精准扶贫视角下贫困农户识别问题研究

立足于精准扶贫的大背景下,以多维贫困为基础,建立多维贫困识别体系,利用主成分分析法对绵阳市7个县市区的调查数据进行分析。论文结合农村贫困农户扶贫"精准扶贫""精准识别"实际,从绵阳市的地理位置和经济条件出发,探索当前扶贫的不足之处,并对绵阳农村贫困户普遍贫穷的因素进行了讨论,从多维度阐述了绵阳地区农村农户发生贫困的原因,并在此基础上,进一步对贫困户的精准识别问题提出了应从多维度识别贫困、完善动态机制以及因地制宜地建立贫困识别体系等有针对性的政策建议。     

贫困农户借“鸡”生财

正四川省华蓥市把社会扶贫作为脱贫攻坚的有力补充,实施脱贫攻坚+社会工程,形成了干部、工商户、居民户N+1大扶贫格局,并探索建立了企业联贫帮困机制,鼓励引导企业开展村企结对帮扶。积极参与农业基础设施建设、产业发展和公益事业,带动了8个乡镇的186个贫困家庭年增收近1万元。     

精准扶贫“能力贫困”研究

贫困是由多种多样的原因形成的,"能力贫困"是重要的原因。精准扶贫以提升发展能力为重点,是对传统扶贫实践突破和创新的治贫方式。发展能力的提升对解决深度贫困,具有重要的现实意义。从"能力贫困"这个视角研究精准扶贫问题,旨在为精准扶贫做点有益的探索。     

用“产业扶贫联盟”解决“老大难”问题

正据报道,陕西省宝鸡市陈仓区57名驻村第一书记共建的产业扶贫联盟,已与宝鸡市20家农产品生产销售企业建立了长期合作关系,与8家单位签订了消费扶贫协议;迅速形成的品牌效应,共带动48家农民专业合作社发展会员3142名,其中贫困户占30%以上;联盟旗下的花椒、苹果、香菇、肉牛、土鸡等16种农产品销售量快速增长,不到3年,累计销售收入近4000万元。     

解决“菜篮子”产品质量安全问题

农业部最近组织制定了《农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见》（以下简称意见），要求各级农业部门充分认识加强农产品质量安全管理的重要性和紧迫性，认真组织实施。《意见》指出，近两年，各级农业部门要把解决“菜篮子”产品质量安全问题作为主要矛盾。蔬菜解决高毒有机磷类农药残毒问题，茶叶主要解决农药残留和重金属超标问题，水果解决农药残留和生长激素滥用问题；畜禽产品主要解决兽药残留和动物疫病问题；水产品解决药物残留和贝类产品的污染。《意见》强调，加强农产品质量安全的工作重点是：第一，要加强农产品质量安全…     

福建将在5年内解决农村饮水安全问题

据福建省水利部门资料显示，2003年底，福建全省尚有1500万农村人口存在饮水安全问题。2004年，福建省首次提出“六千”水利工程，决定用5年的时间，建设千万农民饮水工程、千座水库保安工程、千万方山地水利工程、千万亩农田节水灌溉工程、千里河道清水工程、千万亩水土流失治理工程。     

云南“三区”农户多维贫困测度研究

以云南罗平县、寻甸县、东川区选取的80个农户问卷调查数据为基础,采用A-F方法定量分析了农户的多维贫困现状。结果表明:8个贫困指标导致的单维度贫困发生率从高到低为生活水平、生产资源、收入、健康、教育、政治参与度、卫生设施、家庭资产,1～7维度导致的贫困发生率分别为93.75%、83.75%、43.75%、27.5%、10%、3.75%、1.25%,而生活水平维度(尤其是住房条件)和生产资源维度对多维贫困的影响贡献率最大。据此提出扶贫工作应围绕多个维度展开,且要有所侧重,才能使农村贫困人口真正实现脱贫实现。     

农村老龄贫困群体社会心理“扶贫”探析

当前,在中国人口老龄化程度加深过程中,农村老龄贫困群体的社会心理失衡必然进一步凸显,从现状上看,普遍表现为失落与孤独、怀旧与恋旧、逃避与惰性心理等多方面。在优化人口心理素质的反贫困视角下,针对农村老龄贫困群体的社会心理“扶贫”不容忽视,需要我们在不断完善并切实推进农村养老保障制度实施的同时,加强政策扶贫、社会养老等方面的社会信息宣传指导,改善农村老龄贫困群体的社会认知模式,培育农村老龄贫困群体心理上的成就动机,进一步加强农村精神文明建设,倡导农村人际交往,培育农村老龄贫困群体健康正态的社会心理。这对于我国避免人口老龄化社会危机,打赢农村“扶贫攻坚战”,进而推进社会主义新农村建设具有重要的社会意义。     

四平市大力开展“产业扶贫”工程

<正>按照"统一建站、统一管理、统一分配"经营模式,四平市建档立卡贫困村安装光伏电站53座,建设总规模319兆瓦,其中村级光伏电站规模270兆瓦,带动贫困户4327户7823人;围绕畜禽养殖、特色种植和特色林果等农业产业,推行"龙头企业+农民合作社+农户+基地"的产销模式。共投入资金5144万元,开展特色种植的贫困村65个,吸纳1400人就业,带动贫困户14189户27125人;依托农村自然资源、山水风光、风土民俗,激活乡村"美丽经济",以特色旅游牵动"脱贫快车"。     

