论行政决策中的公众参与

依法决策、科学决策、民主决策是当代我国行政的纲领性文件《国务院关于加强法治政府建设意见》和之前的《全面推进依法行政实施纲要》对行政决策提出的基本目标和任务。公众参与可以防止权力的异化,尤其是防止行政决策权力的异化和滥用.本文在提出公众参与行政决策的理论基础和现实社会需求、描绘目前我国行政决策中的公众参与的现状和困境后,重点讨论如何从基础性制度、程序性制度和保障性制度层面来提高公众参与的能力。     

论环境资源行政管理中公众参与的实现

我国环境资源行政管理体制脱胎于传统计划经济, 强调行政行为的单方性, 缺乏与相对人协商, 公众的参与程度低、缺乏积极性。行政机关过分关注政绩, 没有更好地考虑公众利益, 部门保护与地方保护成了环境资源管理的障碍。由于国家机关职能的转变和民主行政的要求, 公众参与环境资源行政管理的重要性与日俱增, 公众参与的范围应当扩大、层次应当提高, 但是对公众参与也应当有适当的限制,以环境资源行政合同和环境资源执法中行政和解制度为例, 探讨了公众参与的实现。     

风险管理中的公众参与问题研究

基于风险社会和民主社会的研究背景,通过对风险管理的组织流程进行分解,把握风险管理的内容和目标,对应分析了各流程中参与主体的定位和作用。依据对现状问题的分析和总结,将公众参与融合到风险管理的各流程中,依次提出了针对性的方法建议,以修正目前存在的不足。最后从城市规划的视角出发,探讨了利用城市公共安全规划,将风险管理与城市规划有机结合起来,利用城市规划的公众参与平台,真正地让公众参与到风险管理中。     

我国公共政策过程中公众参与的问题与对策

公众参与公共政策过程是公民政治参与的重要方面,也是公共政策研究的崭新话题。但在现阶段,公众参与公共政策还面临着诸多方面的困境。因此必须完善公共政策过程中的法制化建设,提高公众的参与理念和能力,建设畅通的参与渠道,以期提升我国的公共政策质量。     

公众参与水利工程的参与机制研究

分析公众参与水利工程存在的问题和根本原因,在此基础上,从宏观、中观和微观3个方面提出完善公众参与水利工程的参与机制的具体对策。     

我国农村公众参与环保的问题及对策

从《公众参与暂行办法》的相关规定出发,分析了农村公众参与环保活动中存在的问题,提出相应改进的措施,以期加快农村公众参与环保的进程。     

论环境保护的公众参与

近年来,随着经济的高速发展,对环境的保护带来了很大的压力,环境污染问题日益严峻。为此,政府制定了一系列的相关法律,并出台了行政政策来改善环境。然而,环保问题无论是从法律上还是政策上都仍不健全,治理效果不佳。归根到底,是因为缺乏公众的参与,这使得环保问题的解决进展缓慢。通过分析环保问题的原因,针对我国环境保护公众参与制度性的缺陷,着重就环保的公众参与机制提出对策和建议,以期环境问题尽快得到有效解决。     

公民政治参与的行政生态解读与思考

行政生态学关注研究对象的环境影响,行政生态理论视角下的我国公民政治参与具有里格斯描述的过渡社会的异质性、重叠性和形式主义特征。本文运用行政生态理论解读我国公民政治参与的现状与面临的挑战,并以经济、社会、沟通网络、符号系统、政治构架五种行政生态要素的分析作参考,提出改善我国公民政治参与的对策思考。     

岩泉村农村治理中公众参与问题探析

建设社会主义新农村,不仅需要农村经济建设,同时必须加强农村环境综合治理。在政府部门的主导下,全国各地陆陆续续开始开展对农村环境的综合治理工作。农村地区的环境治理问题情况极其复杂,不仅需要政府自上而下的政治政策,还需要社会公众力量一起参与到治理工作中才能促进农村环境治理工作的进一步完善。乡镇政府部门要加大宣传力度,通过各种积极举措主动给村民们普及关于农村环境保护的知识,加强环保教育和引导,为社会公众参与到公共事务中来创造条件。     

关于立法的公众参与的几个问题

一、公众参与中国立法的意义就立法的特征而言,比较法学家通常把法国法视为“官僚法”或“法律家法”因为在法国民法典和其它一些重要法典的制定过程中,拿破仑本人以及法律家和其他政府官员起了重要作用;把德国法称为“法学家法”,因为德国民法典的起草,概念法学派的法学家作用     

