我国土地利用总体规划公众参与中的政府角色

我国对土地利用规划公众参与的研究较多,但涉及到公众参与中政府角色的研究甚少.该研究运用文献分析法和归纳分析法梳理我国土地利用总体规划公众参与的现状,描述中央政府和地方政府目前所扮演的角色,并指出两者角色不一的原因,由此提出相关建议.结果表明,由于存在利益博弈,在土地利用总体规划公众参与的过程中,中央政府是促进者,地方政府是消极配合者.为此,中央政府应从摆正公众参与的位置、完善相关法律法规、拓宽公众参与渠道、调节与地方政府的关系和加强监督与惩罚机制5个方面着手完善促进者角色;地方政府应从积极培养公众的参与观念、制定相关法规、开辟参与渠道和提高土地利用效率、减轻对土地财政的依赖、调整与中央政府的关系几方面着手转变为积极配合者,以促进土地利用总体规划中公众参与的发展.     

从政府与社团关系的角度论中国社团管理体制的改革

随着中国社会改革的不断推进，社团开始成为一个独立的新型社会组织在国家生活的诸多方面扮演着一定的角色。但在其独特的历史和现实实条件下形成的双重管理体制给中国社团的发展带来了种种问题。本文从政府与社团关系的角度分析了中国社团的管理体制的现状和问题，提出了社团管理从政府选择到社会选择的改革方向。讨论了政府在这场改革中所应该扮演的角色。     

浅析环保信息公开与宣传对公众参与的影响

环保信息公开与宣传不仅有利于促进环境保护的公众参与,为环境保护的社会和公众监督提供了法律基础,而且它也有利于促进政府依法行政,力行阳光政府理念,并促使企业自觉守法,努力消除社会矛盾,实现环境友好型社会的和谐发展。基于此本文以环保信息公开与宣传为研究背景,主要分析了该政策对公众参与的影响,并探讨和思考了如何更好地促进公众参与。     

公众参与行政决策的必然性与细节问题解读

一个国家的政治离不开公众参与的支持,公众参与行政决策有助于增强政府与民众的关系,实现民主化的政府公共决策,避免公共领域出现冲突,防止异化政治权力。本文通过解读现有的法律制度,发现民众参与政府机关决策中存在着诸多问题,联系我国目前形势,从加强政府支持、加强立法实践、培养民众参与的社会基础三方面,对我国公众参与行政决策的方法进行分析。     

政府购买公共服务的影响因素及其优化机制——基于合作治理变革趋势的分析视角

当前,政府购买公共服务作为一项制度安排、一种改革工具历久弥新,在实践中得到了广泛的应用.从行政理念、组织结构、政府角色、公共服务的供给方式等多方面阐释了新时期政府购买公共服务的内涵及其价值,分析了政府购买涉及政府、市场、社会组织、公众及外部环境等多重影响因素,进而提出了优化政府的资源整合机制,引入政府购买的问责机制;促进服务市场的有序竞争,优化市场监管机制;加大政府购买的政策扶植力度,着力培育和提升社会组织的参与能力;全面公开政府购买信息,积极探索公众参与监管和评估的机制以及积累社会资本,建立社会信任、互惠规范、多元参与的服务供给机制等路径来提升政府购买公共服务的实践成效.     

农民科技信息协会对现行农业科技推广体系的补充作用

农民科技信息协会是在农业市场化和产业化过程中产生和形成的以农民为主体、由部分农业科技人员参与指导的社会团体。农民科技信息协会是现行政府主导的农业技术推广体系的一种很好的补充。政府应该在加强现行农业技术推广体系的基础上,积极引导和扶持农民科技信息协会发展,以建立起立体化的、双向互动的国家农业技术推广和信息服务体系。     

关于我国社会保障财务信息透明度的思考

我国社会保障财务信息透明度应该包括制度透明度、会计透明度和指标与预测的透明度三个方面。增强透明度能够降低政府代理成本并增强公众对政府的信任,也能够保障社会公平,但有时不能过度透明。目前由于社会保障法制化程度低以及政府机构设置和预算内容的披露等问题导致我国社会保障财务信息透明度相对较低,因此必须建立多元化披露体制和政府与公众之间的信息交流,强化公开监督等措施来改进。     

如何推进隆德县群众对农村人饮工程参与式管理

宁夏隆德县过去水利工程建设没有社会评价体系，公众参与度低，从项目提出、规划、立项、监督实施到管理，基本上由政府负责，农民习惯了这种自上而下的行政命令管理方式，对政府产生了极大的依赖性，往往处于被动、观望、甚至应付的局面，造成了项目资金使用效率低下，很难实现自我持续发展的目标。因此，在人饮工程建设中，宁夏隆德县应健全一系列群众全程参与项目建设管理的机制，以调动群众全程参与工程建设的积极性。     

嵌入性理论视域下的社区养老模式构建——以海南省三亚市为例

以海南省三亚市为例,通过嵌入型理论视域,对社区养老模型的构建进行了研究.研究表明,政府应该在社区养老中应扮演功能性角色,引导社区养老服务模式的发展,推进和完善社区养老服务体系的建设;社会网络应该整合市场资源建设网络服务平台,提升相关服务人员的素质,培养社区居民的参与意识.     

