政策过程中的群众路线研究

群众路线将党的组织与政策过程的合理性与合法性建立在党群、干部动态互动关系之中,由此形成了丰富的政策话语逻辑。在阶级斗争话语占主导的时期,群众运动作为一种主要的治国形式,在塑造政策过程中具有重要影响。在政策过程中,除了官僚体系网络,还存在基于复杂的干群互动、政治协商、群众参与所形成的动员协商网络。干部在政策执行过程中受群众路线的约束主要体现在结合执行工作自身特点形成有效的群众工作机制、立场与作风。     

地方政府行政中心迁移政策及其效应实例研究

改革开放以来,我国经济社会发展明显加速,城镇化速度持续提升,整个经济社会发展步入改革关键期。城市空间持续扩张成为时代背景下的一个必然产物与客观现象。为了支持城市建设,解决现有城市空间不足的问题,许多城市行政中心纷纷迁址。城市行政中心迁移也是一项事关城市发展的公共政策,它的制定实施、执行均与所在城市发展息息相关。本文试图从搬迁实例入手,探讨城市行政中心搬迁的效应,发现其中的规律从而指导城市发展。     

黄淮海平原地下水超采区休耕政策过程绩效评价及改进策略研究

为在耕地休养生息背景下开展地下水休耕政策过程绩效评价,以黄淮海平原为研究对象,通过对黄淮海平原的2 个市、5 个县政府相关部门和农户实地调查,以公共价值理论为基础,构建地下水超采区休耕政策过程绩效评价指标体系,并辅以层次分析法、专家打分法等方法对地下水严重超采区休耕政策过程绩效进行评估。结果表明:1)明晰了黄淮海平原地下水超采区休耕政策公共价值体现并从公平性、参与性、效率性、可持续性等4 个维度构建休耕政策过程绩效评价指标体系;2)黄淮海平原地下水超采区休耕政策过程绩效评估总得分为74.38分,绩效等级处在“较好”的水平;3)休耕政策实施过程的关键环节包括休耕政策面积落实环节、资金管理和使用环节、政府组织环节、政策生态目标认识环节;休耕政策实施过程的薄弱环节,包括休耕政策面积落实环节、资金管理和使用环节、政府组织和论证环节。综上,本研究构建的地下水超采区休耕政策过程绩效评价体系具有系统性、科学性和可操作性,可为休耕政策实施过程定量评价提供了研究思路和支撑。     

公共图书馆政策执行的问题与对策探析

当前公共图书馆政策执行存在的主要问题有:网络建设政策落实不够,服务网络尚未完全建立;经费保障政策执行不力,有些地方经费还严重欠缺;资源建设政策贯彻不好,文献资源提供与保护不够;服务政策执行力不足,服务能力与效果满意度不高;队伍建设政策变形走样,高素质图书馆人才依然缺乏.促进公共图书馆政策有效执行的对策建议包括:加大网络建设政策执行力度,建立完善的图书馆服务网络;拓宽经费保障政策执行途径,保障图书馆经费的足额到位;健全资源建设政策执行措施,建设丰富的图书馆馆藏资源;提高图书馆服务政策执行力,提供图书馆对象优质的服务;确保队伍建设政策执行到位,培育高素质的图书馆人才.     

农村土地征收中的公民参与机制探析——基于政策过程的视角

本文以新型城镇化为背景,着眼于土地征收中的公民参与问题,从政策过程的角度入手,探讨和构想公民参与的合理机制,试图为我国土地征收的顺利实施提供一定借鉴。本文涵盖三个方面,首先从公民参与的理论基础来说明机制建设的必然性,然后从公民参与的现实需求来解释机制建设的必要性,最后从公民参与的模型构想来探讨机制建设的操作性。本文的创新之处在于将公民参与这一民主理念导入土地征收这一政策过程,探索出一种政府与公民良性互动的参与机制,促进公共政策的畅通实行和公共利益的顺利实现。     

政府金融支农政策研究

我国政府制定了一系列支农政策,但我国的支农政策多以保障性政策为主,其中,关于金融支农的政策较少。随着我国经济社会的发展和农业供给侧改革的推进,我国的支农政策也在不断推陈出新,侧重点也在不断改变。2014年出台了《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,渐渐强化了农民这个主体在支农政策中的作用。这一改变是有着其深刻的现实原因的,不论是农村经济的日渐发展,农民主体作用的加大,还是现实发展的需要,都需要来一场自上而下的政策改革。选取国内外一些地区不同的金融支农政策,通过分析不同的金融支农政策,试着为湖南省衡阳市衡南县各地区正在进行的五权抵押贷款政策提供有益借鉴。     

开放政府数据管理政策研究

在政府数据管理活动中,各机构对于相关概念界定受技术水平、公民意识和社会发展程度等因素的限制并不总是特别清晰,标准的政策体系的欠缺使得政策与现实需求的距离进一步拉大。文章从不同国家政府的开放政府数据政策法规文本之中析出数据管理政策的内容要素,以两项主要的政策制定原则为指引,构建开放政府数据管理政策的框架。     

我国农业补贴政策研究综述

农业补贴政策是农业发展的重要基石之一,一个好的农业补贴政策不仅是政府时农业有力扶持的表现,而且还会推动农业稳定的向前发展.因此,文章从农业补贴政策的含义、历史演变及存在问题、入世后的影响、效果以及政策性建议五个方面,回顾了关于农业补贴政策问题的研究,希望能够深化人们对农业补贴政策问题的认识,为我国农业补贴政策的完善提供参考意见.     

