中美日鸡肉SPS措施管理体系比较研究

在分析美国与日本的鸡肉SPS措施管理体系设置的基础上,探讨中国鸡肉SPS措施管理体系的设置与不足.研究发现,美日体系的设置值得中国借鉴,中国鸡肉SPS措施管理体系的改革可从不断完善鸡肉SPS措施相关法律法规、建立有效的SPS措施决策协调与执行机构、建立完善的通报评议机制、建立完善的国内政策审议机制等4个方面着手.     

美国的农产品贸易和SPS管理

随着关税、配额、许可证等传统贸易保护措施的逐步削弱,在国际农产品、食品贸易中,SPS管理措施的作用正日益复杂化。面对对外开放的新阶段和日趋复杂的国际贸易环境,如何利用、应对国际农产品贸易中的SPS管理措施及关注成为各WTO成员扩大贸易的一大挑战,也是中国建立健全中国SPS管理体系急需思考的问题。作为世界农产品贸易强国,美国多年来形成的SPS管理体系、应对SPS关注的策略及其及时的工作效果总结评价等做法值得借鉴。     

《跨太平洋伙伴关系协定》卫生与植物卫生措施规制对中国的影响与应对研究

作为一个全覆盖、高标准的自由贸易协定,《跨太平洋贸易伙伴关系协定》(TPP)在卫生与植物卫生(SPS)措施规制方面也对国际贸易提出了更高的要求和更多的挑战。与FAO《实施卫生与植物卫生措施协定》(《SPS协定》)相比,TPP对于SPS措施的规制更为细致,是《SPS协定》的全面升级与加强。虽然中国目前并未加入TPP,但在全球化大背景下,TPP的规制和精神不可避免地通过国际贸易和往来直接或间接地对中国产生影响,其SPS措施的规制在机构设置、通报机制、程序设定和协调应对等方面对中国的SPS管理体制产生挑战。积极应对TPP有关SPS措施规制的挑战需要尽快理顺中国的SPS管理体制,满足《SPS协定》的基础要求;深入分析TPP条款,顺应其中合理并存在国际通行化可能性的做法;密切关注TPP实施进展和效果,以及开展中国进口产品和市场的专题研究。     

SPS措施对四川省农产品贸易影响的实证调研

SPS措施已成为中国农产品贸易的主要障碍，本文选取四川省作为西部地区的代表，实证调研SPS措施对四川省农产品贸易的影响效应。研究发现，40％出口企业受到SPS措施的影响，其中35．4％来自药物残留限制的SPS措施。本文通过调研，解析了四川省农产品遭遇国外SPS措施原因，并提示了应对策略。     

SPS对我国农产品出口的影响——以农产品不同加工程度的视角分析

基于影响我国农产品出口的卫生与植物卫生措施(SPS)通报现状分析,使用2002—2017年我国农产品出口到33个主要贸易伙伴的面板数据,运用引力模型实证分析SPS对我国农产品和不同加工程度农产品(初级农产品和加工农产品)的影响。结果表明:SPS正式实施2年内对我国总体农产品出口产生贸易限制作用,之后影响变得不显著。SPS对我国初级农产品出口的影响与总体农产品趋势一致,但影响波动更大;SPS措施对我国加工农产品的出口在正式实施2年内产生微弱的贸易限制作用,之后转化为微弱的贸易促进作用。为了积极地应对SPS,我国应该鼓励产品多样化,对初级农产品进行深加工,提升农产品的附加值水平。     

《实施卫生和植物卫生措施协定》措施和国际标准

SPS措施即<实施卫生与植物卫生措施协定>(SPS)中的动物卫生、植物卫生与食品安全措施.这些措施均建立在保障国家安全、保护人类和动植物的生命及健康、保护环境及防止欺诈行为等目标的基础上.具有名义上的合理性.但这些措施的实施客观上也必将对国际贸易产生一定影响,因此越来越受到各国的关注.本文针对SPS的定义、范围、所采取的形式等内容进行了简要分析,并比较了它与国际标准的异同,以期对两者之间的关系有一个比较清楚的了解.     

