试论完善我国粮食供求平衡机制

在我国经济体制转轨及粮食购销体制深化改革的背景下,从实现我国粮食供求动态平衡的总体目标出发,分析了现行机制中影响粮食供求平衡的诸多因素及矛盾,在此基础上,提出了完善粮食供求机制的思路、实现粮食供求动态平衡的基本模式及相应对策。     

完善我国粮食宏观调控机制

一、保持我国粮食市场稳定面临严峻挑战我国正处于工业化、城镇化加快发展阶段。保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定,既是保障国家粮食安全、保持物价稳定的基本要求,也是今后确保经济平稳健康发展、维护社会和谐稳定的基础支撑。但是,现阶段乃至今后相当长的时期,我国保障国家粮食安全、保持粮食市场稳定,面临更加     

我国粮食供求平衡很脆弱

据《经济参考报》8月18日报道,国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊近日在一个沦坛上发表演讲指出,中国已经连续6年粮食丰收,但是还应该清醒地看到,中国的粮食安全,粮食供求的平衡,是脆弱的,是强制性的,是一种紧张的平衡。     

新常态下中国粮食供求平衡新思路

在粮食生产方面,2003年至2015年的"十二连增",表明中国粮食总量生产方面所取得的瞩目成就。但当前中国粮食供求面临的粮食产量、库存量以及进口量"三量齐增"的困境,反映了这种总量增长模式的不可持续性,再加之物质成本、人工成本、土地成本"三本齐升"的压力,我国粮食的竞争力不断减弱。当前粮食供给虽然总量增长,但从供给和需求的角度分析,当前粮食生产供给的区域结构、品种结构和消费结构出现了不匹配的新特征,同时还面临进口冲击加大、消费习惯改变、生产效益不高以及资源环境硬约束等挑战。为此,本文立足供给和需求平衡的角度,从四个维度提出了促进中国粮食供求平衡的新思路:稳定粮食的生产,实现数量和质量的供求平衡;调节粮食品种,实现消费结构平衡;转变粮食生产方式,实现资源环境平衡;完善农产品价格形成机制,实现价格平衡。     

中国粮食供求平衡与市场价格分析

中国粮食产销格局与全国粮食产区和销区明显趋向集中相适应日益向优势地区集中。目前,全国已经形成三大类型的粮食产销、余缺地区:粮食净输出地区、稻谷输出区和玉米输入区、粮食净输入地区。传统的“南粮北调”已为“北粮南运”所取代,并一定程度显现“中粮西进”。在经济全球化的趋势下,中国粮食经济融入世界粮食市场的广度和深度越来越大,使中国成为世界粮食贸易大国。与中国粮食大幅度增产相对照,社会粮食消费量呈稳定增长趋势。由于全国粮食总产量增长,再加上“进口补库”,所以,迄今国家粮食储备仍然是充裕的,目前粮食市场供应是有保障的。从中国实际情况出发制定合理的粮食价格,有利于农业粮食增产和种粮农民增收,有利于保障国家以粮食为重点的食物安全。从长远的趋势看,中国的粮食市场价格应该维持在较高的合理价位上。     

发挥区位比较优势,加快宁夏引黄灌区优质粮食产业工程建设,促进西北地区粮食供求平衡

西北地区地处祖国内陆腹地，大部分属半农半牧区，气候干燥，降水量少，水资源极其匮乏；植被稀疏，再生能力差，土地荒漠化严重，自然灾害频繁；粮食生产水平低而不稳，自给能力较低，是全国主要的粮食短缺地区之一。宁夏位于我国西北地区东部的黄河中上游地区，西北邻内蒙古，南界甘肃，东与陕西接壤。人均现有耕地2133．4m^2(3．2亩)，居全国第二位，属于粮食产销平衡省区，粮食储备充裕，市场供应有保障，多年保持了自给有余、对外品种调剂的生产格局。     

我国粮食问题的基本判断

目前我国粮食市场供求关系正由过去的结构性过剩向供求基本平衡转化，粮食生产已进入了一种新型的受市场竞争影响的稳步发展时期。粮价上涨是合理的市场供求调整，对宏观经济运行不会产生重大影响；粮价上涨有利于农民增收，促进整个经济的良性互动。今后粮食价格走向主要取决于粮食产量，粮食产量将处于一种受自然灾害影响并通过价格表现的波动状态，粮食价格恢复性上涨是必然趋势，粮食价格不会大起大落，但波动永远存在，而且在很大程序上将与全球粮食价格水平同步变化。     

江苏粮食消费变化及其对我国粮食安全的贡献度分析

粮食安全更在于粮食消费安全。本研究结合江苏2000—2016年粮食生产、消费实际,分析其粮食消费变化特征及影响因素,并通过江苏粮食安全贡献度变化探讨其维护国内粮食供求平衡的可持续性。研究结果表明:2000—2016年江苏粮食消费量稳中有升,其年均增长率仅比同期粮食产量的年均增长率低0.04%;相对于逐渐下降的口粮消费量,饲料用粮、工业用粮逐步成为江苏粮食消费的新增长点;城镇化发展、工业化建设及"价格倒挂"等使快速增长的粮食消费需求成为了江苏粮食安全保障的威胁;从总量上看,经历先减、后增、再减变化的粮食安全贡献度表明,处于供求紧平衡状态的江苏难以持续性发挥国内粮食安全保障功能;从品种结构上看,江苏玉米供小于需,有助于国内玉米去库存,稻谷、小麦生产虽可辅助保障国内粮食安全,但有高库存隐忧,仍会有结构性供求失衡问题。据此,为粮食供给提供多方向性选择、鼓励农民种粮以需求为导向、充分利用两个市场及两种资源等成为江苏应对粮食危机的重要方式。     

