一起未经执业兽医注册从事诊疗活动案引发的思考

2017年成都市办理的一起未经兽医执业注册而进行犬只声带切除的行政处罚案件,引发了笔者对动物诊疗机构监督执法中"动物诊疗"范畴界定、动物诊疗许可证申请对象探究、"一事不再罚"原则的适用、"责令停业诊疗活动"与"责令停产停业"区别等问题的思考。本文以法学理论和相关法律规定为基础,对成都市动物诊疗机构执法实践的疑点与难点进行分析,提出执法人员应更准确适用法律法规,并呼吁尽快建立全国执业兽医查询系统的建议。     

对《一起未经兽医执业注册从事动物诊疗活动案的查处与思考》的商榷

加强对执业兽医的管理,有助于规范动物诊疗监管秩序和维护公共卫生安全。本文针对一起未经兽医执业注册从事动物诊疗活动案,从执法对象、罚没违法所得的认定以及法律适用等方面进行了辨析,围绕案件处置提出了不同观点。对相关法律条文的实用性和衔接性提出了思考,如法律法规可操作性不强,条款设置存在缺陷,对法律适用的解释不明确等,以期为法律法规的完善及执法实践提供参考。     

执业兽医管理办法

<正>中华人民共和国农业部令第18号《执业兽医管理办法》已经2008年11月4日农业部第8次常务会议审议通过,现予发布,自2009年1月1日起施行。部长:孙政才二○○八年十一月二十六日第一章总则第一条为了规范执业兽医执业行为,提高执业兽医业务素质和职业道德水平,保障执业兽医合法权益,保护动物健康和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本办法。     

动物诊疗机构和执业兽医监管有关法律条款的分析

《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医管理办法》是动物卫生监督机构在进行执业兽医管理和动物诊疗机构监管及执法办案中使用频率较高的法规。本文以法学理论和相关法律规定为基础,结合执法实践,对上述法规中的"不规范使用处方笺""警告""一事不再罚"原则的适用及原法律条文被删除其后续条文序号是否增进替补等实践难点进行思考分析,以期对动监战线上的执法人员依法行政提供参考。     

执业兽医管理办法

《执业兽医管理办法》已经2008年11月4日农业部第8次常务会议审议通过,现予发布,自2009年1月1日起施行。     

我国动物诊疗机构和执业兽医管理现状调研

为了解动物诊疗机构和执业兽医管理现状,对宠物诊疗机构和畜禽诊疗机构进行调查。调查显示,动物诊疗和执业兽医管理方面存在诊疗行业配套机构缺乏、执业兽医数量不足等问题,建议采取加强动物诊疗配套机构建设、提高兽医教育水平等针对性措施。     

执业兽医管理办法

第一章总则第一条为了规范执业兽医执业行为,提高执业兽医业务素质和职业道德水平,保障执业兽医合法权益,保护动物健康和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事动物诊疗和动物保健活动的兽医人员适用本办法。     

执业兽医管理办法

第一章总则第一条 为了规范执业兽医执业行为,提高执业兽医业务素质和职业道德水平．保障执业兽医合法权益,保护动物健康和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事动物诊疗和动物保健活动的兽医人员适用本办法。     

执业兽医管理办法

第一章总则第一条为了规范执业兽医执业行为,提高执业兽医业务素质和职业道德水平,保障执业兽医合法权益,保护动物健康和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事动物诊疗和动物保健活动的兽医人员适用本办法。     

执业兽医管理办法

<正>(农业部令2013年第5号修订)(2008年11月26日农业部令第18号公布,2013年9月28日农业部令2013年第3号、2013年12月31日农业部令2013年第5号修订)第一章总则第一条为了规范执业兽医执业行为,提高执业兽医业务素质和职业道德水平,保障执业兽医合法权益,保护动物健康和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事动物诊疗和动物保健活动的兽医人员适用本办法。第三条本办法所称执业兽医,包括执业兽医师和执业助理兽医师。     

青海省执业兽医资格考试及执业兽医从业现状分析

本文针对青海省西宁市执业兽医资格考试的主要问题,以报考人数与实际考试人数存在较大差距、考试通过率和注册率较低、执业兽医的需求大而在从业人员中占比低等为切入点,从报考环节、考试环节、注册环节和从业环节四个方面,分析了造成这些问题的原因并提出了相关建议。     

