丘陵山区宜机化改造助推高标准农田建设

四川省古蔺县为多丘陵地区,小型农机使用困难,大中型农机进不去,受到作业面积的制约,农机的生产效能发挥有限,难以实现农业机械化、规模化耕、种、收.因此,该县按照高标准农田建设要求,将丘陵山区零星分散耕地改造为成片耕地,优化耕地条件、做好耕地联通工作,完善标准农田体系与配套设施建设,促进农业增产增收,实现了丘陵山区农业的机...     

重庆黔江 推进高标准农田及宜机化建设筑牢粮食安全“耕”基

重庆市黔江区深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,在剖析区域自然资源禀赋和农业基本现状的基础上,加强顶层设计,严控高标准农田建设的选址、设计、施工、管护各环节,并加强组织、资金、制度和技术保障,让往日“巴掌田”变身今朝“致富园”,为“中国饭碗”装“中国粮”展示了黔江力量、彰显了黔江担当。     

石门县农田抛荒的现状、原因与对策建议

农村田地抛荒现象伴随着上世纪90年代初“打工潮”开始而出现。近些年来,随着经济社会的发展,农村外出务工人员不断增多,农业生产者不断减少,加上农民粮食生产意识淡化,农村承包田地特别是偏远田地抛荒面积逐渐增加。目前,我国农村农田抛荒的现象已较为普遍,在丘陵山区这一现象尤为突出。     

日本秸秆利用的政策、法律和法规及其经验启示

为总结日本秸秆综合利用方面的成功经验,在J-STAGE、CINII和CNKI等网站检索1970—2021年以来日本有关秸秆综合利用的文献,归纳和分析日本在农作物秸秆综合利用出台的政策、制定的法律法规等,并对中日秸秆资源管理政策、法律和法规进行了比较分析。研究结果表明,1970—2021年日本形成了以目标政策为指引,以法律法规为保障,以财税等经济扶持政策为动力较为完善的秸秆利用政策、法律和法规体系。在政策制定方面,日本重视发展战略的引导作用,2002年开始出台了《日本生物质战略》等一系列战略,注重秸秆后续产品的扶持力度,实施了政府采购、终端产品补贴、绿色电力交易制度等政策。在法律法规方面,建立了涵盖基本法和专项法较为完善的法律框架体系,具体包括环境保护类法规、生物质能源类法规和电力类法规等16部,内容相对细化、覆盖面广、针对性较强。《生物质利用促进法》和《关于促进农林渔业有机物质资源作为生物燃料原料利用的法律》等对秸秆等生物质发电、成型燃料等利用方式做出具体规定,《肥力促进法》将秸秆直接还田上升至国家法律层面。最后基于中国的国情,提出4个方面的经验启示,包括制定国家、区域生物质能产业发展...     

日本农业保险法:制度背景、法律框架与镜鉴启示北大核心CSCD

农业保险法制化是农业保险高质量发展的重要保障,我国跨越商业性和政策性的农业保险立法模式已然成为阻碍政策性农业保险发展的“病因”,有必要借鉴国际经验对我国政策性农业保险进行专门立法。基于日本《农业保险法》,分析日本农业保险法的发展历程、法律框架和基本特点,探讨我国在政策性农业保险立法方面可以借鉴的经验做法。研究表明,日本在建立农业保险制度之初就对其进行了单独立法,法律条款不仅包括政府在农业保险中的职责、保险责任、保障水平、违规处罚办法等基本内容,还基于农业保险的外部性特征对财政、再保险等各项配套支持措施进行了详细规定,具有法律内容全面、规定强制性保险项目、与其他法律协同配合等特点。我国颁布的《农业保险条例》虽然填补了农业保险法规制度的空白、初步确立了农业保险制度架构、明确了农险经营的法律责任,但与日本相比仍存在立法目标未能体现战略意义、与其他相关法律错位、对政府行为缺乏规定、市场准入退出制度不健全等问题。因此,中国可以借鉴日本的立法经验,在政策性农业保险立法中规定制度模式、财政支持方式、费率厘定要求、大灾风险分散体系等法律规范,进一步完善农业保险制度。