浅谈新形势下的县级种子管理

浅谈新形势下的县级种子管理山西省吉县种子公司汪军龙一、县级种子管理的现状１．管理机构不健全。县级种子部门政企不分，“一套人马，两块牌子，三个职能”，经理、站长甚至农业局副局长一身兼，主要精力抓经营，形成重经营、轻管理或不管理。管理站与公司利益连在一起...     

试论如皋市强化种子管理职能的几点做法

2000年《种子法》实施以后,农作物种子的育、繁、推和产、销发生了巨大的变化。种子由农业行政主管部门下属国有种子公司主渠道供给,转变为了农业行政主管部门监管下的市场供给。种子管理体制全面改革后,县级种子管理站相继成立,由于县级种子市场经营主体的多元化,加之种子来源多渠道,从事种子经营的企业和人员素质参差不齐,监管的难度大,管理的要求高。发挥好基层县级种子管理站的职能,是实现农业生产安全和农民增产增效的重要保障。但由于多方面的因素,致使管理职能难以发挥,诸多问题值得探讨。     

对县级种子管理站做好职能工作的思考

<正>2006年国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革,加强市场监管的意见》出台后,县级种子管理体制全面进行了改革,政企、事企实现了分离,县级种子管理站作为基层农业行政主管部门的种子管理机构,解决了人员的事业编制问题,经费列入了财政预算。在这样的状况和条件下,针对能否履行好种子管理的职能,还存在哪些困难和问题,笔者结合几年来工作实践,谈一下个     

浅谈县级种子管理站目前面对的问题与应对方法

<正>种子是特殊的农业生产资料,关系作物产量、品质,农业增效,农民增收甚至关系社会稳定和发展。抓好种子管理工作,对于推进农业结构调整,增加农民收入,维护社会稳定,构建和谐社会具有一定意义。随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施和《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》的贯彻执行,大部分县级种子管理站已单独行使管理职能。但目前县级种子管理站开展工作仍面临着经费短缺,种子市场监管手段和设备滞后,种子管理工作任务重。如何履行种子管理职能,保障农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的问题。     

适应新形势 强化县级种子管理

随着<中华人民共和国种子法>(以下简称种子法)的颁布实施和国务院(2006)国办发40号文件的贯彻执行,大部分县级种子站都完成了政企分开工作,经营职能剥离,开始专司种子管理职责.改制后的种子管理站面临着人员和工作经费减少、种子市场监管手段和装备滞后、种子管理工作任务较重的局面.如何实现对种子市场的有效监管和保障农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的课题.     

谈县级种子管理站与农业执法大队的职能

<正>为贯彻国办发【2006】40号(《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》)文件精神,全国各地相继进行了种子管理体制改革,各级(包括县级)农业行政主管部门纷纷成立了种子管理机构。而此前,县级农业行政执法大队已经存在。因此,在种子管理工作中可能存在着机构重叠、职能交叉、资源浪费、分工不明     

强化管理职能 促进县级蔬菜种子工作再上新台阶

强化管理职能促进县级蔬菜种子工作再上新台阶江苏省如东县种子公司（２２６４００）刘春明县级种子公司是行政、技术、经营“三位一体”的单位，承担着全县的良种供应、技术服务和种子管理的任务。在改革开放以前的计划经济模式下，县种子公司主要依靠行政手段，重点搞好...     

对县级种子产业化建设的思考

种子产业化是以种子市场为基础，品种为龙头，一体化为载体的产业体系，是种子选育、生产、加工、销售各个环节有机联系，相互促进、共同发展的一项系统工程。县级种子公司要根据自身的特点，扬长避短，逐步推进，走出有自己特点的产业化之路。１　转变观念，政企分开，形成竞争求生存的条件。政企分开是种子产业体制改革的大势所趋。公司和站分开，目的是使管理站真正发挥管理监督作用。鉴于有的地区种子管理和经营部门合了又分，分了又合的现象，站人员来自公司，且又是平级单位，不利于监督职能的发挥，建议县级不设种子管理站，由地市级…     

规范终端管理行为 促进种业持续发展

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第三条规定:"国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。"县级种子管理机构是种子管理的终端,负责种子选育、生产、经营、使用等各个环节的监督管理工作。其管理工作的规范程度直接关系到良种的扩繁和推广应用,农业用种安全,农业增产,农民增收,农村稳定。因此,规范终端管理行为,是     

加强县级农作物种子管理工作的思考

@@加强县级农作物种子管理工作,努力提高种子管理水平,是促进现代种业发展的必经之路。@@@@1 县级农作物种子管理工作存在的问题@@@@普遍存在种子经营单位多、乱、杂;种子从业人员专业水平低;种子包装标签不规范,虚假宣传严重;种子管理部门缺少必需的执法交通工具,办案不及时：种子质量检测仪器落后等问题,严重影响种子管理工作的有效开展。     

云南省普洱市加强种子管理工作的经验

1 建立健全种子管理队伍1.1 加强种子管理队伍建设《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和《云南省农作物种子条例》(以下简称《条例》)写明了: "县级以上人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的种子工作.县级以上人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构依照本条例的规定,负责种子的管理和监督工作."明确了执法主体,规定了种子管理工作者的权力、义务和职责,标志着全省种子管理在依法行政,依法管理方面更加规范,更加成熟,更具有操作性.因此,应根据《种子法》、《条例》的要求,按照健全机构、稳定队伍、明确职能、强化手段、转变作风、搞好服务的原则,不断加强种子管理体系建设,保证必要的执法经费和设施、设备,改善执法条件.逐步建立起一支廉洁公正、作风优良、熟悉政策、从严执法、纪律严明、业务精湛、素质过硬和装备精良、精干高效、既能掌握种子执法程序,义能承担品种试验示范工作,同时还能对种子质量进行检测的复合型种子管理队伍.     

