加强杂交水稻种子生产基地建设

国务院《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》，是我国农作物种子方面继《中华人民共和国种子法》之后又一部重要的行政法规，它为种子产业发展指明了方向，为种子管理系统和种子企业再上新台阶、实现突破式发展提供了全新的机遇，这将推动种子企业的体制改革和资源、技术、资本、人才等要素加快整合重组。种子企业应当首先从种子生产的源头着手，抓好制种基地建设，逐步使基地向自然条件优化、生产规模化、技术方案科学规范化、种子质量标准化的方向发展，最终实现高效、低成本的目标。     

对加强我县种子市场监督管理的建议

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施5年来，我县农业行政主管部门采取了一系列措施。加大了种子市场监督管理力度，使我县种子市场进一步向良性循环的方向发展。主要体现在：一是种子市场进一步放开，地区垄断被打破，技术型、资本型龙头企业正在主导杂交水稻、杂交玉米等主要农作物种子市场；二是种子经营者的守法意识逐步增强，无证经营和大案要案明显减少；三是种子质量大幅度提高；四是种子包装、标签逐步规范；五是种子经营正在由过去的单纯买卖向种子与技术的配套服务发展。但是，我县种子市场仍然存在着一些不可忽视的问题，如品种多而杂，未审先推、种子标签不合规定、经营档案不健全等。针对这些情况，对今后我县种子市场监督管理工作提出如下建议。     

对调整种子管理机构的几点建议

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施 ,是我国种子产业从计划经济步入市场经济的重大转折。在种子经营上 ,《种子法》的实施打破了原有的行业保护、行政分割的经营模式 ,建立了公平的市场秩序 ,促进了资源的合理流动和企业的优胜劣汰。在种子管理上 ,《种子法》首次对政企分设作出了明确的规定 :“农业、林业行政主管部门及其工作人员不得参与和从事种子生产、经营活动 ;种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作。种子的行政主管部门与生产经营机构在人员和财务上必须分开。”解决了长期以来政企分设的争论 ,从体制…     

对农作物种子损害赔偿中可得利益的探讨

种子是最基本的农业生产资料，种子的优劣直接关系到农民的切身利益。尽管《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）已实施5年多了，假种子、劣种子、未审定品种坑农害农事件仍有发生，个别地方还相当严重。随着农民法律意识的增强，种子经营市场的放开，种子索赔民事案件不断上升，作为农业行政主管部门协调处理种子纠纷必须面对，不可回避。该不该赔？该谁赔？赔多少？按什么赔？本文仅对赔偿构成中的可得利益一项进行研究探讨。     

农业部将开展杂交玉米和杂交水稻种子质量监督抽查

根据《中华人民共和国种子法》和《农作物种子质量监督抽查管理办法》的规定,农业部决定于2009年年底、2010年初开展杂交玉米和杂交水稻种子质量监督抽查。这将是农业部“种子执法年”的第一个行动。     

种子代销者代销种子应注意的问题

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,标志着我国种子产业的发展进入了一个新的历史阶段.种子经营渠道的放开,使得许多原本不能经营种子的单位和个人进入到种子行业,接受别人委托代销种子.但是,由于种子代销者素质参差不齐,对<种子法>的认识存在偏差.面对变幻莫测的种子市场,如何经营才能使自己和种子使用者的合法权益不受侵害,又不违反法律,是所有种子经营者关心的问题.为搞好种子代销,种子代销者在认真学好有关种子法律法规的基础上,应该注意以下几个问题.     

杂交水稻种子投诉案的类型、原因和对策

杂交水稻的问世为解决世界粮食短缺,特别是中国的粮食安全问题作出了巨大的贡献。同时,也给杂交水稻种子的生产和经营带来了无限的商机,千万个种子企业应运而生。浩瀚商海,难免有人沉浮。近年,农民的维权意识提高了,对于杂交水稻制种和种植中出现的问题,他们都会依法维权,向农业行政主管部门和种子管理部门投诉,要求种子企业赔偿。2005年和2006年,郴州市受理并组织专家鉴定的种子投诉案36起,其中涉及杂交水稻种子的33起,占91.67%,是投诉的主要对象。     

县级种子管理部门在新品种推广中的地位和作用

<正>《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和《辽宁省农作物种子管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,确立了种子管理部门执法地位和行政职能。《条例》明确了农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子工作,其所属的种子管理机构具体负责种子管理工作。随着种子市场进一步开放,新品种的不断     

谈谈种子生产的法制要求

为规范种子生产秩序,保证农业生产用种,<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及其他有关法规,对农作物种子生产作出了明确具体的规定.从几年来实施情况看,少数种子企业对依法生产种子认识不够,常因种子生产程序不规范,生产的种子质量不达标而受罚,企业不但在经济上受损失,信誉也受到很大影响.为此,对当前种子生产中存在的不法问题、产生的原因和守法要求谈几点认识.     

浅谈种子质量的监督管理

2010年4月国务院召开了农村工作会议,回良玉副总理做了重要讲话,会议指出: “农作物种子是农业最基本的生产资料,是农业生产必不可少的重要资源,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本.”我国是农业生产大国和用种大国,国务院2011年第8号文件更是把农作物种业提高到了国家战略性、基础性核心产业的高度.粮食生产关系国计民生,粮食生产的稳定发展离不开优良品种的支持,而种子质量是至关重要的前提和保障.     

