贾幼陵解读兽医管理体制改革

5月14日，《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》出台，对全国兽医管理体制改革作出重大部署。兽医管理体制改革也是今年农业部的一项重点工作。对为什么要推行这项改革、改革思路是什么、如何推进改革等问题、大家都很关心。近日，本报请国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵进行了权威解读。     

贾幼陵解读兽医管理体制改革

5月14日，《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》出台，对全国兽医管理体制改革作出重大部署。兽医管理体制改革也是今年农业部的一项重点工作。对为什么要推行这项改革、改革思路是什么、如何推进改革等问题，大家都很关心。近日，《农民日报》记者请国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵进行了权威解读。本刊刊发如下：     

国家兽医体制改革精神的学习与实践探讨

《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》（国发[2005]15号），农业部关于贯彻《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》的实施意见（农医发[2005]19号）和全国兽医体制改革工作会议，对当前我国兽医体制改革做出了明确科学的原则规定。这是在总结多年来我国兽医工作成功经验和存在问题的基础上，结合与国际接轨的需要，做出的切合我国当前兽医工作实际着眼长远发展的科学选择，将对全面提升我国兽医工作水平，起到历史性的作用。现结合改革主要内容的学习，谈点改革中应注意抓好的几个问题。     

杜青林部长谈：兽医管理体制改革的任务和要求

农业部部长杜青林在2005年7月召开的全国兽医管理体制改革工作会议上指出，国务院高度重视兽医工作，温家宝总理、回良玉副总理等领导同志多次作出重要批示，强调要站在维护国家利益、保障公共卫生安全、促进社会稳定的高度，认识兽医工作的重要性，积极推进兽医管理体制改革。最近，国务院对全国兽医管理体制改革作出重大部署，下发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》。     

辽宁执业兽医制度建设进展如何？——访辽宁省动物卫生监督管理局高建村处长

5月14日，国务院下发的《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（以下简称《意见》），对全国兽医管理体制改革作出重大部署。《意见》明确提出，要建立健全兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构，加强基层动物防疫体系建设，推行官方兽医制度和执业兽医制度。鼓励具备从业条件的兽医人员申请执业兽医资格，创办兽医诊疗机构。各地可以通过建立兽医行业协会等方式，加强对执业兽医的管理，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。7月13日，在全国兽医管理体制改革工作会议上，农业部部长杜青林要求各地要认真学习、贯彻落实《意见》的精神，在推进改革过程中，一定要加强组织领导，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，精心筹划，细致安排，稳步推进，及时妥善地处理好改革中出现的问题，全面推进兽医管理体制改革各项工作。辽宁省作为率先进行兽医管理体制改革的省市之一，从1998年开始，经过调查研究和实践，已经形成了一套比较成熟的兽医管理体制。本刊特别邀请辽宁省动物卫生监督管理局兽医医政处高建村处长就辽宁省在推行执业兽医制度中的一些情况、做法和经验进行了专访。为了深入地探讨执业善医制度改革，贯彻落实《意见》，本刊同时邀请了江苏省畜牧兽医总站站长袁日进、湖南省畜牧水产局武深树先生、北京市畜牧兽医总站王慧强先生、湖北省襄樊市畜牧局局长苏功亮从如何把握官方兽医与执业兽医制度的本质、推行执业兽医制度面临四大难题，兽医执业准入管理存在的问题与改革建议和兽医体制改革关键在于落实等方面进行了深入探讨。     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

国务院总理温家宝2005年5月11日主持召开国务院常务会议，会议听取了农业部关于兽医管理体制改革有关问题的汇报。会议认为，兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已明显不适应新的形势和任务的要求，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。会议指出，兽医管理体制改革要坚持预防为主的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫能力，促进我国动物卫生工作全面发展。会议要求，各地区、各有关部门要密切配合，加强指导，积极稳妥地组织实施，确保改革的顺利进行。2005年5月17日，国务院下发了《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[2005]15号)，从以下七个方面对推进兽医管理体制改革提出了指导性意见：充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性、兽医管理体制改革的指导思想和目标、建立健全兽医工作体系、加强兽医队伍工作能力建设、建立完善兽医工作的公共财政保障机制、抓紧完善兽医管理工作的法律法规体系、加强对兽医管理体制改革的组织领导。     

兽医管理体制改革工作取得积极成效

一年多来，通过各地、各部门的努力，兽医管理体制改革工作取得积极成效。目前，中央一级兽医工作机构改革已基本完成。农业部设立了兽医局，成立了中国动物疫病预防控制中心和中国动物卫生与流行病学中心。新疆、辽宁、河北、浙江、江苏、陕西、内蒙古、上海、河南、黑龙江、宁夏、甘肃、四川、贵州、云南和北京等19个省市先后出台了兽医管理体制改革方案。     

