六盘水“三变”改革经营主体效益评价研究——以水城县、钟山区为例

发源于贵州六盘水的"三变"改革,历经4年多的实践检验,两次写进了2017和2018年的中央1号文件,2018年5月再次写进中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,成为全国脱贫攻坚的贵州范本和乡村振兴的贵州经验。"三变"改革,是继家庭联产承包制之后我国农村改革又一次重大创举,被称为我国农村经济体制改革的又一次"革命",为实施乡村振兴战略提供了新思路和新途径。当前,"三变"改革进入了一个新的时期,亮点与问题同步显现,改革成效如何,这是衡量改革成功与否的关键,本文从"三变"改革经营主体效益入手,在客观分析评价的基础上,有针对性地提出加强和改进经营主体建设管理营运、有效防控风险、提升"三变"改革成色质量和效益的意见措施。     

乡村振兴战略下城郊农村“三变”改革的探索与实践——以重庆市南岸区双龙村为例

重庆市全面深化农业农村改革,建立了38个农村"三变"改革试点村,将"三变"改革试点作为深入推进集体产权制度改革,深化乡村振兴体制机制改革,激发丘陵山区农业农村内生发展动力的根本。从重庆市南岸区城郊乡村旅游示范村"三变"改革试点的主要做法、取得的成效、存在的问题等方面着手,对双龙村推进农村"三变"改革的路径进行深入研究,并提出对策建议,为同类型农村"三变"改革提供参考。     

耕地保护与合理利用评价——以大冶市金牛镇高标准农田建设为例

耕地是人类赖以生存的宝贵资源,然而,随着城市面积的不断扩张,耕地面积呈指数递减,给人类的生存带来了巨大的压力。因此,保护和合理利用耕地已成为亟需解决的重要课题。参考国内外耕地保护与合理利用的相关理论和方法对大冶市金牛镇高标准农田建设示范区的耕地数量、质量、利用效益等进行了分析,通过层次分析法、模糊分析法、特尔斐法对规划合理性进行评价。结果表明,研究区高标准农田建设经济效益评价得分为87.61分,经济效益为"优";生态效益评价得分为84.64分,生态效益为"良";社会效益评价得分为89.33分,社会效益为"优"。研究区综合效益评价得分为87.67分,综合效益为"优",耕地保护与合理利用效果较好。通过对各指标的分析可以看出,耕地面积的增加和肥力的提高有利于经济效益的实现,生态用地面积的保障有利于生态效益的实现,耕地总量的保障和基础设施的完善有利于社会效益的实现。通过综合指标的评价能够反映耕地保护和合理利用的综合效益,通过单项指标的评价能够分析影响耕地质量的主要因素。根据研究结果提出耕地保护的具体措施和意见,能够为相关研究提供参考。     

以“三变”改革助推乡村振兴——定西市农村“三变”改革实践与思考

本文通过对定西市"三变"改革的实践调查,围绕乡村振兴战略大背景下"三变"改革在实际推行过程中发现的问题,指出实践"三变"的优化路径,为贫困地区农村发展提供参考     

宣城市农村"三变"改革的探索与实践

当前,安徽农业农村改革发展进入新阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性过剩,农产品供给结构出现失衡,农村要素配置不合理,资源环境压力加大,农民收入持续增长乏力,迫切需要培育农业农村发展新动能。农村集体资产股份合作制改革是"三变"(三变:即资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革的重要基础,是农民变股东的主要路径,也是增加农民财产性收入的重要渠道。该文从宣城市农村"三变"改革的内涵、推进"三变"改革的意义、主要成效及存在的问题等方面,对宣城市推进农村"三变"改革的路径进行深入研究,并提出相关建议,为全面深化农村"三变"改革提供参考。     

“三变”改革+旅游扶贫开发路径研究——以贵州省六盘水市为例

"三变"改革是贵州六盘水市的一项创新性改革,主要是指"资源变资产、资金变股金、农民变股东",贵州六盘水走出了一条"三变"改革+旅游开发的独特路径,主要做法是大力发展乡村旅游,不断增强景区竞争力,积极推进社区居民增权。     