公众参与土地整治的必要性

通过分析我国当前土地整治及公众参与土地整治的现状,重点从土地整治的内在要求、公众维护自身合法权益的要求、监督土地整治实施的必然要求3个方面阐述了公众参与土地整治的必要性。研究表明,公众参与土地整治是十分必要,能够维护公众的合法利益,实现土地整治目标的强有力的支持和保证。     

环境影响评价实践中公众参与存在的问题及分析

公众参与是环境影响评价的主要内容与重要环节．它不仅能够维护公众的切身利益．增强项目环境影响评价的合理性与可接受性,而且在环保管理与监督中发挥着重要的作用。在当前的环境影响评价实践中．公众参与还存在着许多问题：信息缺失,公众参与难以展开;双方互动交流途径不足;公众专业水平有限,参与难以充分;参与形式有限;公众参与意识不强;经费缺少支持;公众参与易流于形式;调查设计不够周密合理;公众参与中存在的某些困难,如语言障碍,组织松散,时间短促：实践工作中可能存在其它不规范的行为等等。深入分析环境影响评价实践工作中存在的问题,有助于提高环境影响评价质量．有利于解决环境影响评价过程中的环境问题．有益于公众利益的维护．更有助于完善公众参与的环境监督管理机制。     

农村土地管理过程中公众参与主体存在问题的分析研究

我们国家现在很多领域迫切需要公众参与,公众参与能够给政府决策和治理提供丰富的制度资本。基于此,文章分析研究了农村土地管理过程中公众参与主体存在问题,通过作者的分析研究认为农村土地管理过程中公众参存在的主要问题有:一是公众参与主体的积极性不高;二是公众参与主体的广泛性不够;三是公众参与主体的组织化程度低。     

论我国耕地保护的公众参与

明确了我国耕地保护公众参与的法律依据,分析了我国耕地保护公众参与的缺陷和不足,指出了公众参与耕地保护的形式选择,强调了公众参与耕地保护必须注意的问题,为公众参与耕地保护提供参考。     

我国环境影响评价中公众参与存在的问题及对策

环境影响评价中的公众参与是环评工作中至关重要的一环。目前我国的公众参与主要采用的方式有书面征求意见、公示和听证会等。通过对公众参与中存在的问题进行探讨,指出目前我国公众参与存在重视程度较弱、信息公开制度不完善和有效性缺乏等问题。为更好地发挥环评的作用,完善我国公众参与制度,提出了可通过加强环境保护教育,提高全民对公众参与的重视力度,积极促进环境信息公开,加强公众参与的有效性等方法。     

推进公众参与环境监测

环境监测固有的技术性、保密性等特征,决定了公众参与面临巨大困难,需要采取综合措施,让公众享有参与环境监测的知情权、表达权、议事权、监督权和参与权。     

解析公众参与城市绿地建设的基本模式

归纳总结了公众参与城市绿地建设的发展趋势,立足城市绿地建设各个阶段的特点,解析公众参与城市绿地建设的基本模式,指出公众参与是未来城市绿地建设研究的重要内容及发展方向。     

土地规划中公众参与的行为选择及其影响因素

通过构造公众参与行为选择的分析框架,对框架中的公众参与行为进行了分析和阐述,并应用了公共管理学、土地经济学的相关理论,对影响公众行为选择的因素做了相关的分析和总结,研究发现,体制法制的完善度,经济水平,公众边际满足度,公众整体素质是主要的影响因素,据此提出了以严格法制为主,道德指引为辅促进土地规划中公众的参与度。     

美丽乡村建设中公众参与现状研究

美丽乡村建设是党的十八大、十九大以来建设社会主义新农村实践的又一重大创新。公众参与是促进美丽乡村建设的重要途径。据调查,当前美丽乡村建设中公众参与还存在公众参与的途径少、缺乏主动性,参与意识薄弱、参与的主体少等问题。提出调动村民力量,提高参与意识和能力,疏通公众参与途径,改变公众参与的固有模式、完善相关法律的措施、鼓励公众全程参与,从而推进美丽乡村建设。     

政府社会管理中的公众参与

中共十六届四中奎会提出了一个全新的理念：构建和谐社会,构建和谐社会要求强化政府社会管理职能。然而,在政府社会管理中还存在很大的不足,因此必须进行政府社会管理改革,在改革中必须坚持公众参与的原则。以实现社会主义和谐社会目标。