“后扶贫时代”农村相对贫困治理文献综述

随着贫困治理的持续推进和消除绝对贫困,农村相对贫困日益突出并受到学界的广泛关注。不同研究者从不同学科不同角度对后扶贫时代农村相对贫困进行了深入研究。研究成果涉及农村相对贫困的标准、成因、类型与分布,农村相对贫困的本质与特征,以及农村相对贫困的治理策略。梳理相关研究成果对深化农村相对贫困治理研究,推进农村相对贫困治理实践具有重要意义。     

“互联网+”精准扶贫:贫困治理的新模式

贫困问题一直是中国政府致力解决的重大问题。当前扶贫已进入新的攻坚期,要通过进一步深化改革、创新机制、完善政策,增强贫困地区的造血功能和发展后劲,实行更科学更有效的扶贫措施。随着互联网信息化的发展,互联网+运用大数据、物联网等信息通信手段,将精准扶贫战略扩展至精准识别、精准管理和精准帮扶,使互联网和扶贫政策有机融合,搭建以政府为主体、社会力量广泛参与的扶贫信息综合平台,完善政府、市场和社会的协同机制,形成扶贫合力,开创贫困治理新模式。     

基于阿玛蒂亚·森“能力贫困”的精准扶贫困境研究

精准扶贫是国家农村扶贫开发进入攻坚阶段的重要战略,以实现扶贫对象脱贫致富。阿玛蒂亚·森提出能力贫困,认为贫困的根源在于贫困者缺乏可行能力,而人的能力获取受经济中的生产方式和在社会经济结构中的地位、政府提供的社会保障和市场的影响。本文以新疆玛纳斯县清水河哈萨克民族乡为例,根据阿玛蒂亚·森的能力贫困,少数民族群体的生计方式、传统文化、不完善的扶贫措施及不平衡的城乡发展等影响他们个人能力的获取,从而造成精准扶贫困境。基于此,本文从改善影响牧民获取能力的因素出发,提出实施改善少数民族群体在其生存环境和市场环境中创造价值的可行能力的系统性政策,是破解少数民族地区精准扶贫困境的有效途径。     

“亚华种业”启动精品种子工程

2003年1月中旬,湖南亚华种业股份有限公司种子种苗分公司推出2003年品牌建设的重大举措,正式启动精品种子工程,开我国种子行业之先河。 精品种子是指各项质量指标达国家一级以上标准,通过国家     

全面启动“绿色证书”工程

从现在起到本世纪末,我国农业的发展必须在人口不断增长的情况下,保证农产品的市场供给,使人们的食物构成不断改善,使广大农民的收入不断提高并步入小康。仅从粮食生产来说,就要在现在年产4500亿公斤的基础上再增加500亿公斤。我国农业必须有一个较快的发展速度,才能实现党中央、国务院提出的目标和任务。我们常说,发展农业一靠政策、二靠科技、三靠投入。在目前我国财政还很困难的情况下,要靠大规模增加对农业的投资保持农业高速发展是不大现实的。因此,在稳定和完善家庭联产承包责任制的基础上,我国农业必须走以内涵为主的发展路子,通过发展高产、优质、高效农业,增加农产品的科技含量,依靠科技进步和提高劳动者素质,全面振兴农村经济。 为了把科教兴农真正落到实处,农业部提出,到本世纪末在科教兴农上要加大工作力度,力争在以下四个方面有所突破,即:加强应用基础研究,力争在高新技术研究方面有所突破;以“丰收计划”为龙头,力争在推广重大科技成果上有所突破;加快科研教育体制     

启动“双增工程” 造福一方百姓

乡镇“双增工程”是以财政支农资金的集中运用为导向,以大规模的资金、技术、人才、信息投入为动力,以地方政府完善配套的服务政策为支撑,以严格安全的财政管理制度为保障的系统工程。自2002年开始,德州市全面启动了以乡镇为试点,“增加农民收入,增加地方财政收入”的“双增工程”,并以此为总抓手,利用大规模的资金、技术、人力和信息的投入,来调整产业结构,发展农业生产,增强农民素质,壮大农村经济,最终实现“农民增收,基层财政解困”的目标。 大投入,发挥财政资金的导向作用 根据不周的标准,确定了省级重点扶持乡镇4个,市级重点扶持乡镇11个,县级重点扶持乡镇22个。每年从财政拿出专项扶持资金980     

甘肃省启动“千企帮千村”扶贫行动

正1月25日,甘肃省召开了千企帮千村精准扶贫行动启动大会,向全省工商联会员企业、直属商会和全省非公有制经济人士发出倡议,号召全省非公经济人士积极投身到千企帮千村精准扶贫行动中来。据悉,此次行动计划用三到五年时间,帮助甘肃省1000个以上贫困村脱贫。全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会发起万企帮万村精准扶贫行动之后,甘肃省工商联、省扶贫办、省光     

以“十百千万”工程引领产业扶贫

<正>新田县坚持把发展产业作为实现脱贫的根本之策,大力实施"十百千万"工程,即建设10个重点产业园区,扶持100个合作社,培育1000名农村乡土专家,带动10000户贫困户脱贫。激发贫困户内生动力,实现产业增产、经营主体增效、贫困群众增收。     

“一帮一”扶贫创业工程

黑龙江省海伦农场及工会领导按照上级文件要求,根据本场关于开展“双扶”工程实施方案的要求,成立了由工会主席任组长的“一帮一”扶贫调研组,于7月下旬历时10天,深入基层8个单位（北河管理区、桦树管理区、二站管理区、六井管理区、居民委、医院、政法、学校）,走访了150户,掌握了基本情况,了解了贫困户的心声,先将调研情况汇报如下：