随迁子女异地高考政策的解读及其建议

固化的户籍制度长期以来影响着我国城市外来务工人员随迁子女接受教育与参加高考的便利。2009年,教育部出台了高考借考的政策;2012年,教育部提出随迁子女"异地高考"的准入条件。异地高考政策是各种复杂问题的集合体,决定了其改革必是一个渐进的过程。推进高考改革须慎重,须综合考虑各种因素、兼顾各方利益,大力发展和扶持中西部和农村地区,调整各地区优质普通教育和高等教育的布局,逐步使地域间的经济、教育和文化等得到均衡发展;实行多元化的高考升学制度;重新论证高校招生名额分配制度,建立长期有效的配套监管机制。     

2013年农民眼中的十大三农事件(下)

<正>(续第3期第18页)事件六:异地高考政策"破冰"。这个事件对农民工子弟多年来在异地学习异地高考的呼吁,终于有了一个突破性的进展。尽管这个进展还在不断地完善当中,但是对实现中国的教育公平,给流动人口的子女特别是农民工子女,一个平等的竞争和就学的机会,迈出了重要的一步。事件七:国务院提高重点高校招收农村学生比例,18.5万个名额向中西部考生倾斜。由于教育资源的不公平,在边远的一些地区很难享受到优质的教育资源,使很多优秀的学生     

解决福建"三农"问题的新思路

解决“三农”问题,尊重农民利益是根本,谋求农民利益是核心,保护农民利益是职责,同时,三者是有机统一的整体。从历史、科学、现实;发展、协调、务实;法律、政策、组织等九个方面布列尊重、谋求、保护农民利益3×3方阵,比较全面地讨论了从农民利益问题的着手推进“三农”问题解决进程的想法。     

生态减贫的绿色生计资本重构策略研究

西部地区的减贫问题一直备受国家关注,其中农户生计更是关注的焦点。基于西部地区生态经济协同发展的视角,对农户绿色生计资本提升、生物质能源产业发展模式、产业主体的利益分配关系及相关政策展开研究,提出推进西部地区绿色生计资本提升的政策建议。     

传统征地模式下农民策略选择的影响因素研究——基于淮安市的实地调查

对江苏省淮安市这一典型强政府弱农民地区进行实地调查,了解当地农民在征地维权过程中的策略选择,运用Logistic模型验证显著影响征地过程中农民策略选择的因素。结果表明,征地政策了解程度、家庭收入、是否有亲戚在政府部门任职对农民选择"激进策略"有显著影响;农民受教育情况、补偿方案形成过程中农民参与度、政府征地知识宣传力度、工作人员态度、咨询窗口设立及问题反馈、周边村庄征地影响对农民选择"温和策略"有显著影响。结合研究结论,从补偿方式、工作程序、利益关系等方面提出政策建议。     

农村集体经营性建设用地入市障碍因素分析——基于利益主体视角

基于东北三省部分地区的实地调查,分析农村集体经营性建设用地流转过程中政府、村集体以及农民这三大利益主体的利益诉求,并从其视角提出构建城乡统一建设用地市场可能存在缺少法律制度保障、产权不明晰、历史遗留问题多等障碍因素,修订和完善相关法规政策、开展专项调查和确权登记工作、合理界定入市与征地边界、协调好利益主体之间的冲突是推进入市工作的关键。     

跨省异地就医政策解读

<正>我国将实现"跨省异地就医住院费用直接结算"。在人社部近日召开的新闻发布会上,有关负责人就跨省异地就医直接结算工作进行了政策解读。1.异地就医结算不等于医保全国漫游人社部医疗保险司副司长颜清辉:人社部大力推进跨省异地就医直接结算,主要是为了解决参保人员在合情合理的异地就医时碰到的跑腿垫资的问题。但是,跨省异地就医直接结算并不意味着医保实现了全国漫游,如果医保全国漫游,必然会在一定程度上导致无序就医。为了引导参保人员有序就医,人     

农村集体经营性建设用地入市研究——以湄潭县为例

乡村振兴战略对如何实现农村土地与城市土地"同等同步同权"发展提出了新的要求。本文以贵州省湄潭县为研究区,从入市情况、入市主体及利益分配等方面剖析研究区集体经营性建设用地的整体状况,发现研究区经营性建设用地改革的主要阻碍因素集中在资源、农户及政策等方面,提出增加商住综合性用地入市、指标形式异地入市与就地入市并行、政府发挥最优居间作用等对策建议。     

不同利益主体农用地流转诉求的对比研究

推进农用地流转有助于土地规模化、产业化、集约化利用,是解决当前家庭承包土地制度带来的农地产权分散的重要手段。但由于目前我国农村土地尚存在着承包产权制度不完善、土地流转市场、流转保障措施不健全等问题,导致流转各方主体利益难以协调,土地流转处于低级自发阶段。本文通对不同利益主体(农户、政府、经济组织)的流转诉求进行分析,结果表明:农户最关心的是流转的土地收益、经济补偿和自身的社会保障度,流转的方式倾向于保留承包权出租使用权;经济组织认为农地流转有利于农业规模化经营,增加收入,但需要面临较大的风险;政府部门认为农地流转可以提高农地利用率,但政府在推进农地流转政策过程中会遇到农户对政策不了解和对自身利益担忧的实施阻力。最后从三个利益主体在农地流转过程中的制衡关系出发,从完善农地产权政策、农村社会保障制度、土地市场培育等方面提出了推进农地流转的建议。     