杜鲁门早期外交思想的形成及特点

1935年1月,杜鲁门就任美国参议员,走上了国家政治舞台,初步形成了自己的外交思想。他认为,孤立主义时代已经过去,美国作为一个世界强国,应该在国际政治舞台上扮演更重要的角色,加强军备,保卫国家安全,维护世界和平;美国作为一个民主国家,应该承担起拯救文明世界的责任,积极为文明国家提供援助,阻止独裁政府统治世界。     

行政监督体制完善中的认识误区及创新途径探析

在我国行政监督体制的完善过程中,应该力求避免重视下行监督倾向严重、认为垂直领导是必行之势、把行政监督片面等同于廉政监督、监督过程中法律与行政伦理畸轻畸重等认识误区。同时优化行政监督体制的内外部环境,从而创新行政监督体制。     

我国环评公众参与中的信息公开探析

信息公开是充分实现公众环境知情权的需要,也是公众参与政府决策和参与环境影响评价程序的前提。在我国现有的法律体系中,环境知情权的缺位导致了环境影响评价公众参与流于形式。本文旨在通过分析我国环境影响评价公众参与中的信息公开现状,存在的主要问题,来提出相应的完善建议。     

美国、英国和日本政府参与农业巨灾风险管理的职能定位

农业巨灾风险管理是发达国家降低农业风险,保障农业经济发展的重要手段。在农业巨灾风险管理中,各国政府均发挥了重要作用,在巨灾风险管理中均有明确的职能定位。本文基于美国、英国和日本3国政府在参与农业巨灾风险管理职能定位的分析,总结了这3个国家在农业巨灾风险管理中的成功经验,最后结合当前中国政府在农业巨灾风险管理职能定位中亟待解决的问题,提出了中国政府应该改变其相应职能,在农业巨灾风险管理中应该扮演组织者、协调者及引导者的角色。     

关于环保NGO与农村环保公众参与协调发展的研究

<正>环保公众参与是指公民、法人和其他组织依法参与环境保护政策制定、环境决策、环境执法、环境守法、环境卫生等环境保护公共事务的活动。环保NGO指致力于环保事业的非政府组织,多是没有政府背景由民间自发形成经合法注册的环保组织。环保NGO在专业知识、财力物力、话语权、影响力等方面独具优势,在"推动环境保护最广泛的公众参与,形成全民环保的大氛围,建立符合国情的环境保护体系、公众参与体系"中,可发挥巨大作用。近年来国家和地方各级政府、环境保护部门对环保公众参与     

信息环境下会计后续教育的新思考

当人类步入 2 1世纪之际 ,信息技术革命的滚滚浪潮将人类社会由工业社会推进到信息社会。现代信息技术的广泛应用和网络的全球化 ,给人类的生产和生活、教育与学习、休闲与娱乐、经济与文化等都带来了巨大的影响。在信息环境下会计人员的素质、所扮演的角色、工作重点和工作价值也将发生巨大的变革 ,信息环境对会计人员提出了更新的需求 ,会计后续教育要适应这些需求 ,培养满足社会需求的会计人才 ,这样才能保证会计这项事业的长盛不衰。这要求我们从事会计教育的人们应该密切注视信息技术对会计的影响 ,探讨如何建立适合未来信息社会挑战的…     

新农村建设中基层政府的角色定位与转变

对基层政府在新农村建设的角色定位中的误区进行了分析,指出基层政府在新农村建设中应该扮演倡导者、推动者、实践者和监管者的角色,并提出了转变基层政府角色定位的政策建议。     

综合农协“三位一体”多中心公共行动分析——基于多中心治理框架理论

立足于多中心治理理论分析框架,从主体、手段和角色分析了瑞安综合农协"三位一体"模式的多中心公共行动体系,在此基础上根据综合农协运作实践来讨论多中心公共行动体系进一步发展的取向,即对制度供给的监督、反思理性的复杂和重构政府角色并整合社会资源。     

基于条件随机场的人物信息抽取

在保持决策高效率的同时控制决策风险是各国政府追求的目标。为了化解日益高涨的邻避冲突，政府决策和公众参与在寻求良性互动的过程中逐渐形成了两种基本决策模式：政府自主决策模式和公众参与决策模式。然中国的情况却与此并不相同，从X市和Z市处置“PX”项目的对比案例来看，我国正在形成一种“半公众参与决策模式”，其特点可简单概括为“封闭决策+半开放的政策过程”。这种决策模式目前已成为政府防止决策失误，应对公众挑战的一个重要机制。     

农村基层政权提高行政监督效果基本对策

农村基层政权行政监督是提高农村基层政权行政效率的重要保证,如何做好农村基层政权行政监督是中国特色社会主义建设的一个重大理论和实践问题,需要审时度势、统筹兼顾地从农村基层政权行政监督的制度建设、机构建设、队伍建设、环境建设、体制建设、各种监督形式作用及其关系等方面探索有效方法,采取切实可行的措施,唯有如此,才能从根本上改善农村基层政权行政监督,保证监督主体充分履行监督职能,提高农村基层政权行政监督效果。     

农村人居环境整治村民满意度评价——以广东省德庆县为例

当前,农村人居环境整治已成为农村生态振兴的一个重要课题。以广东省德庆县为例,采用模糊综合评价法研究和构建农村人居环境整治村民满意度评价体系,研究发现:总体上,村民总体满意度水平处于比较满意等级;去模糊后支持层满意度排名第一的是基础设施建设,其次是空间规划布局,再次是村容村貌整治和公共服务供给。因此,优化农村人居环境整治效果,应进一步完善法律法规,强化行政监督;调动市场主体参与积极性;拓宽社会力量参与渠道,充分发挥乡村自身力量等。