农业部兽药评审中心正式运行

6月27日，农业部兽药评审中心在北京正式运行，开始履行职能。农业部副部长尹成杰指出，成立农业部兽药评审中心，是农业部深化兽医管理体制改革的重要举措。该中心正式运行后，使我国基本形成了以农业部兽医局、中国兽医药品监察所、中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心及四个分中心为主体的国家级动物疫病防控管理和技术支持体系。     

《农业部关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见》农医发[2009]9号文摘要

为深入推进兽医管理体制改革,完善基层动物防疫和畜牧兽医技术推广体系,稳定基层畜牧兽医队伍．根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》精神。农业部下发了关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见。进一步明确了乡镇畜牧兽医站改革的各项措施．主要内容摘要如下：     

农业部：我国将推行官方兽医和执业兽医制度

农业部部长杜青林在全国兽医管理体制改革工作会议上透露，为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。推进兽医管理体制改革，是国务院作出的一项重要决策。     

农业部兽药评审中心正式运行

2006年6月27日，农业部兽药评审中心在北京正式运行，开始履行职能。农业部副部长尹成杰指出，成立农业部兽药评审中心，是农业部深化兽医管理体制改革的重要举措。该中心正式运行后，使我国基本形成了以农业部兽医局、中国兽医药品监察所、中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心及4个分中心为主体的国家级动物疫病防控管理和技术支持体系。     

国家质检总局要求加强蛋制品工业染料苏丹红检查

11月13日-14日，全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在京召开。会议分析了当前禽流感等重大动物疫病防控形势，对兽医管理体制改革、动物卫生监督工作进行了总结交流，并就进一步加强重大动物疫病防控、推进兽医管理体制改革和做好动物卫生监督工作进行了全面部署。农业部副部长尹成杰在讲话中强调，要加快推进兽医管理体制改革，进一步强化动物卫生监督执法，努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。     

重大动物疫病的区域化控制实践

改革管理体制，完善动物防疫体系 唐山兽医体制改革是从2004年下半年开始起步的．2004年11月以来．根据河北省人民政府办公厅转发省编制、财政、人事、劳动和社会保障、畜牧等五部门《关于建立健全乡镇动物防疫体系的意见》、唐山市人民政府《关于建立健全基层动物防疫体系的通知》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》、《农业部关于贯彻〈国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见〉的实施意见》、省政府《关于推进兽医体制改革的实施意见》等文件精神,     

消息信使

我国将推行官方兽医和执业兽医制度农业部部长杜青林7月13日在全国兽医管理体制改革工作会议上透露,为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要,我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度,逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。以此为标志,我国兽医管理体制改革全面铺开。官方兽医制度,是指由官方兽医(又称兽医官)作为执法主体,对动物及动物产品进行全过程监控并出具动物卫生证书的一种管理制度。官方兽医需经资格认可、法律授权或政府任命,其行为需保证独立、公正并具有权威性。作为改革的第一步,国家已明确在农业部设立国家首席兽…     

湖南省农村经纪人市场准入条件放宽

农业部部长杜青林7月13日在全国兽医管理体制改革工作会议上透露,为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要,我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度,逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。以此为标志,我国兽医管理体制改革全面铺开。官方兽医制度,是指由官方兽医(又称兽医官)作为执法主体,对动物及动物产品进行全过程监控并出具动物卫生证书的一种管理制度。官方兽医需经资格认可、法律授权或政府任命,其行为需保证独立、公正并具有权威性。作为改革的第一步,国家已明确在农业部设立国家首席兽医师,在国际活动中称国家首席兽医官…     

当前我国兽医工作进展情况及今后工作设想

当前兽医工作进展情况 1兽医管理体制改革深入推进（1）中央级兽医机构改革完成2004年7月14日,农业部成立兽医局,并设立国家首席兽医师（官）,组建了中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心以及北京、上海、兰州、哈尔滨四个分中心,在中国兽医药品监察所设立农业部兽药评审中心。     

我国将推行官方兽医和执业兽医制度

农业部部长杜青林7月13日在全国兽医管理体制改革工作会议上透露，为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。以此为标志，我国兽医管理体制改革全面铺开。     

我国将推行官方兽医和执业兽医制度

农业部部长杜青林2005年7月13日在全国兽医管理体制改革工作会议上透露，为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。以此为标志，我国兽医管理体制改革全面铺开。     

我国将推行官方兽医和执业兽医制度

农业部部长杜青林7月13日在全国兽医管理体制改革工作会议上透露，为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。以此为标志，我国兽医管理体制改革全面铺开。     

我国将推行官方兽医和执业兽医制度

农业部部长杜青林7月13日在全国兽医管理体制改革工作会议上透露，为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。以此为标志，我国兽医管理体制改革全面铺开。