政策网络:农村公共危机治理的分析范式

在公共危机治理中引入政策网络分析范式。简单描述了农村公共危机治理中的政策网络,提出更深层次的探讨选择。     

关于欧盟共同农业政策的课题研究

关于欧盟共同农业政策的课题研究中国人民大学农村发展研究所孙中才当今的欧洲联盟（ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ，ＥＵ），简称欧盟（ＥＵ），是由过去的欧洲共同市场（ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｏｎＭａｒｋｅｔ，ＥＣＭ）、欧洲共同体（ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉ...     

进一步放活农村经济的探讨

改革开放20多年来,农民收入虽然有所增加,但农村经济受到人口和自然条件等诸多因素制约,农民收入增长缓慢。要使农民尽快富起来,国家应加大对“三农”的资金投入和政策扶持力度,鼓励农民兴办各种经济实体,消化农村富余劳动力,进一步放活农村经济,变输血型为造血型,使农村经济可持续发展。     

关于高校“形势与政策”课程建设的探索与实践

“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对学生进行形势与政策教育的主渠道,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可替代的重要作用。加强“形势与政策”课程建设,规范教学管理,提高实效性,显得尤为重要。     

国有企业改革中政府角色定位辨析

本文第一部分分析了东欧各国国有企业改革过程中政府的定位，第二部分分析了西欧、美日等西方国家国有企业改革过程中政府的定位，第三部分综合二者的利弊，从理论和实践上探讨了我国在国有企业改革过程中政府角色的定位。本文试图通过比较东西方国家对国有企业采取的两种不同的道路，综合分析，比较择优，吸取二者之长，剔除二者之短，寻找到有独具特色的中国政府在国有企业改革过程中的定位。     

基层农业科研院所复合型人才培养的有效途径

复合型人才培养是基层农业科研院所自身生存和发展的根本保证,是社会主义新农村建设的重要保证,为现代农业发展提供强大技术支撑。通过对复合型人才培养的目标、现状、做法的浅要探讨,旨在为基层农业科研单位复合型人才培养提供一定的理论依据,为基层农业科研院所未来人才工作的顺利开展贡献绵薄之力。     

辛弃疾园林艺术探析

辛弃疾罢官家居期间,两度打造园林,在园林的选址、建筑、布置、美化等方面展示了独特的眼光与趣味,建筑的文学命名更赋予园林以丰富的文化内涵。辛氏庄园可谓建筑与花木、自然与人工、现实与艺术的有机结合体,创造了一个居住与观赏兼备的物质空间。读者从其营园赏园的行动及相关创作中也可见出这位被迫退隐的豪壮之士的复杂心态。     

我国上市公司会计信息质量问题的探讨

分析我国上市公司信息披露存在的问题及危害,以及影响我国上市公司会计信息质量的原因,提出提高我国上市公司会计信息质量的对策。     

北京政府时期税收政策的演变及借鉴

民国北京政府税收政策的演变可以分为三个时期,在不同的时期有不同的重点.初期注重国地分税,明确各自的事权和财权;中期开始加大地方的税收权限,加强地方自治财力保障;末期则表现为规范税收立法,限制地方税权任意扩张.虽然由于国势动荡,税收政策的实施力度极弱,但其初步形成的现代分税制的财政管理体制,为南京国民政府的税制建设和中国资本主义税收制度的确立奠定了政策基础,对于现代分税制的实施和进一步完善也具有历史借鉴意义.     

北京市政策性农业保险巨灾风险防范机制探索

北京市政策性农业保险制度建立两年来已取得了初步成效,但如何化解面临的巨灾风险已成为促进北京市政策性农业保险制度持续健康发展面临的重要问题。无论是从制度要求、现实需求还是从政策需求来看,北京市建立政策性农业保险巨灾风险防范机制都是十分必要的。设立农业保险巨灾风险保障基金、建立农业再保险制度、发行农业保险巨灾风险证券等政策性农业保险巨灾风险的分散途径各有利弊。应构建多层次的农业保险巨灾风险防范机制。     

困境与出路:探微新时期农民工的政治参与

农民工作为农民中的“精英”,其政治参与水平是衡量我国基层民主政治的一个重要标志。通过对近年来农民工政治参与困境的研究,报告了城乡二元户籍制度的存在、社会对农民工的偏见与歧视、参与机制的不健全、利益代表组织的缺失是导致农民工陷于制度化政治参与“真空化”和非制度化参与扩增的因由,进而提出了通过变革城乡二元户籍制度、积极促进农民工“市民化”、完善政治参与机制、加强组织制度建设来破解农民工政治参与困境的建议     

工程测量实习教学方法探讨

通过工程测量实习教学实践的一些尝试，初步探讨了测量实习教学的方法。指出重视实习动员，量化考枝，及时现场指导，提高学生操作技能水平，是保证实习教学效果的关键．