财政支农资金投入及管理探讨

随着"三农"问题越来越受到重视,国家在农业方面的资金投入逐渐增加,但在财政支农资金投入中,各项支农资金的投入规模大小、结构偏向、资金管理问题不仅反应了政府投入侧重点存在差异,还影响财政支农资金实际使用效率,从而制约财政支农资金使用效果。当前,财政支农资金专项分配中存在结构不合理、投入不够、资金滞留、骗取套取、监管不力等一些问题,对此,在加大财政支农资金投入的同时,要坚持"事前评估、事中监控、事后跟踪"原则强化监管。     

谈财政扶持合作社发展的政策导向

随着财政支农项目投入的不断增加、公共财政制度的不断完善和农业农村改革的不断深化，现行财政支农项目管理模式逐步暴露出一些缺陷，如缺乏总体规划，瞄准机制存在偏差，支持内容存在偏差，扶强不扶弱，支持方式缺乏整合，项目申请手续较为繁琐，缺乏有效监管，农户直接参与程度不高，等等。     

黑龙江省财政支农政策的成效、问题及建议

在农业现代化发展进程中,黑龙江省全面贯彻落实各项财政支农政策,不断加大财政支农力度,创新财政支农的工作方法,提高了农业现代化水平。但是,在财政支农的过程中仍存在财政投入结构不合理、财政支农整合难度大、财政支农监督机制不健全等问题。为此,依据黑龙江省的实际情况,提出优化财政支农资金配置结构、加大财政资金整合力度、健全财政资金监管机制等建议。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

浙江省财政支农项目规范化管理存在的问题及对策

结合全省财政支农项目审计后反馈的信息,梳理出各地财政支农项目常见问题,分析问题的成因,并就县涉农部门加强财政支农项目规范化管理提出相应对策。     

财政支农资金投改股的实践经验与启示——以贵州省湄潭县为例

【目的 】财政支农资金投改股作为我国财政资金使用方式的一种创新探索,对提高财政资金的使用效率、助推乡村振兴和实现农民共同富裕具有重要意义。【方法 】文章在梳理财政资金投改股政策的基础上,从有为政府和有效市场两维度构建理论分析框架,并以贵州省湄潭县为例,借助理论分析论框架分析其在财政支农资金投改股中的具体做法,总结其在现阶段所取得的成效。【结果 】湄潭县以明确股权范围和股权设置、设置分红比例等机制展开探索,根据项目参与主体和地理环境等因素因势利导的采取了“公司+农户（贫困户）+基地”“农户+村股份经济合作社+公司”“项目+企业+社区+农户”和“村集体+公司”等运行模式,有效实现了有为政府和有效市场的双向协同,发挥了财政支农资金“四两拨千斤”的作用。【结论 】湄潭县财政资金投改股实现了财政支农资金良性运作、提高了支农资金效益、有效增加了农民的收益,但仍存在现实问题,未来需建立完善的财政资金退出机制、加强政府部门的项目审核评估、健全财政资金使用的监管措施。     

财政支农项目申报的实践与思考——基于农业企业的视角

财政支农项目是政府扶持农业生产经营主体发展的重要农业政策。文章对我国财政支农项目发展规律、类别形式、主管部门、申报程序、管理要求等因素进行分析梳理,总结出普遍性规律和一般性特点。基于农业企业视角,在总结经验的基础上,有针对性地绘制了财政支农项目的申报流程图,并提出了聚焦重大项目申报、建立项目信息库、及时掌握申报动态、认真编制申报书、拓展合作渠道、完善项目配套保障措施等争取财政支农项目的对策和建议,以期对申报各级财政支农项目的各类主体有借鉴参考价值。     

整合财政支农资金的途径

近年来,各级政府对＂三农＂的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但财政支农资金管理部门多,财政支农监督机制落后,有限资金使用分散,不能形成合力,投入重复,交叉现象突出,管理漏洞大,滋生了贪污腐败条件。文章从修订完善现行支农资金管理制度,改革财政支农资金投入管理机制,健全财政支农资金管理监督机制,强化财政支农资金监管问责机制等四方面探讨了整合财政支农资金,力求投资效益最大化的对策。     

云南农业项目管理系统设计研究

通过建设完成云南省农业项目管理系统,实现对云南财政支农项目实施情况的网上公开查询,加强财政支农专项资金的管理,增强财政支农专项资金项目实施工作的透明度,扩大和加强社会监督,能让各级各部门适时、直观地全面了解项目实施情况,提高政府的办公效率。     