施行考核管理办法对种子检验员的影响

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)第45条规定"种子质量检验机构应当配备种子检验员",并规定种子检验员应当"经省级以上人民政府农业、林业行政主管部门考核合格".据此,农业部自2001年开始,就组织有关专家开始起草<农作物种子检验员考核管理办法>(以下简称<办法>),并向社会广泛征求意见,后经反复修改,于2005年2月6日颁布(农业部令第49号),并于2005年5月1日起施行.<办法>的实施,将对我国种子检验员队伍产生重大积极影响.     

海南省农作物种子质量监督管理现状及对策

“九五”种子工程，国家农业部和海南省共同投资建设的“海南省农作物种子质量监督检测中心”项目，建设了1500m^2的种子检测楼，配备了必要的种子检验仪器设备，为我省搞好种子质量监督检验工作打下了坚实基础。     

县级种子管理工作的思考

县级种子管理部门是行使种子行政管理的最基层，县级种子管理工作的好坏、扎实与否，直接关系到种子市场的稳定，关系到种子使用者的合法权益能否得到有效保证。2000年《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，对推进种子体制改革，加速优良品种的应用步伐和繁荣种子市场，增加农民收入发挥了巨大的作用，     

杂交水稻种子生产基地建设之我见

杂交水稻种子生产基地建设是一项综合性工程，需要从软环境和硬环境两个方面着手。包括价格机制、生产保障体系、生产技术体系、基地组织管理体系、基地条件的改造和建设、生产档案的建立及基地年度评估制度等。种子生产基地是生产种子的基本条件，是一个种子企业生存和发展的基石。基地的好坏和稳定与否直接关系到所产种子的数量和质量，从而影响整个企业的经营计划。为了使企业能快速稳定发展，建立一个稳定优良的制种基地是必不可少的先决条件。     

杂交水稻种子包装初探

随着《种子法》的实施，杂交水稻种子市场逐渐放开。呈现出经营杂交水稻种子的公司多、经营的杂交水稻种子品种多的竞争场面。杂交水稻种子对消费者、对经营企业、对生产企业来讲。和普通商品其本质是一样的，因此种子企业仍然要制定战略目标。做好市场定位，需要对种子产品做市场品牌经营和品牌包装，增强种子的市场竞争力。     

对种子管理工作中有关问题的探讨

种子是关系到国计民生的特殊商品,搞好种子的生产和经营,加强对种子市场的管理,保证农民用上放心的农作物种子,是种子管理工作人员义不容辞的责任。《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施和市场经济的深入发展,种子生产、经营、管理工作呈现崭新的局面。与《种子法》相配套的相关法律法规陆续出台,为种子管理工作提供了法律依据和保障。但是,在种子管理工作中遇到的问题是复杂多样的,而相关的法律法规也不可能面面俱到。现就在种子管理工作中遇到的问题,依据相关法律法规,结合笔者从事多年的种子管理工作经验来进行探讨。     

如何正确对待和处理杂交水稻非种子质量问题

<正>种子质量对于种子企业的重要性尽人皆知。随着《中华人民共和国种子法》的颁布实施,种子企业通过加强质量管理,种子的"不良品率"越来越低,同时消费者的维权意识和自我保护意识也快速增强,法律意识明显提高。但是,法律意识并未跟上自我保护意识的快速脚步,加上农作物生产受到环境、气候、人为因素     

建立有效机制加强种子质量监督检查工作

《中华人民共和国种子法》（以一简称《种子法》）及其配套的法规、规章实施以来，各级农业行政主管部门认真贯彻执行并规范种子市场的经济秩序，种子质量监督检查工作取得了显著成就。但是，随着种子市场的放开和经营主体增多，使品种混杂，未审先推，不规范经营行为，制售劣质种子坑害农民的事件时有发生。农民一旦受到损失仅仅得到很少的赔偿。极少数有法律意识的农民往往要经过艰苦的法律诉讼才能得到《种子法》、《中华人民共和国农业技术推广法》所规定的应有的补偿，始终处于弱势的农民，其合法利益很难得到保障，严重损害了农民的利益。为了维护企业和农民的合法权益，使种子市场健康有序发展，必须做好以下几方面的工作。     

浅谈杂交水稻种子的生产

水稻是我国种植面积最大，产量最高的作物。随着种子法出台，种子产业化的发展，种子质量标准与国际接轨，农民生产意识的提高，国家对种子市场管理力度的不断加大，对种子质量的要求越来越高。法定四项指标已满足不了农民的需要，种植户要求纯度要达到国标一级以上，特别是田间不能有大青棵，净度要达99％以上，商品性要饱满、有光泽，一句话，首先种子外观要好看。这就对种子生产提出很大的挑战，简单常规的种子生产管理模式已很难达到农民对质量的要求。这就要求生产单位要引进先进管理模式，加强对各个环节的细节的落实。下面就杂交水稻种子生产过程中遇到的问题，谈一下个人粗浅的看法。     

县级种子经营市场的问题及对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，县级种子经营市场日趋活跃，竞争更加激烈，涉及种子经营方面的一些矛盾纠纷也日益增多，协调处理的难度逐步增加，农业部门虽然采取了一系列措施来加强种子经营市场的监督管理，但从法律法规授予农业部门的职责来讲，以及农民对种子问题处理的愿望和要求相比，种子经营市场仍然存在许多问题。笔者对此提出自己的看法和意见。[第一段]