浅析环保信息公开与宣传对公众参与的影响

环保信息公开与宣传不仅有利于促进环境保护的公众参与,为环境保护的社会和公众监督提供了法律基础,而且它也有利于促进政府依法行政,力行阳光政府理念,并促使企业自觉守法,努力消除社会矛盾,实现环境友好型社会的和谐发展。基于此本文以环保信息公开与宣传为研究背景,主要分析了该政策对公众参与的影响,并探讨和思考了如何更好地促进公众参与。     

海洋渔业环境影响评价过程中的公众参与研究

以推进治理体系现代化为目的,通过对海洋渔业环境影响评价过程中公众参与问题的实地走访,从法律、主体、过程、信息等因素分析海洋渔业环境影响评价过程中公众参与存在的法律制度不完善、主体代表性不强、海洋意识薄弱、参与度不高;参与侧重末端参与、参与途径不健全、意见处理效力不高;信息公开力度不大,信息真实性有待核实等问题。要解决这些问题建议:(1)完善现存的法律制度,明确规定公众享有的环境知情权与参与权,同时建立相应的信息公开机制、司法保障机制和公民诉讼制度;(2)在参与主体的选择上,应以有关环境影响评价范围内直接受益者或受害者为主;(3)建议多种途径相融合,并且将公众参与贯穿于整个环境影响评价过程之中。     

论行政决策中的公众参与

依法决策、科学决策、民主决策是当代我国行政的纲领性文件《国务院关于加强法治政府建设意见》和之前的《全面推进依法行政实施纲要》对行政决策提出的基本目标和任务。公众参与可以防止权力的异化,尤其是防止行政决策权力的异化和滥用.本文在提出公众参与行政决策的理论基础和现实社会需求、描绘目前我国行政决策中的公众参与的现状和困境后,重点讨论如何从基础性制度、程序性制度和保障性制度层面来提高公众参与的能力。     

进一步完善政府信息公开的思考

现阶段,政府信息公开是政治研究中的一个热门话题。完善政府信息公开制度,有利于遏制政府机关的腐败问题,有利于调动公众参与政治活动的积极性,密切政府与人民之间的关系,进而实现构建社会主义和谐社会的伟大构想。     

我国环境影响评价中公众参与存在的问题及对策

环境影响评价中的公众参与是环评工作中至关重要的一环。目前我国的公众参与主要采用的方式有书面征求意见、公示和听证会等。通过对公众参与中存在的问题进行探讨,指出目前我国公众参与存在重视程度较弱、信息公开制度不完善和有效性缺乏等问题。为更好地发挥环评的作用,完善我国公众参与制度,提出了可通过加强环境保护教育,提高全民对公众参与的重视力度,积极促进环境信息公开,加强公众参与的有效性等方法。     

浅谈农村环境管理中的公众参与

我国农村依然严峻的环境形势和相对滞后的环境管理体制,要求我国必须推动农村环境管理中的公众参与。经过近年来的发展,涉及公众参与农村环境管理的环境保护法律和环境管理支撑法律渐成体系,政治性和社会性两大参与途径逐渐建立。然而,公众参与农村环境管理仍存在法律法规体系不完善、公众参与意识和能力不足、公众参与渠道不畅通的问题,为此必须从法律体系、公众参与意识和能力、公众参与渠道三个方面加以完善,实现我国农村环境的有效管理。     

环境影响评价实践中公众参与存在的问题及分析

公众参与是环境影响评价的主要内容与重要环节．它不仅能够维护公众的切身利益．增强项目环境影响评价的合理性与可接受性，而且在环保管理与监督中发挥着重要的作用。在当前的环境影响评价实践中．公众参与还存在着许多问题：信息缺失，公众参与难以展开；双方互动交流途径不足；公众专业水平有限，参与难以充分；参与形式有限；公众参与意识不强；经费缺少支持；公众参与易流于形式；调查设计不够周密合理；公众参与中存在的某些困难，如语言障碍，组织松散，时间短促：实践工作中可能存在其它不规范的行为等等。深入分析环境影响评价实践工作中存在的问题，有助于提高环境影响评价质量．有利于解决环境影响评价过程中的环境问题．有益于公众利益的维护．更有助于完善公众参与的环境监督管理机制。     

环境影响评价中公众参与制度的现状及其完善

公众参与环境影响评价是民主原则在环境保护领域里的延伸和发展。公众参与环境影响评价对维护公民自身的环境权益具有重要意义。本文通过介绍我国公众参与环境影响评价的历史进程,分析了《环境影响评价法》中参与评价的公众范围、对象及时机,进而指出该法对公众参与规定的不足并提出了一些建议。     

论公众参与环境保护的基础条件

引导和鼓励公众参与环境保护是党的“群众路线”在环保领域的具体运用和实现，是民主政治的一种反映。公众参与环境保护的实现必须建立在公民环境意识的提高、公民环境权的确立、环境信息的公开以及环保民间组织（即环保NGO）的广泛建立及其机制有效运行等基础条件之上。在我国，目前有些条件还不够充分，公众的环境保护参与得到到真正地实现和保障，这已成为制约我国环境保护事业发展的主要因素之一。因此，我们要积极为公众参与环境保护创造有利条件，以推动我国环保事业的发展，进而实现整个国民经济、社会的可持续发展。     

