浅谈森林生态效益补偿机制

森林生态效益补偿制度是与社会主义市场经济相适应的林业投入机制.建立森林生态效益补偿制度有其必要性和紧迫性.森林生态效益补偿制度的主要内容包括设立森林生态效益补偿基金、搞好森林分类区划界定和落实生态公益林管护责任制.建立森林生态效益补偿制度,必须制定补偿基金管理办法.     

关于我国公益林管理的初步思考

森林资源保护与发展在生态文明建设和应对气候变化中的地位和作用越来越突出,公益林经营管理成为生态建设的重要抓手.通过开展公益林区划界定,国家级公益林面积已占到林业用地面积的38%,全国公益林面积已占到森林面积的56%.公益林管理制度已初步建立.通过实施国家森林生态效益补偿基金制度,中央财政建立了稳定增长的国家级公益林补偿机制,地方财政结合经济社会发展实际建立了地方公益林补偿机制,公益林建设成效已有显现.但也存在诸如森林生态效益补偿标准偏低,补偿资金来源渠道单一,各地对公益林管理政策落实不到位,以及相关法律依据缺失等问题.要根据国家财力状况逐步提高公益林补偿标准,实施差别化的补偿政策;建立多元化的生态补偿机制;加快公益林保护和森林生态效益补偿立法,建立公益林管理的长效机制;加强对公益林管理政策贯彻落实的监督.     

天津市森林生态效益补偿制度现状、存在问题及对策

为保护公益林资源,维护生态安全,国家建立了森林生态效益补偿制度。本文通过4个方面分别介绍了森林生态效益补偿基金的范围、天津市森林生态效益补偿制度基本情况、天津市生态效益补偿工作开展中存在的问题及对策。     

新一轮国家公益林落界管理工作浅析

正国家级公益林区划落界工作,是加强国家级公益林保护管理的基础,是落实中央财政森林生态效益补偿基金制度的基本保障。近年来,各地持续加强国家级公益林保护管理,取得了显著成效。但同时,一些地方仍然存在国家级公益林区划落界不到位的问题,违法侵占公益林地的问题、林农保护公益林的积极性不高等问题。这对落实中央财政森林生态效益补偿制度造成很多不利影响。基于以上原因,进一步完善公益林落界,是当前加强公益林保护管理的     

贵州省森林生态效益补偿标准是多少

<正>1.中央财政森林生态效益补偿基金:集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元,其中0.25元用于公共管护支出。2.地方公益林森林生态效益补偿基金:地方公益林补偿标准为每年每亩8元,按省、市(州)、县(市、区)     

安定区森林生态效益补偿工作调查分析

安定区公益林包括重点公益林、天保公益林和退耕还林纳入森林生态效益补偿公益林三大类型。以森林生态效益补偿(重点公益林)为例,分析补偿措施,旨在进一步完善公益林补偿管理办法和结余资金管理办法。目前,安定区纳入中央森林生态效益补偿范围的公益林面积为59.52万亩,涉及全区的19个乡镇2个国有林场。补偿严格按照《中央森林生态效益补偿基金管理办法》,认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针,加强组织领导、靠实工作责任、强化管护措施、狠抓工作落实。     

新疆公益林生态效益补偿机制现状及完善对策

通过我国当前森林生态效益补偿机制分析新疆生态效益补偿机制现状,介绍了新疆公益林生态效益补偿的意义和实施情况,提出了当前补偿机制存在的一些问题,并为进一步完善森林生态效益补偿机制、保护生态环境和促进林业可持续发展提出建议,指明今后的研究发展方向。     

天然林保护工程与森林生态效益补偿--以贵州省台江县为例

1998年国家开始实施天然林保护工程以来,森林生态效益补偿制度尚待建设完善.本文从理论和实际分析建立森林生态效益补偿制度的必要性,探讨建立森林补偿制度的运作办法和机制.以贵州省台江县为例,广泛调查该县实施天然林保护工程存在的问题,论证建立森林生态效益补偿机制的必要性.台江县通过4年实施天然林保护工程情况表明,源于林业的财政收入基本没有,林业费金收入减少180～250万元,林业贷款无力偿还,林区返贫率达62%,造林积极性下降等.因此,只有尽快建立森林生态效益补偿制度,才能在集体林区顺利实施天然林保护工程.台江县森林生态效益年补偿总量为2688万元(470元·hm-2·a-1),以林权证核定经营面积由县林业局直接兑现到广大农户.森林生态效益补偿机制运作是建立生态公益林补偿基金制度,加强对森林监测和评估,逐步推行按森林生态质量补偿.     