基于社会、经济、生态效益的新疆土地利用效益评价

地区土地利用效益评价有利于实现土地资源的合理配置及优化用地结构。以新疆为研究区域,从经济效益、社会效益、生态效益3个视角出发,通过构建新疆土地利用效益指标体系,应用综合效益评价模型、系统协调度模型评价新疆土地利用效益。研究结果表明：2010—2017年,新疆土地利用效益指数排序为社会效益>生态效益>经济效益;综合效益和系统协调度整体处于上升趋势,但2013年新疆经济效益、社会效益与生态效益不协调;生态效益权重占比较大对综合效益的提高具有贡献意义;土地利用类型的多样化、土地利用结构的均衡化有助于土地利用综合效益和系统协调度的提升。基于此,结合新疆实际情况,分别从经济效益、社会效益、生态效益、综合效益4个方面提出优化建议。     

临洮县农村“三变”改革工作推动“三农”发展

农村"三变"改革主要指资源变资产、资金变股金、农民变股民,这项工作是临洮县深化农村产权制度改革、培育农业农村发展新动能、促进农业提质增效和农民增收致富、加快脱贫攻坚步伐、推动乡村振兴的重大举措。近年来,临洮县坚持以农村"三变"改革为牵引力,努力破解"三农"发展瓶颈。本文阐述了临洮县农村"三变"改革工作取得的成效和存在的相关问题并提出对策建议,以期能更好的为增强农村动力,加快脱贫攻坚步伐,推动乡村旅游提供参考。     

玉屏县“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”助力乡村振兴

为全面贯彻党中央、国务院和省市县对乡村振兴的总体部署,结合国家农业供给侧结构性改革、农村"三变"改革和供销综合改革等相关精神,玉屏县积极实施"民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社"农村综合改革,凝聚农村发展要素,激发农村发展活力,有效破解了"三农"发展难题,加速乡村振兴的进程。     

肃南县农牧村“三变”改革的主要做法及下一步推进工作的措施

为稳步推进农牧村"三变"改革,积极探索农牧村集体所有制的有效实现形式,稳定增加农牧民财产性收入,肃南县在条件成熟的村农牧村"三变"改革,使农牧村闲置资源活起来、分散资金聚起来、增收产业强起来、群众日子好起来。     

“三变”改革政策对民族地区农民收入的影响研究

“三变”改革政策作为深化民族地区农村改革和实现资源有效配置的制度供给,能有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴,通过实证分析得出参与“三变”改革政策对农民收入起到了积极推动作用,也为实现乡村振兴提供了一条全新路径。基于贵州省盘州市的农民调研数据,采用倾向得分匹配法（PSM）分析“三变”改革对民族地区农民家庭收入的影响。研究表明,农民个体特征、家庭收入与耕地面积对农民参与“三变”改革政策具有显著正向作用。进一步探讨中介效应得出,家庭劳动力数量增加能够使“三变”改革带来的总收入增加,人力素质则起到部分中介作用。由此提出,应当从有用性和易用性两部分出发,变“输血式”为“造血式”,激发民族地区农村长足发展的内生动力。     

“三变”改革面临的困难和问题及其对策研究

2014年发端于六盘水市的"三变"改革,历经4年多的实践检验,从在贵州全省推广复制走向全国争先学习效仿,已经成为实现精准脱贫、乡村振兴的有力抓手。当前,在"三变"改革稳步向前的进程中,也面临一些亟待解决的问题和困难。本文以"三变"改革经营主体为切入点,在剖析问题和困难的基础上,找出相应的对策。     

乡村旅游资源评价研究——以绍兴市建辉村为例

该研究根据乡村旅游资源的发展特征,从资源要素、区位要素和设施要素3个方面选取了15个指标作为乡村旅游资源的主要评价指标,构建乡村旅游资源评价模型。并以绍兴市建辉村为例进行实证分析,得出其乡村旅游资源综合评价得分为73.96分,属于二级资源。这表明建辉村乡村旅游资源总体状况良好,开发价值较大,并据此为该村乡村旅游的持续发展提出了几点建议。     

济南市2013-2016年生态农业发展水平评价研究

农业对我国的发展具有重要作用,为实现农业可持续发展,我国传统农业向生态农业的转变刻不容缓。本文采用熵权法和加权法,从经济效益、社会效益和生态效益3个准则层构建了2013—2017年济南市生态农业发展评价指标体系,并计算其分值。结果表明,济南市农业发展综合效益总体上处于上升趋势,经济效益得分起伏较大,社会效益处于先上升后下降的状态,生态效益总体处于上升状态。为使济南市农业经济得以可持续发展,需采取提高科技支持力度、加强人才培养；减少化肥和农药等施用量、强化政府投资力度等相应措施。     