林业会计信息披露的探讨

从揭示现行林业会计信息披露存在的缺陷入手,通过分析完善林业会计信息披露的必要性,对构建我国林业会计信息披露的模式作了进一步探讨.指出林业会计信息披露模式主要包含:①林业会计信息披露的一般原则;②林业会计信息披露的质量特征;③林业会计信息披露的内容;④林业会计信息披露的方式.其中,一般原则包括社会性原则、充分披露原则、灵活性原则和成本效益原则等;质量特征有相关性、可靠性、可比性、可理解性和重要性等;披露内容涉及森林资源资产、环境成本、环境收益和环境利润等;披露方式是将财务报告和环境报告相结合,以有利于真实有效地向利益相关者及社会公众披露林业生态、社会效益信息.参10     

森林经营环境影响评价的探讨

该文首先介绍环境影响评价产生的背景和我国环境影响评价制度及分类管理 .其次论述了森林经营与环境影响评价的关系 ,指出通过森林经营环境影响评价可以较全面了解森林经营 ,提高经营决策水平和经营效益 ,避免决策错误和资源破坏 .最后 ,以用材林经营为例 ,分析了森林经营中林道建设、造林、抚育、保护、采伐等主要经营活动对生物环境、生态环境、社会经济环境和物理化学环境等的影响 ,以及环境影响识别、预测和评价 ,为森林经营环境影响评价提供理论与方法     

政府信息公开行政诉讼当事人若干问题的探讨

政府信息公开行政诉讼当事人资格的认定规则应体现政府信息公开行政诉讼的特殊功能。为保障公民、法人或其他组织的知情权,申请公开信息之诉的原告只需符合行政诉讼原告的一般条件,并没有特殊限制;反信息公开之诉的原告资格认定的关键是确定其商业秘密或个人隐私受到政府信息公开行为的侵害。为监督政府信息公开行为,明确政府信息公开法律责任,政府信息公开行政诉讼适格被告应具有信息公开行政主体资格并实施了政府信息公开工作中的具体行政行为。第三人的范围不仅包括同被诉具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,还应当包括行政机关和法律法规授权的组织以及公共企事业单位。     

弱势群体环境知情权的实现途径

弱势群体是指在社会地位、社会资源、社会财富等方面处于不利地位和无更多话语权的人们。过去,我们对弱势群体的关注更多地表现为衣食住行,很少有人关注他们的知情权尤其是环境知情权。本文从分析弱势群体及环境知情权的概念出发、探讨弱势群体环境知情权的实现途径问题。     

论公众参与环境保护制度的建设与完善

我国环境问题日趋严重的原因之一是地方政府环保职能弱化，而公众参与制度不健全，探讨了建立公众参与机制的迫切性和必然性，在借鉴国际通行做法的基础上，提出通过扩展环境权益，确保公众的环境知情权、环境决策参与权和环境自卫权，完善公众的环境索赔权和诉讼权，为公众参与环境保护提供法律保障，应介导绿色消费和绿色经营的理念，使公众参与环境保护成为日常生活准则和人人应尽的义务。参8。     

我国环境影响评价研究现状、存在的问题及对策

该文在介绍、分析环境影响评价产生背景、国内外环境影响评价研究重点及环境影响评价发展趋势的基础上，着重介绍了我国环境影响评价的研究和实施情况，归纳、总结了我国环境影响评价制度中存在的一些问题，并提出了解决对策.     

土地利用规划环境影响评价综述

土地利用规划环境影响评价在国内外研究尚属于探索阶段,在理论和实践上都不太成熟。本文通过对国内外土地利用规划环境评价综述,以期为各地土地利用规划编制过程中,如何综合考虑环境建设和环境保护问题提供思路和参考。     

我国环境影响评价研究现状、存在的问题及对策

该文在介绍、分析环境影响评价产生背景、国内外环境影响评价研究重点及环境影响评价发展趋势的基础上 ,着重介绍了我国环境影响评价的研究和实施情况 ,归纳、总结了我国环境影响评价制度中存在的一些问题 ,并提出了解决对策     

土地整理环境影响评价研究

阐述了中国进行土地整理的必要性,分析了当前土地整理中存在的误区以及引起的问题,就土地整理环境影响评价的意义做了论述,根据土地整理和环境影响评价相关理论,提出土地整理环境影响评价的内涵。介绍了土地整理环境影响评价的指标体系和方法,并给出建议。     

我国上市公司信息披露违规问题研究

规范的信患披露,是维护证券市场公开、公平、公正的根本保证.我国上市公司信息披露存在失真、不及时等不规范现象,严重影响了我国证券市场的健康发展,损害了投资者的利益.通过对上市公司信息披露的各种违规操作及成因的分析,提出解决上市公司信息披露违规问题的对策。