山西省执业兽医资格考试现状

执业兽医资格考试是评价兽医从业者是否具备执业所必需的专业知识、技能水平和职业道德的有效途径。2010—2020年,山西省共有10 740人次参加了执业兽医资格考试,3 010人取得了执业兽医资格,通过率为28.0%;报考人员中男性占比为67%,其中30岁以下的考生为考试的主力军,占比为74%;考生学历以大专和本科为主,主要来自兽医/水产工作机构和诊疗机构,另有19%的考生为在校学生。今后应加强兽医行业管理,发挥兽医协会作用,积极宣传兽医法律法规,提高执业兽医备案率,以期进一步完善执业兽医考试制度,提高执业兽医管理水平。     

美国兽医协会在执业兽医法律事务中的作用

美国兽医协会作为执业兽医与法律界联系的纽带,积极维护其合法权益。本文分析了美国兽医协会在执业兽医法律事务中,通过主动参与立法、支持司法途径维权、积极进行普法宣传等方式发挥的重要作用。建议中国兽医协会以此为鉴,紧抓全面推进依法治国战略机遇,着力加强基层立法联系点建设,完善多元化纠纷解决机制,开展普法教育与行业自律,以期进一步发挥中国兽医协会在执业兽医法律事务方面的重要作用。     

中国兽医现场流行病学培训项目发展分析

2010—2018年中国兽医现场流行病学培训项目（CFETPV）2年期核心培训已举办4期,培养了来自28个省区的流行病学技术骨干81名,创新性建设了以基础培训、高级管理人员培训、区域流行病学培训、大学师资培训、国内导师培训为有益补充的“1+5”培训模式。本文阐述了CFETPV项目的培养模式来源、组织管理及项目的发展探索,分析了其在人才培养、国际合作与交流、培训模式推广等方面的积极成果。项目基本实现了培养一批高级兽医流行病学人才,打造一支现场流行病学工作队伍的基本目标,但仍需要在建立长期运行机制、本土化案例开发、加强实践基地建设、强化资源整合等方面进行完善,以期进一步推进项目的本土化、规范化和可持续化发展。     

对官方兽医职位设定问题的探讨

在前期官方兽医管理制度研究的基础上,重点分析了官方兽医在政策制定、设置范围、所属机构、职能职责等方面存在的问题,提出了适应我国国情和兽医事业发展的官方兽医管理建议。     

Measures taken by Veterinarians in Sweden in Cases of Bovine Mastitis

A questionnaire concerning the diagnosis and treatment of bovine mastitis was sent to all 350 Swedish food animal practitioners. 287 (82%) of the questionnaires were returned. One of the main aims was to establish if Swedish food animal practitioners used a common therapeutic regime that could be used as a control treatment in future clinical trials.It was found that many factors of importance for the clinical diagnosis of mastitis such as body temperature, duration of the symptoms etc. often were not considered. On the other hand 60–70% of the practitioners regularly took milk samples to obtain a bacteriological diagnosis. Approximately 40% of the veterinarians cultured the milk samples in their home laboratory.Basic measures like frequent emptying of the udder were recommended by only 40–50% of the veterinarians.All responding field veterinarians used the systemic route for administering antibiotics when treating cases of acute, clinical bovine mastitis. The drug of choice, initially, in these cases was benzylpenicillinprocain, which was used by 65–75% of the veterinarians. Twentyfive percent used a broadspectrum antibiotic, most commonly a combination of penicillin and streptomycin. A minority (5%) directed their initial therapy towards gramnegative bacteria.About 30–40% supported the systemic therapy with intra-mammaries. Other drugs such as NSAID, corticosteroids and oxytocin was used, on a regular basis, by only about 10% of the practitioners.     

《动物检疫管理办法》有关产地检疫问题分析

《动物检疫管理办法》的实施对加强动物检疫活动管理,预防、控制和扑灭动物疫病发挥着重要作用。本文梳理了《动物检疫管理办法》在产地检疫实施主体、申报主体、检疫范围、对象及规程方面存在的问题,建议明确申报主体,出台官方兽医管理办法,加强指定兽医专业人员管理;明确检疫范围及对象、完善检疫规程,提升检疫技术水平;优化产地检疫模式,取消县境内产地检疫。     

现行《动物检疫管理办法》在实际应用中存在的问题及建议分析

做好动物检疫工作,不仅可促进当地家畜及畜产品的流通和贸易,提高畜牧业的经济效益,而且对加强动物疫病防控,保障动物及动物产品安全都具有十分重要的经济效益和社会效益。原中华人民共和国农业部制定的《动物检疫管理办法》,自2010年3月执行以来,时至今日,已有7~8年的历程了,笔者作为一名基层检疫人员,就本办法执行以来存在的问题及建议分析如下。