别法人的农村集体经济组织可以参考营利法人搭建法人治理结构,根据运作模式及发展水平的高低对成员的界定采取类型化方式,引入科学的政绩考核机制、组建薄弱村帮扶机制,以建立完备的监督机制与激励约束机制.通过立法明确农村集体经济组织的法律规则和多元化的问题,将有效推进农村集体产权制度改革、加快农业现代化建设和乡村振兴战略的实施.     

新时代下农民专业合作社联合社财务规范性研究

我国农民专业合作社联合社是以农村家庭责任联产承包责任制基础上发展起来的一种新型农业经济互助组织,其最终目的是帮助农民将手中的农产品销售到市场中,提高农民收入,带动农村经济健康发展,实现共同富裕目标。本文主要是从财务管理视角探究镇江市农民专业合作社联合社发展状况,通过分析镇江市农民专业合作社联合社财务现状,发现了合作社财务管理方面还存在财务人员专业素养过低、财务内控制度不规范、监督体系不完善等问题,这些问题严重阻碍了镇江市农民专业合作社联合社的健康稳定发展,因此本文针对存在的问题提出了提高财务人员专业知识、规范财务内控制度、完善财务监督体系相关对策,希望能够为发展农村经济提供一些理论参考。     

台湾食品安全监管法律制度及其借鉴意义

我国大陆近来频发的食品安全问题暴露出食品监管法律制度的缺陷,亟待解决。台湾地区的食品安全监管制度相对大陆来说比较完善,有比较健全的监管机构和法律制度、强有力的社会团体监督以及严厉的违法处罚措施。目前,我国大陆食品安全监管缺乏完善的食品安全认证和法律制度,应该借鉴台湾食品安全的监管经验,通过完善食品安全立法制度和法律制度,发挥食品行业协会的作用,以及制定严格的违法处罚措施来健全大陆的食品安全监管法律体系。     

我国宪法监督制度的完善

宪法是国家的根本大法,宪法监督是最根本的监督。增强全民的宪法意识;建立科学的宪法监督机制;加强和完善宪法监督程序;扩大宪法监督范围;明确违宪责任追究制度,是完善我国宪法监督制度的关键。     

我国支农金融体系存在的问题及改革方向

农村经济的发展离不开良好运作的金融体系作基本的推动力。通过对我国农村金融体系存在问题的分析,提出了加大政策性支农、完善合作支农金融体系、健全金融监管和保险体系、引入市场竞争机制、强化金融产品创新,增强支农金融体系活力等措施,以完善我国农村金融体系,增强支农力度。     

我国农村土地流转中的主要问题与政府作为

在对农村土地流转的概念进行了梳理和界定的基础上,论述了农村土地流转的现实必然性,土地流转是推动农业规模化经营,提高生产效率的必然要求;为增加农民收入,缩小城乡差距提供了契机;是实现农村剩余劳动力转移,促进城市化进程的基础。分析了当前农村土地流转中存在的主要问题：法律法规不明确,农村土地流转缺乏相关保障;农村社会保障体系不完善,无法解除农民土地流转的后顾之忧;农民群众和地方政府受传统思想观念的制约,土地流转政策执行难;制度建设相对滞后,农村土地流转市场发育不成熟。对农村土地流转中的政府作为提出了相应的建议：制定相关行政法规,完善农村土地流转的政策体系;健全农村社会保障体系,解除农民土地流转的后顾之忧;转变地方官员的思想和作风,引导农民形成科学的土地流转观;大力推进制度建设,积极培育农村土地流转市场。     

论保障乡村振兴的涉农法律体系架构

乡村振兴是建设农业强国的必由之路。在法治语境中,乡村振兴离不开多领域涉农法律部门所构成的法律体系的保障。相应法律体系的构建应以宪法为统帅,以产业振兴法律部门、人才振兴法律部门、文化振兴法律部门、生态振兴法律部门和组织振兴法律部门为支撑,五个法律部门承担相应的法律保障和调整功能,针对部分法律部门或者法律文件不够健全的立法现状,应当加强国家立法或者通过行政法规、地方性法规等下位法律文件的制定,完善涉农法律体系,确保乡村振兴的专门性、系统性法律保障。     

基于政府管制的新农村垃圾处理对策研究

新农村的垃圾日益严重的原因,即人们认识的不足与私利的存在、政府的投入不足以及缺乏政府管制及科学的处理方法等。指出要从根本上解决新农村的垃圾问题,就必须要强化当地政府责任,多渠道全面地推进农村垃圾处理:建立并完善农村垃圾治理的政策法规;转变政绩观念,加强基础设施建设投入;建立行之有效的行政管理部门或管制机构,健全监督体系;实行市场化改革;并加强宣传教育,大力提高村民的环境保护意识。