动植物疫病区域化国际规则综述

世界贸易组织（WTO）在《实施卫生与植物卫生措施协定》（《SPS协定》）中规定,成员在制定和实施SPS措施时要遵循病虫害区域化原则.那么,实施区域化原则的意义何在？国际标准制定组织,如世界动物卫生组织（OIE）、国际植物保护公约（IPPC）和SPS委员会在推动区域化原则的实施方面是如何发挥作用的？当前在实施区域化的进程中,各国面临的主要困难是什么？本文拟就以上问题,对区域化原则在国际贸易中的应用及其进展情况进行初步探讨.     

欢迎订购《农产品技术性贸易措施通报评议与案例研究》

由农业部农产品质量标准研究中心组织编写的《农产品技术性贸易措施通报评议与案例研究》一书已由中国标准出版社出版发行。该书从《TBT协定》和《SPS协定》的基本原则入手,重点介绍了农产品国际贸易中技术性贸易措     

有害生物风险分析--植物检疫决策的科学基础

有害生物风险分析(PRA)是检疫决策的科学基础，是SPS协议的一项重要内容，在植物检疫中占据重要地位。鉴于PRA在植物检疫工作中的重要性，我们应当加强PRA工作，提高检疫决策水平，发挥植物检疫作为技术性贸易壁垒的作用，促进国际贸易健康发展。     

欢迎订购《农产品技术性贸易措施通报评议与案例研究》

由农业部农产品质量标准研究中心组织编写的《农产品技术性贸易措施通报评议与案例研究》一书已由中国标准出版社出版发行。该书从《TBT协定》和《SPS协定》的基本原则入手,重点介绍了农产品国际贸易中技术性贸易措施通报评议的相关定义、基本程序、我国通报评议的现状,并就各专     

中国猪肉应对SPS措施的微观策略

文章着重从应对模式、市场策略和措施选择三个方面讨论了中国猪肉出口企业应对SPS的策略.研究认为,针对不同国家设立的SPS措施,企业有不同的应对模式;在多元化市场的策略下,应积极发展周边市场;企业必须在综合考虑遵从成本、收益、资源和能力的情况下遵从SPS策略,必须不断采取措施提高中国猪肉的SPS水平,增强竞争力,扩大猪肉出口.     

美国鲶鱼监管措施跟踪及中国的应对策略

美国从2008年起筹划对鲶鱼监管政策的变更,以达到保护本国产业的目的。2014年,美国将鲶鱼(包括所有鲶形目鱼类)的监管权限由美国食品药品管理局(FDA)转移到了美国农业部(USDA),并纳入肉类监管法规体系,针对鲶鱼的强制检验法规于2015年12月正式公布。鲶鱼并非是具有高风险的特殊食品,美国用监管动物肉的方式来监管鲶鱼有悖科学常理,相关措施违反了《实施卫生与植物卫生措施》(SPS协定)条款,对鲶鱼国际贸易造成了变相限制。为了确保中国出口鲶鱼产业的健康发展,中国的积极应对,使美国多次推迟该项措施的实施,这是中国正面应对国外不合理贸易措施的典型案例。     

印度家禽进口禁令贸易争端分析及启示

印度家禽进口禁令争端是首次发展中国家因"农业疫病威胁"限制农产品进口而受到WTO《SPS协定》规则的挑战。美国起诉印度因禽流感威胁而实施家禽进口禁令,违反了《SPS协定》中"国际协调""适应地区条件""风险评估"和"充足科学证据"等多项规则。本文剖析了美国和印度家禽产品贸易争端发起的现实背景;双方就上述条款的不同主张,以及争端裁决中对《SPS协定》规则的澄清,能够透视出美国家禽产品出口策略,以及全球性农业疫病频发下,农产品进口限制措施需遵循的国际规则。本研究对不断开放的中国农产品市场制定符合《SPS协定》规则的进口限制措施具有重要意义。     

SPS措施与中国农产品贸易的相关性分析

以中国2002~2008年的数据为样本,运用协整和格兰杰因果检验方法分析SPS措施与中国农产品贸易额之间的关系。实证表明我国农产品出口的增长是SPS措施增多的原因之一,但长期来看SPS措施对我国农产品的出口有利。因此,既要采取积极措施妥善处理其带来的负面影响,使产品可以尽量避免SPS措施的阻碍,也要看到其带来的长远的正面效应。     

