浅析我国户籍制度的未来走向

现行户籍制度由于附加了各种复杂利益以及与土地制度关联,限制了人口的自由流动和迁徙,增加了社会管理成本,形成了严重的城乡二元对立的格局,严重阻碍了城市化进程,越来越成为造成社会不公平的突出因素,户籍制度改革已经迫在眉睫。推进我国户籍制度的改革应从切实加快户籍改革立法、实行城乡统一的户籍登记制度和居民身份制度、剥离户籍制度附加的各种利益、实行城乡基本公共服务均等化、试行土地确权努力增加农民收入等方面着手,注重顶层设计,做好各项配套改革,稳步推进我国户籍制度改革。     

户籍制度改革与农业转移人口市民化问题探究

从中国户籍制度的历史演变进程、典型城市户籍制度改革尝试和户籍制度改革的经验启示中分析了市民化进程在户籍制度改革中遇到的阻碍。在此基础上进行了深化户籍制度改革的分析,提出了应从财政制度、土地制度和城市接纳力等方面考虑构建市场化流动的资源配置体系和城乡、区域之间公正平等的一体化国民身份体系。     

我国的户籍制度改革——以重庆市为例

长期以来,在我国城乡二元户籍制度下,城乡经济社会发展形成了严重的二元结构,重城市、轻农村,“城乡分治”的观念和做法,以及农民进城难,已经成为城乡统筹发展中最大的障碍。现行户籍制度的种种弊端日渐凸现,废除户籍制度、实现城乡统一的户籍管理制度,代之以身份证管理,建立国民信息系统等有关户籍制度改革的呼声也一浪高过一浪。重庆市户籍制度改革的举措对我国户籍制度改革加快城市化建设具有借鉴和参考作用。     

农民增收的制度障碍及创新路径研究

分析了制约农民收入增长的主要制度障碍土地制度和户籍制度,提出应从改革农村土地制度、还权赋能农民和改革户籍制度、赋予农民国民待遇等方面进行制度创新促进农民增收。     

论城市化与城乡户籍制度改革

城市化和户籍制度改革相互支撑、相互促进.加快城市化进程,能够带动户籍制度改革;推进户籍制度改革,能够促进城市化水平提高.构建有效机制,实现城市化与户籍制度改革的良性互动,是加快城乡一体化发展的战略举措.     

重庆户籍制度改革的思考

长期以来,我国实行城乡分割的二元户籍管理制度,这种户籍制度使得农民和市民在享受社会福利和公共服务方面存在显著差异。同时,这种户籍制度以法律形式限制农民进城,人为地在农民与市民间构筑一道壁垒。我国现行的就业、教育、养老、医疗、人事管理等制度对农民和市民的标准不一,农民工进城打工,也只是城市的边缘人物,"改革成果,共建共享"成为一句空话。时至今日,计划经济时期的二元结构户籍制度已成为构建和谐社会的障碍,建立城乡统一的户籍登记管理制度是大势所趋,迫在眉睫。"重庆模式户籍制度改革是勇敢而有益的探索,有优点有不足,但都因其务实高效的改革行动为国家的改革发展提供了新鲜经验和进一步优化的基础"。重庆模式户籍制度在国城乡统筹的前沿,为全国户籍制度改革提供了很好的借鉴。     

24省出台户籍改革方案

<正>囿于固有利益和地方财政压力等因素,户籍制度改革难以一蹴而就。居住证制度作为户籍改革的过渡政策,其"逐步享有、稳步推进"也是为了避免动作过猛从而对财政造成过大压力中国的户籍制度改革正在不断推进。截至目前,全国已有24个省份出台了户籍制度改革方案。     

加快户籍制度改革 推动城乡一体化发展

随着我国城镇化的发展,城乡一体化发展问题与农业转移人口市民化等问题成为当前全面建成小康社会的重要议题,而户籍制度改革是解决该问题的关键环节。当前,我国户籍制度改革存在的主要问题有:大城市户籍制度改革进展较慢、外来人口获取城镇公共服务较难、福利与户籍挂钩。我国农业转移人口市民化所遇到的主要问题有:部分农民担心进城可能面临原有福利的损失、部分城市居民担心自己的福利水平会因为外来人口落户而下降、地方政府推进户籍制度改革的积极性不高、扩大城市公共服务覆盖面面临较大的资金压力。鉴于此,为加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,推动城乡一体化发展,提出建立事权和支出责任相适应的制度、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、保障进城落户农民的农村财产权益等对策建议。     