浙江省农业可持续发展水平评价

以浙江省25个国家农业可持续发展试验示范县(市、区)为考查对象,构建了基于农业资源禀赋、农业发展水平、农业从业人员科技水平、经济效益、社会效益、生态效益等6个层面的农业可持续发展水平综合评价指标体系。在对数据进行无量纲化处理的基础上,采用变异系数方法,从子系统得分和综合得分2个方面,对其农业可持续发展水平进行评价。结果显示,浙江省25个国家农业可持续发展试验示范县(市、区)的农业资源禀赋、农业发展水平、农业从业人员科技水平、经济效益、社会效益、生态效益加权得分分别介于0.071 1~0.642 9、0.195 4~1.311 9、0.093 1~1.066 8、0.587 0~1.720 1、0.012 3~0.917 9、0.383 3~1.880 9,总得分介于3.261 1~5.946 4,其中,德清得分最高,安吉、定海次之,兰溪得分最低。整体上看,各地区农业可持续发展综合水平相对均衡。各层面中,农业发展水平和生态效益的得分率超过50%,但农业从业人员科技水平和社会效益的得分率不足40%。提出加强农民职业培训、更加重视农业生态的可持续发展、增强区域发展协调性的建议。     

生态涵养型土地整治综合效益评价——以安徽省池州市贵池区项目为例

针对当前土地整治效益评价指标体系存在区域局限性、部分不合理性以及生态效益不够突出等问题,在已有研究的基础上,采用专家打分法、层次分析法以及多级模糊综合评价法构建生态涵养型土地整治综合效益评价指标体系,开展生态涵养型土地整治综合效益评价.结果表明:实证项目生态效益为合格,社会效益和经济效益均为中等,综合效益为中等.尽管生态效益权重较大,但不能决定项目的综合效益评价结果,其原因是生态效益的权重没有超过经济效益和社会效益两者之和,因此,在土地整治项目效益评价中,不仅要以综合效益评价其效果,而且要充分考虑单项生态效益,才能有效保护和改善土地整治项目区的生态环境,才能体现生态涵养型的整治目的,为建设生态宜居型的美好乡村创造良好基础.     

宣城市深化农村改革、推进乡村振兴的探索与实践

农村集体资产股份合作制改革是农村"三变"改革的重要基础,是农民变股东的主要路径,也是增加农民财产性收入的重要渠道。近年来,宣城市不断深化农村改革,大力实施乡村振兴。该文从宣城市深化农村改革情况、主要做法及存在问题等方面,对宣城市深化农村改革进行深入探讨,并提出相关建议,为全市实施乡村振兴提供新动能。     

2013—2017年济南市生态农业发展水平评价

农业对我国的发展具有重要作用,为实现农业可持续发展,我国传统农业向生态农业的转变刻不容缓。本文采用熵权法和加权法,从经济效益、社会效益和生态效益3个准则层构建了2013—2017年济南市生态农业发展评价指标体系,并计算其分值。结果表明,济南市农业发展综合效益总体上处于上升趋势,经济效益得分起伏较大,社会效益处于先上升后下降的状态,生态效益总体处于上升状态。为使济南市农业经济得以可持续发展,需采取提高科技支持力度、加强人才培养;减少化肥和农药等施用量、强化政府投资力度等相应措施。     

六盘水“三变”改革浅析

六盘水"三变"改革取得了明显的成效,农民得到实惠,农业得到发展,农村集体经济得到了加强,这说明"三变"改革不仅适应了农村生产力的发展,而且解放农村生产力,这是"三变"得以存在、得以发展和得以丰富的重要基础。本文结合笔者参加的六盘水市"三变"改革经营主体效益评估调研,总结了六盘水近几年"三变"改革的成效,分析六盘水"三变"改革存在的困难和问题,提出了推进"三变"改革的对策和建议。     

海南农垦农业生态系统综合评价研究

根据农业生态系统综合评价指标体系建立的基本原则,结合海南农垦资源利用情况,尝试从生态效益、经济效益、社会效益3个方面建立海南农垦农业生态系统综合评价指标体系,同时运用主成分分析方法对农垦农业生态系统的现状进行综合评价与分析.结果显示,近些年海南农垦农业的生态效益、经济效益、社会效益及综合效益均有显著地提高.并根据评价结果,提出海南农垦农业可持续发展的调控措施.