制约土地流转的因素分析及对策思考

中华人民共和国《农村土地承包法》,于今年3月正式实施,这是我国广大农村政治经济生活中的一件大事,也是新时期党和国家保护农民利益的重要举措。从近些年农村土地承包的实践看,贯彻落实《农村上地承包法》,重点是稳定承包关系,难点在土地流转环节。当前不少地方在推行土地流转工作中进行了一些积极探索,取得了一定的成效,但有相当一部分还处于自发式的流转或无序状态,与发展市场农业的要求和《农村土地承包法》的贯彻落实差距甚远。从东昌府区近几年的实践探索看,当前制约土地合理流转的因素主要有以下五个方面:     

人地关系视角下的农村土地制度改革

土地是农业生产中最重要的生产资料,也是农民生产生存的根本。随着生产力的发展,旧的土地制度不再适应社会发展时就会被新的土地制度所取代。通过对新中国成立后我国土地改革、农业合作化、人民公社运动、家庭联产承包责任制4次土地制度改革的梳理,发现土地制度改革的本质都是为了通过制度改革来缓解或消除人地矛盾,土地流转就是在此背景下的一次重大土地制度改革创新。基于此,提出农村土地制度改革应注重农民的需求和切身利益,把握人地关系的平衡点,并从农地所有权和农民权益保障、农地交易市场和成本、土地流转制度和土地功能3个方面提出农村土地制度改革的策略,最终使人地和谐相处,实现农业现代化。     

新农村建设中的土地制度创新

近年来,农村土地承包问题一直是农民反应最强烈的焦点问题。分析了现行农村土地制度存在的问题,提出农村土地制度创新的措施:明晰农村土地产权关系;建立农用地分等定级工作体系和流转土地的登记制度;建立农村土地流转信息公开机制;建立农村土地流转的经济补偿机制;转变政府职能,健全宏观调控机制,确保农村土地流转制度健康有序发展。     

土地制度改革指向四领域 改革路径渐明

<正>"建立城乡统一的建设用地市场"写入十八届三中全会公报。上述表态虽然简短,但意味深远。消息人士表示,有关土地改革的相关部署已展开,未来一段时间,制度改革将持续推进,其中四项制度将成为土地改革突破的重点:征地制度、集体建设用地流转、土地节约集约利用、农村土地产权制度。土地节约集约利用制度有望率先取得突破,农地确权工作也有望加快推进,从而带动农村土地产权制度破局。由于涉及面较广、面临法律修订等     

论土地承包经营权流转制度的完善

一、土地承包经营权流转的特点(一)土地流转规模不断扩大,速度不断加快土地承包经营权流转制度是我国农村土地制度的一项重要内容,不少地方政府和有关部门高度重视农村土地的流转问题,并采取有效措施大力促进土地承包经营权的流转.在政府部门的大力倡导之下,土地流转的规模不断扩大,速度不断加快.     

农地资本化现状及问题研究——基于南京市的调研

伴随着我国工业化、城镇化的快速推进,农村土地产权制度改革及农村土地资本化改革成为深化农村改革的重要突破口。该研究分析了南京市土地资本化改革进程中面临的土地确权工作进展缓慢,农村土地流转正规化和契约化程度较低,地区间土地流转程度差异明显,现行农村金融供给体制与新型农业经营主体需求不符等问题,并从制度规范、资产评估体系、农村社会保障体系及农地资本化风险担保、补偿机制方面提出了推动我国土地资本化改革的对策和建议。     

农业土地流转制度分析研究

从我们党进行土地改革以后,实现了农民耕者有其田的土地制度,党的十一届三中全会以的,集体的土地实行了家庭联产承包经营责任制,极大地使农民的农业生产积极性获得了解放,促进了农村经济的发展。对此本文分析研究了农业土地流转制度的原则和农业土地流转制度的主要形式和法定内容,便于把农村的农业土地流制度进行研究,为今后的农村土地的依法自愿有偿转让提供帮助。     

农村土地流转的现状及对策

十七届三中全会提出要构建“两个市场”,促进土地承包经营权的流转,实现农业生产的规模经营.但实践中,实现农村土地的有效流转存在很多困境.本文就现实中存在的问题及对策进行了研究探讨.     

农村土地流转的现状及对策

十七届三中全会提出要构建“两个市场”,促进土地承包经营权的流转,实现农业生产的规模经营。但实践中,实现农村土地的有效流转存在很多困境。本文就现实中存在的问题及对策进行了研究探讨。     

土地流转改革的新探索

<正>日前,重庆市工商局出台的一份服务重庆统筹城乡发展的实施意见中提出,在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社。在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入     

论土地承包经营权流转制度的完善

一、土地承包经营权流转的特点（一）土地流转规模不断扩大,速度不断加快土地承包经营权流转制度是我国农村土地制度的一项重要内容,不少地方政府和有关部门高度重视农村土地的流转问题。并采取有效措施大力促进土地承包经营权的流转。     

诱致性制度变迁:从小岗村手印契到芜湖土地流转试验的深度改革

1978年秋天小岗村的大包干开创了家庭联产承包责任制的先河,2015年4月芜湖市获批全国深化工业用地市场化配置改革试点市;从小岗村的手印契到芜湖的土地流转试验,安徽省始终走在农村土地制度改革的前沿。制度决定发展绩效,把握时代脉搏能带动当地经济的活跃、进而在全国形成星火燎原之势。两次土地制度改革所处历史阶段、面临的时代背景、改革目的及推动主体有着诸多相同点,芜湖市土地流转试验对全国农村土地制度改革的示范作用,它可诱致全国土地制度再变迁。     

全面推行土地租赁制 不断深化土地使用制度改革

<正> 为了积极探索土地使用制度改革的新路子,自1997年7月以来,我们在全市范围内全面推行城镇国有划拔土地使用权租赁管理。截止1997年12月底,签订土地租赁合同3千多份,土地租赁面积1000多m~2,合同约定租金2100多万元,到帐700余万元。租赁制的推行,进一步规范了土地市场,建立了稳定的土地收益机制,为改制企业处置土地资产减轻     

搞好土地流转 推进农村改革发展

土地制度是农村的基础制度。在目前农村,健全严格规范的农村土地管理制度十分重要,在土地管理制度中,搞好土地流转,更是推进农村改革发展的重要措施。     

土地征收制度改革探讨

鉴于我国征地制度的不完善,在征地过程中存在着诸多问题。对现行的土地征收体制存在的缺陷和不足进行分析和归纳,剖析现有问题的深层次原因,并在此基础上提出土地征收制度改革的建议。     

论土地征用制度改革的方向

随着各地城市建设的不断发展和新一轮城市规划的公布实施以及城市土地市场的活跃和国家政策法规的变化,各地的土地征用规模也越来越大,由此引发的各种矛盾层出不穷,也暴露出了我们现行的土地征用制度在实施过程中的诸多不完善之处。因此,必须对现行土地征用制度进行改革,改革的整体思路是实行政府征购制。     

论我国农地制度的改革

通过分析我国现行农地制度在实际运行过程中面临的3个主要问题：均分地土与规模经济、土地调整与长期投资、土地流传与资源配置效应，指出了改革的一些政策思路。     

现阶段我国土地制度存在的问题与对策探析

对家庭联产承包制现状进行分析,指出现阶段农村土地制度存在的问题和产生这些问题的根源,提出土地流转制度是解决问题的良策,并提出了土地流转制度实施的法律依据、原则与措施.