加强财政支农资金监管的对策与建议

概述了管好、用好财政支农专项资金的重要性,介绍了南安市加强财政支农资金监管的主要做法,指出了存在的主要问题及原因,提出了对策与建议。     

现代农业发展与“三S”技术的有机结合

论述了我国现代农业与“三S”技术的内涵、特征和发展趋势 ;讨论了“三S”技术应用于现代农业的关键性问题 ;指出现代信息农业应以产业化、生态化、市场化和科技为主导 ,以提高农业经营者的科技意识为中心 ,在合理规划的基础上 ,注重效益。     

论持续农业与中国农业的持续发展

通过持续农业产生的历史原因分析，阐述了各种农业思潮的产生根源，提出了现代农业的四个发展阶段：常规农业鼎盛阶段，回归阶段，替代阶段和持续阶段，对持续农业的概念和内容进行了陈述，并对中国农业的持续发展进行了讨论，提出了建设有中国特色的持续农业发展首路的基本途径一发展和完善高产高效质农业。     

城区农业发展初探——以郑州市金水区为例

为了科学规划城市农用地,有必要确立都市农区概念,定位河南省郑州市金水区农业类型为典型的都市型农业,指出发展都市型农业的必要性。从城区农业发展类型入手,分析城郊型农业与都市型农业的特点和区别,并根据郑州市金水区农业特点,提出用产业化思路发展推进土地流转和吸引社会资金等有效发展都市型农业的建议。     

基于Web的数字农业系统平台研究与设计

数字农业系统是一个集信息化、数字化、网络化与自动化等多种现代高新技术为一体的,融合现代农业技术的智能化农业生产、管理和应用系统。在充分分析数字农业系统的研究意义、内涵和研究内容的基础上,给出了网络环境下数字农业系统的总体设计思路、方法和架构,并详细探讨了数字农业系统核心功能模块的主要功能及设计结构,以及未来物联网环境下数字农业系统,乃至智能农业系统地研究发展方向和趋势。     

“天津农业信息网”建设情况及展望

对"天津农业信息网"取得的经验和成效进行总结,并提出今后发展方向和目标,促进天津市农业网站快速发展,使农业信息技术更好地服务于"三农"。     

试论建设与国际大都市相适应的上海现代集约持续农业

本文从分析世界性可持续农业发展战略思潮的实质入手,研究了上海建设国际化大都市对市郊农业产生的客观要求;对人多地少、农业资源制约性极强的上海,提出了应以建设现代集约持续农业为目标;表述了现代集约持续农业内涵及其特征,并对其发展提出了相应的对策建议。     

数字农业在天津特色都市型现代农业发展中的探讨

针对都市型现代农业的发展,详细阐述了数字农业在设施农业、休闲观光旅游农业、科技示范农业、景观生态农业、文化教育农业、加工物流农业等都市型现代农业发展中的应用,并借鉴北京、上海等都市型现代农业发展模式,提出了适合天津农业特色的都市型现代农业信息化下的发展模式.     

论生态农业的理论与实践

本文回顾了欧美更替农业、东南亚综合农业的兴起和发展,评价了国内对生态农业的不同理解和对我国农业发展道路的不同认识,指出在中国走欧美式的生态农业道路是不行的,必须增加对农业的无机能投入;还指出中国的生态农业这一说法在概念上是错误的,应将那些被称为生态农业建设的实践活动概括为农业生态工程。最后讨论了生态农业与农业生态工程之间的异同。     

现代化大农业的关联定义及特征研究

基于对现代农业、大农业及现代化大农业的内涵分析,概括出大农业和现代化大农业的定义,揭示出现代化大农业同现代农业及一般意义的大农业之间的关联性,评价了国家定位在农垦区域发展现代化大农业并将"发展现代化大农业示范区"设立于黑龙江垦区的科学性,总结出我国现代化大农业应具备的大规模、大农机、大投入、大产业、大科技、大市场、大效...     

现代立体农业发展要实现新的跨越

回顾总结立体农业发展历程及其实践,分析福建现代立体农业发展面临的新挑战,提出现代立体农业研究必须开拓创新的战略构想与技术对策,指出要围绕现代立体农业展开更加广泛、深入的研究,因地制宜地提出实用模式与配套技术,以求拓展研究领域,结合循环农业、低碳农业、绿色农业、设施农业、精确农业等方面技术研究新突破,优化集成合理配置,优势互补,着力创新种养加复合体系,提高整体协调度与高效利用率,为福建省乃至南方区域现代立体农业可持续发展提供更多更有价值的研究成果。