加强县级种子管理工作之我见

县级种子管理部门是受县级农业行政主管部门委托行使种子行政管理的基层单位,县级种子管理工作的好坏直接关系到种子市场的稳定,关系到品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益能否得到有效保障。国务院办公厅国办发[2006]40号《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》     

种子管理档案建设之浅见

档案是机关或企事业单位分类保存的各种文件和材料。种子管理档案作为一种专业技术性档案 ,记载了种子管理站的成立和发展历史 ,以及各个历史时期国家和地方政府关于种子管理的法规、政策 ,并阶段性反映了当时种子管理工作的情况。种子管理档案对于种子管理部门及时准确地掌握资料、提高工作效率、增强办案能力、管好种子市场、指导农业生产、服务于企业经营等具有重要意义。然而 ,种子管理档案未能引起种子管理部门的足够重视。以安徽宿州市为例 ,县级以上6家种子管理站 ,程度不同地存在着资料不全、分类不合理、管理混乱、开发利用率低等…     

河北省唐山市民营种子企业现状及发展建议

1发展现状 我市民营种子企业发展开始于20世纪80年代。从2003年起,我市着手启动县级国有种子公司改制工作,到2007年13个国有种子公司政企分开工作取得成效,5个改为民营公司,6个不再从事种子生产经营种子活动,1个移交当地国有资产管理部门。28个资产达到100万元的企业中23个为个体或民营股份制企业。全市形成以民营企业为主,国有和集体企业为辅的种子经营格局,民营企业种子经营量已达到90％。发展民营企业成为推动种子行业持续发展、保证农业安全用种的重要手段。     

种子管理部门如何理解和处理好管理与服务的关系

<正>新时期种子管理部门的主要职责是依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责,在品种管理、质量管理、生产经营许可管理、市场监督等方面充分发挥职能作用。这是《中华人民共和国种子法》赋予种子管理部门的神圣职责。但同时,种子管理部门还承担着服务种子企业、服务农民的责任。种子管理部门只有处理好"管理"与"服务"的关系,使二者成为推进工作的"双引擎",才能更好地发挥部门职能。     

浅谈县级种子市场管理存在的问题及对策

“国以农为本,农以种为先。”种子是发展农业的基本生产资料,是现代农业高新技术的重要载体。种子管理体制改革后,如何加强种子市场监管工作,保证农业生产用种安全,是县级种子管理部门面临新的工作挑战。     

探析种子备案制度在县级种子管理中的重要性

我国种子管理制度改革以后,县级种子管理部门停止全部生产经营的行为,且各种子经营销售企业及个体人员加入种子生产经营过程中,促使县级种子经营销售网点迅速增多。这一情况虽然可以改善县级种子的经营情况,便于广大农民购买种子,但是由于上市的品种较多、更新速度较快,而部分种子没有经过管理部门的审核就直接推广销售,致使种子市场日益散、乱、差。并且,由于部分种子的质量不合格,给农民造成了严重的损失。县级种子管理部门作为基层管理组织机构,直接面向县级内的农民及生产,想要充分解决当前种子市场存在的问题,就需要加强种子备案制度,保证农业的生产安全性。基于此,主要研究了种子备案制度在县级种子管理中的重要性,并提出了相关策略。     

发挥管理部门的职能作用 促进种子产业化

种子在农业生产中的特殊地位决定了种子生产和经营活动既受市场的调节,又受政府的宏观调控.种子管理部门通过强化市场准入管理、规范生产经营行为、严格市场治理整顿、强化质量监督管理,发挥管理职能;通过管理部门之间的工作协调、种子案件实行属地解决、调节种子质量纠纷,发挥协调职能;通过支持企业科技创新、搞好信息服务、引导企业体制改革、推动成果转化,发挥服务职能,促进种子产业化的发展.     

县级种子管理存在的问题与对策

种子是重要的农业生产资料,种子质量的低劣直接关系到农业发展和社会的稳定。随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施和国务院[2006]国办发40号文件的贯彻执行,种子管理完成了政企分开,经营职能剥离,履行种子管理职责,如何对种子市场进行有效监管和保障农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的课题。现结合转县章际谈谈、相滞看法．     

加快推行认证制度 切实强化质量监督

种子质量监督是种子管理部门一项重要职能，切实加强这项工作对维护良好的种子市场秩序和农业安全生产意义深远。加快推进种子检验室认证制度是与国际种子市场接轨，规范自身行为，建立种子管理部门质量监督检验权威的有效手段，符合法律要求和实际需要。但是由于工作经费不足，思想认识偏差，不知如何认证等原因，导致此项工作明显滞后。为此，各级应在资金和导向上大力支持，同时种子管理部门也要认真对待，积极参与，为强化种子质量监督和参与国际竞争提供支持。