生态公益林补偿机制的研究

生态公益林主要目的在于森林生态效益和社会效益,与原生林相比生态状况比较脆弱。生态公益林对保护森林生物多样性有重要作用。但我国生态公益林存在众多问题,必须对生态公益林的补偿机制做出必要的创新。     

青海省国家级公益林森林生态效益补偿存在的问题及对策

以2004年以来青海省国家级公益林森林生态效益补偿实施情况为背景,分析了青海省森林生态效益补偿和公益林管护存在的问题,提出了今后青海省国家级公益林森林生态效益补偿对策,以供参考。     

建立生态公益林效益补偿制度的研究

生态公益林是以社会效益和生态效益为经营目标,其本身并不能直接产生经济效益,对经营者应给予相应的补偿。阐明了森林生态效益补偿的意义,探讨了生态公益林效益补偿的原则,补偿主体及方法,补偿对象,补偿标准,公益林资金运作机制等,并有针对性的提出了几点建议。     

林权改革后公益林补偿管护模式与监管机制探析

由于生态公益林建设涉及面广,政策性强,尤其是森林生态效益补偿机制初步建立,生态公益林的管护模式如何适应集体林权制度改革(以下简称林改)后林权主体分散经营的体制,以及基层林业站监管机制如何建立等,是目前生态公益林保护与建设工作亟待解决的问题。作者根据近几年的工作实践,通过对生态公益林的补偿管护模式和监管机制作一初步探讨。     

龙里县国家公益林生态效益补偿机制若干问题探析

森林作为自然界功能最完善的资源库和最大的生态系统,在生态调节方面发挥着巨大的作用。本文将结合龙里县的国家公益林森林生态效益补偿机制运行状况,对森林生态效益补偿机制作深入分析。     

祁连县中央森林生态效益补偿的初步研究

简述了祁连县实施森林生态效益补偿基金的基本情况，并针对祁连县生态公益林补偿工作中存在的问题，提出了相应的建议。     

分类经营视角下森林生态效益补偿机制的经济学分析

林业分类经营是基于森林多效益主导利用思想而开展的重大改革措施,同时也对森林生态效益补偿制度的建立和完善提供了前提和保障。本文基于分类经营的视角,阐述了公益林和商品林生态效益补偿机制的发展现状以及存在的不足,并分别提出了公益林和商品林的生态效益补偿进一步完善的建议。     

奉化市生态公益林建设成效及发展对策简

奉化市生态公益林建设和保护管理工作已初见成效,全市38316．8hm^2重点公益林已全面实行生态效益补偿制度,林业生态效益正在逐步显现。该文从资源管理、资金管理、管护队伍方面总结奉化市生态公益林保护的主要成效以及基本做法和经验,并提出今后的发展对策：建立和完善生态公益林补偿机制;大力推广生态经济栽培模式;加强森林防火和病虫害防治工作。     

森林生态效益补偿工作中存在的问题与对策建议

自2009年试点实施森林生态效益补偿以来,香格里拉县纳入补偿的公益林面积399653.3 hm2,其中,权属为国有国家级公益林66666.7hm2,权属为集体国家级公益林238120hm2,权属为集体省级公益林94866.6hm2。对森林生态效益补偿实施、管护、成效、产业发展过程中存在的问题进行了走访调查,分析了存在的问题,提出了对策建议。     

建立和完善森林生态效益补偿机制的若干思考

通过分析当前我国森林生态效益补偿机制存在的问题,从合理制定补偿标准、建立生态效益补偿基金制度、拓宽补偿金的来源以及合理进行生态林划分等方面提出解决对策,以期为建立和完善森林生态效益补偿机制提供科学依据。     

我国森林生态效益补偿问题的思考

从森林生态效益的内涵入手,分析了森林分类经营管理、公益林的公共产品性、林业跨越式发展以及森林法的要求,以及建立生态效益补偿机制的必要性.指出我国森林生态效益补偿目前存在公益林没有现地区划、补偿资金来源渠道单一、制定补偿标准的依据单一等问题.并有针对性的提出了相关对策,包括做好现地区划工作、拓宽补偿资金筹集渠道、完善补偿标准的制定、严格管理使用资金、在国内实行碳排放权交易的市场化融资.     

建立我国森林生态效益补偿制度的构想

森林生态效益补偿制度的建立是保证我国生态公益林可持续发展的关键性措施。在对森林生态效益进行界定的基础上,分析了建立森林生态效益补偿制度的理论依据和政策、法律依据。结合我国目前森林生态效益补偿存在的问题,提出了建立我国森林生态效益补偿制度的思路。第2期曹小玉等建立我国森林生态效益补偿制度的构想