城郊地区新户籍制度改革的困境及对策

新中国成立初期建立起来的户籍制度已经不再适用于当前我国的社会发展形势,因此研究户籍制度改革对我国城市化发展和维护社会公平正义意义重大。通过对城郊地区户籍改革面临的困境进行研究,从剥离附着在户籍上的特殊利益、完善政府政策和加强转户农民的身份认同三个方面提出了促进户籍改革在城郊地区推进的对策措施,旨在推动新户籍改革政策在城郊地区的顺利实施,改变城乡的二元分化,促进我国城镇化的进一步发展。     

泽普县农机购置补贴政策实施调研报告

<正>实施农机购置补贴政策是党中央、国务院"三农"政策的重要内容,体现了党中央"执政为民"宗旨和"以人为本"的科学发展观,对于减轻农民负担,增加农民收入,加快农机装备能力建设,推进农业机械化,促进农业现代化意义重大。为更好地把农机购置补贴这项重要的支农惠农政策落到实处,促进全县农业机械化事业又好又快发展,近期,我们根据地区农机局通知要求对农机购置补贴实施情况认真进行了调查研究。从调查情况看,     

中国粮食最低收购价政策研究现状及其实践分析

粮食最低收购价政策是国家为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策。长期以来中国粮食市场价格低迷,严重挫伤了粮农的生产积极性。为保护粮农利益,稳定粮食市场价格和市场供给,中国出台了粮食最低收购价政策。围绕中国粮食最低收购价政策,对该政策提出的背景、目标以及内容等进行了深入剖析;在此基础之上,围绕安徽省粮食最低收购价政策的实施,探讨了小麦最低价收购价政策在安徽地区执行的情况及效果,并指出了其中存在的主要问题,提出了进一步完善粮食最低收购价政策的建议。     

民族地区生态移民模式探析——以宁夏回族自治区为例

以宁夏回族自治区为例,对少数民族地区的生态移民模式进行了探析。宁夏扶贫开发的基本模式为就地移民模式和异地开发模式,其中异地开发模式包括围绕城市辐射区的小城镇发展模式、城市劳务移民模式和建立大型生态移民区模式3种类型。总结了宁夏生态移民的成功经验,一是在对移民区生态移民科学选址的基础上制定科学的产业规划;二是制定科学、全面的生态移民政策。     

三亚市“候鸟式”异地养老的医疗保障问题研究

"候鸟式"异地养老是近些年兴起的一种新型的养老方式,是指老年人每年按季节选择温度环境更为舒适的地区迁移居住,之后再返回原居住地。近年来"候鸟式"异地养老的人数不断增加,迁移地以冬季的海南省与夏季的黑龙江省最为典型。分析海南省三亚市"候鸟式"异地养老的现状和存在的主要问题,针对问题提出三亚市"候鸟式"异地养老医疗保障的相关政策建议。     

河北省农村土地流转现实困境及解决措施

当前河北省农村土地流转以托管代耕为主要模式,操作灵活,但面临着利益分配困境、政策执行困境、市场交易困境等实然困境。为更高地促进农村土地流转效能,进一步解放和发展农村生产力,应该从构建中介服务平台;推进农村产业融合;创新土地流转政策配套措施等方面优化河北省农村土地流转。     

山东畜禽粪污治理定目标

<正>近日,山东省出台了畜禽粪污专项整治行动实施方案,全面开展畜禽粪污专项整治行动,加快推进全省畜禽粪污资源化利用。方案提出坚持保供给与保环境并重,按照关闭停产一批、异地搬迁一批、配套完善一批、规范提升一批、扩容消纳一批"五个一批"的思路,因地制宜推进畜禽粪     

征地中失地农民保护的缺陷与修正

针对推进我国城镇化进程、保护失地农民利益的土地征收补偿制度,肯定其是城镇化进程中必不可少的手段,同时指出失地农民为我国城镇化进程做出了巨大牺牲,但我国相关土地法规并没有给予农民足够保护,对失地农民的保护举步维艰。分析了失地农民保护宏观因素和微观因素上的缺陷,进而从发展政策、补偿标准、补偿范围、补偿方式等方面提出修正方案。     

湖南农村闲置宅基地调查与分析

调查了湖南省4个地区的闲置宅基地面积超标、旧宅闲置、宅基地利用情况及住房建筑选址因素等,探讨了湖南农村闲置宅基地产生原因,提出了闲置宅基地处理的对策和建议:完善宅基地流转退出模式,加强农村异地扶贫政策工作,健全宅基地流转入市制度,加强法律法规宣传,发展农村产业,利用网路平台出租闲置宅基地。     

新澳奶业冷链物流发展经验及借鉴研究

本文从冷链物流运行模式、软件建设、支持政策和利益联结机制4个方面分析新西兰和澳大利亚乳制品冷链物流发展的实践经验,结合中国乳制品冷链物流发展的实际情况,提出优化中国乳制品冷链物流发展的对策建议,以期推进中国乳制品冷链物流的健康高效发展以及乳制品质量安全水平的提高。     

甘肃省农村产业融合发展模式及对策研究

文章运用文献研究法、归纳总结法、比较分析法等,研究甘肃省农村产业融合发展情况,总结形成了产业集聚型、产业链延伸型、农业多功能拓展型、技术渗透型和产业循环型等典型融合模式,探讨影响产业融合的关键因素,从多层次提升农村产业融合发展、多元化培育农村产业融合主体、建立更加紧密的利益联结机制、加强产业融合政策支撑体系建设、完善社会化服务体系等方面提出了推进农村产业融合发展的思路和政策建议。