推进北京市户籍制度改革的思考

推进户籍制度改革是北京市实现城乡发展一体化、加快新型城市化发展的重要内容。北京市户籍管理制度改革,既是时代发展的需要,也是北京自身发展的需要。在新时期,北京市要将户籍制度改革提上公共政策议程,统筹制定户籍制度改革方案,针对具有北京本市户籍的城乡居民和没有北京市户籍的外来人口,采取分类和分步骤的改革政策,要从本市全部行政区域以及首都圈等空间层次上进行产业布局和公共资源配置的相应调整。     

2020年有家有业可就地落户

<正>针对城镇化进程中广受关注的户籍制度改革问题,公安部副部长黄明表示,到2020年,要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。政策户籍改革意见稿正在完善党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,受到社会高度关注。就户籍制度改革问题,记者日前专访了公安部副部长黄明。黄明表示,党的十八届三中全会明确提出:"加快户籍制度改革     

统筹城乡户籍制度改革与农村人口空心化：挑战与应对

从统筹城乡户籍制度改革对农村资源配置、农村有效投入、农村规模发展及农村技术人才4个方面分析统筹城乡户籍制度改革可能给农村发展造成人口空心化带来的影响和挑战,最后,基于土地流转、农村新型养老保险和发展农业机械化等角度提出了相应的建议。     

广东农村改革中户籍制度改革的调查、困境与对策

“十二五”规划时期农村改革过程中,户籍制度改革需要被提上议事日程.户籍制度改革背景下农民向市民转型,是促进城镇化健康发展、改变城乡二元结构、促进社会结构转型的需要.调查“广东省农民转城镇居民的意愿及实施”可以分析农民转城镇居民的内在驱动力和阻力,得出广东户籍制度改革的关键、难点.分析重庆、成都两地的城镇一体化模式,提出广东在“十二五”规划时期推进农村户籍制度改革的对策.     

户籍制度改革意见发布 “农”与“非农”将成历史

<正>7月30日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,公安部等八部委负责同志介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》相关情况,并回答记者提问。公安部副部长黄明表示,《意见》是当前和今后一个时期指导全国户籍制度改革的纲领性文件,标志着这一重大改革开始进入全面实施阶段。改革目标是:到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。     

巴彦淖尔市户籍制度改革调查

文章通过专题调研和问卷调查的方式,汇总分析了巴彦淖尔市户籍制度改革的基本情况,指出户籍制度改革中存在的问题,并针对性地提出放开户籍制度的基本原则和方法.     

产权配置对户籍制度改革影响力的分析——基于优化土地、劳动力生产要素产权配置的视角

近年来,户籍制度改革普遍存在“政策之变与事实不变”的现象,其原因在于,影响户籍制度改革成效的农村生产要素配置未能得到有效安排,从而构成改革的桎梏。本文从梳理八十年代以来户籍改革的制度变迁过程入手,运用产权理论分析和评估了农村主要生产要素对户籍制度重构过程的影一向力,认为：优化农村主要生产要素的产权配置是户籍制度改革首先要解决的问题。     

论户籍制度对农民基本权利的影响

存续了近50年的户籍制度及相关法律对中国社会产生了深刻的影响,尤其是对农民的基本权利:选举权和被选举权、居住和迁徙的自由、财产权、受教育的权利等产生了巨大影响,导致了严重的不公平。应逐步剥离户籍制度所附带的利益,完善相关法律和政策,对户籍制度进行彻底的改革。     

河南省农村剩余劳动力转移的障碍与对策

针对河南省农村剩余劳动力状况,从经济发展水平、户籍制度、社会保障等宏观方面和农民思想观念、素质等微观方面分析了制约其转移的障碍,提出建立转移农村剩余劳动力社会保障制度,改革现行户籍制度、土地制度,加强教育培训等加快河南省农村剩余劳动力转移的具体对策。     

户籍制度改革开始全面实施

<正>近日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见》的出台,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。《意见》明确了进一步推进户籍制度改革的指导思     

重庆市不同群体户籍制度改革的障碍分析

重庆市是典型的"大城市+大农村"发展格局,也是我国统筹城乡的改革试验区,要真正全面深入的进行户籍制度改革还必须深刻认识到重庆市不同群体在户籍制度改革中面临的障碍。因此,主要从不同群体出发,分解成农村居民和城镇居民,对各个不同群体在户籍制度改革中的障碍进行详细分析。     

公安部:到2020年形成新型户籍制度

<正>党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,受到社会高度关注。加快户籍制度改革的重点和难点在哪里?需要把握哪些原则?有没有路线图和时间表?公安部副部长黄明就这些热点问题进行了解读。如何理解党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,加快户籍制度改革的重点在哪里?黄明:加快户籍制度改革,是党的十八大和十八届三中全会部署的一项重点改革,是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务,是实现亿万农业转移人口"市民梦"的一项重大举措。刚刚结束的中央城镇化工