中国水产品WTO/SPS特别贸易关注分析及对策建议

本文梳理和汇总了1995—2019年SPS例会上讨论的与水产品相关的特别贸易关注内容。从特别贸易关注的数量、成员分布、主题和解决情况四个方面分析了涉及水产品的特别贸易关注,并着重剖析了中国水产品贸易关联的特别贸易关注情况。SPS例会中与中国有关的水产品特别贸易关注共有10项,占所有水产品特别贸易关注总数的47.6%。中国提出关注与被关注的WTO成员主要集中在美国、欧盟等发达国家和地区。水产品贸易受限和检疫、质量安全监管措施是中国水产品出口贸易比较关注的技术壁垒,进境水产品检疫或监管措施是中国被关注的主要议题。为了充分利用WTO特别贸易关注机制,提高中国在WTO/SPS例会中应对和提出特别贸易关注的能力,维护中国水产品进出口贸易利益,中国应重视水产品技术性贸易措施通报评议工作和中国水产品技术性贸易措施体系的构建;强化国际沟通合作,充分发挥多边应对作用;积极参与国际标准化工作,构建与国际接轨的水产品质量安全标准体系。     

日本实施肯定列表制度对中国农产品出口的影响及对策

日本是中国农产品出口的第一大市场,去年起,日本实施肯定列表制度,对国内外食品中农业化学品残留实行最为苛刻的限制,这对中国农产品出口造成了严重的影响,农产品出口数量大幅下跌,出口创汇额度大为降低,当务之急是深刻分析肯定列表制度的作用机制,采取科学有效措施正面应对挑战,变被动为主动,提高中国在农产品国际贸易市场的核心竞争力。     

引力模型在定量研究SPS措施对贸易影响中的应用

实施卫生和动植物检疫措施协议（SPS）,允许WTO成员国根据实际情况制定合适的国内技术标准．但所制定的标准要有科学合理的依据．不得任意地造成歧视或限制贸易。但在现行的农产品和食品国际贸易中,发达国家为保护其国内市场,往往以保护人身健康和动植物健康为由,制定出比国际标准更为严厉的标准．这无疑给以初级农产品出口为主的发展中国家设置了重大的贸易障碍。     

SPS措施对福建茶叶出口日本的影响及对策

采用引力模型研究SPS措施对福建茶叶出口日本的影响.研究结果表明,在短期内,日本发起的SPS措施对福建茶叶出口具有消极影响,但长期来看,SPS措施对提升福建茶叶在国际市场上的竞争力具有积极作用.同时,研究指出,政府、茶叶出口企业、行业以及科研机构等应当建立联动机制,积极应对SPS措施带来的影响,以提升福建茶叶出口的竞争力.     

加入WTO对我国农业植物检疫的影响及其对策

一、加入世贸组织(WTO)对中国农业植物检疫的影响 植物检疫与农业生产安全和贸易的关系十分密切.由于经济全球化进程加快,各种贸易壁垒的逐步取消,植物检疫有被越来越多的国家作为技术壁垒的趋势,其负面作用逐步显现.为充分发挥植物检疫的作用,减少或限制其负面作用,世贸组织(WTO,下称)和联合国粮农组织(FAO,下称)等国际组织为此召开了多次会议,制定了一系列与植物检疫有关的协定、标准等,来指导、规范和调整植物检疫与农产品贸易的关系.如<技术性贸易壁垒协议>、<进口许可程序协议>、<动植物检疫和卫生措施协议(SPS协议)>等.这就要求对植物检疫做法进行适当调整,以适应日益增加的国际贸易和各国迫切的保护农业生产安全的需求.初步分析,加入WTO对我国植物检疫的影响将主要表现为4方面的压力:     

SPS措施对中国水产品出口贸易的影响调查

乌拉圭回合以来,SPS措施已成为中国农产品出口的主要障碍.来自中国山东、浙江和福建3省26家水产品出口企业的调查显示,50%的水产品企业受到SPS措施冲击,尤其是农兽药残留限量标准的影响最大.来自日本的SPS对企业冲击最大.大型企业受到的冲击大于中型和小型企业,内资企业受到的影响略大于外资企业.中国水产品受阻于SPS措施的原因,既有国外标准的歧视性、国内外标准差异过大、信息不对称等直接和外在因素,也有中国水产养殖的质量安全水平较低这一根本原因.应对SPS措施短期内以提供信息及技术支持为主,长期则必须改变中国水产品的生产方式和实施过程管理.