我国粮食供求及粮食安全分析

改革开放20多年来，中国粮食与主要食物的供求关系初步实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，粮食安全状况明显改善，人民生活告别了饥饿和贫困，迈向小康。但是，中国的基本国情和经济社会持续较快发展的预期，决定了粮食安全问题的长期性和艰巨性。近年来出现了粮食连年减产、市场大起大落的现象，其背后是我国粮食生产面临的巨大压力：耕地面积降到建国以来的最低水平，粮食总产量是上世纪90年代以来的最低水平，人均粮食占有量是20多年来的最低水平。本文全面分析了粮食供求各环节的现状，对改进粮食的安全效率谈了一些看法。     

陕西省汉台区粮食供需平衡及其对策研究

笔者对汉台区粮食生产的现状、粮食消费与需求进行分析,研究结果表明:汉台区人均粮食为229kg,远低于全国人均粮食380kg拥有量的水平。粮作比、粮食总产量和人均粮食产量总体上呈现下降的趋势;汉台区近30年粮食缺口较大,粮食自给率低,粮食供给难以满足当地粮食需求;按90%自给率计算,要实现2010年小康的总产目标,必须保证34575hm2种植面积。     

北京市蔬菜供需平衡研究

【目的】 深入研究北京等特大型城市农产品供需平衡情况,服务于特大型城市重要农产品稳产保供。【方法】 文章基于北京市居民蔬菜消费调研数据和全市蔬菜供应长期监测数据,利用系统的折算方法,测算北京市居民蔬菜消费需求量、分析蔬菜市场供应情况,构建蔬菜供需平衡表。【结果】 （1）北京市人均蔬菜消费量为每日1.142 kg,人均每年蔬菜消费量为416.83 kg。（2）北京市蔬菜供应包括本市自产、外埠进京两部分,批发市场是主要的供应渠道。（3）基于蔬菜需求和供应的分析,构建了北京市蔬菜供需平衡表。其中,北京市蔬菜供应中自产蔬菜约占供应总量的12.6%,外埠进京蔬菜约占87.4%;外埠进京蔬菜中批发市场渠道年净供应量约占供应总量的75%;商超电商等约占12%。（4）根据供需动态均衡理论,以北京市流动人口规模100万人测算,北京市每年蔬菜需求量约为950万t,平均每日需求量约为2.6万t。【结论】 为了切实保障北京市居民蔬菜消费安全,需要稳定和提高本地蔬菜生产能力,做好外围蔬菜供应保障,日常监测和重点监测并重,优化蔬菜流通渠道、保障蔬菜消费的便利和安全。     

中国玉米生产消费的时空格局及供需平衡态势

玉米是近年来中国粮食增长的主力军。本文从系统的角度出发,采用经验模态分解、标准差、生产集中度及空间重心统计等方法,以分省为基本研究单元,全面揭示了1978-2014年中国玉米生产、消费的时空格局,并综合生产和消费的情况,分析了玉米的供需平衡态势。结果表明:1)1978-2014年,中国玉米生产量呈波动上升趋势,并以1984、1993和2003年为节点划分为四个阶段;近30 a来,中国玉米生产趋于集中,生产重心向东北方向移动了174.65 km。2)1980-2014年,中国玉米消费量总体呈现上升趋势;饲用消费是中国玉米消费的主要组成部分,占总消费量的3/5以上,工业消费近年来增长显著,接近总消费量的30%;从空间分布上看,中国饲用玉米消费的区域分布广泛,工业消费相对集中。3)中国玉米生产与消费在空间上具有不均衡性,导致玉米大致呈由北向南、由西向东方向流出。     

基于饲料需求的我国饲料谷物需求预测分析

为探讨肉蛋奶生产对饲料谷物需求量,利用误差修正模型和ARIMA模型,基于1980—2013年我国肉蛋奶产量和饲料谷物消费量的数据进行预测分析。结果发现,未来肉蛋奶产量和饲料谷物需求量均呈现逐年增长的态势,2025年肉蛋奶产量将达到18 788万t,饲料谷物需求量将突破20 000万t,达到21 596万t。未来饲料谷物的供需平衡关乎我国畜产品的有效供给。因此,合理扩大饲料谷物的生产面积,提高单产水平以及适度进口、加大饲料科技投入和提高科技转化效率可能是缓解饲料谷物需求压力的有效途径。     

基于ARIMA模型的中国粮食供求平衡及预测

运用ARIMA模型对1949-2011年我国粮食供需平衡问题进行分析,分别建立了我国粮食生产和粮食需求的时间序列模型,由此模型对2012-2017年间我国粮食供需问题进行预测.预测结果表明,2012-2017年我国国内粮食供给将持续稳定增长,国内粮食需求呈波动增长,国内粮食生产与需求比例在99.80％～101.05％之间波动,预测2012年的国内粮食生产与需求比例为99.81％.     

国际国内粮食市场供需平衡情况分析及立足粮食自给的选择

随着石油价格的大幅上涨,使以玉米等粮食和菜籽油料为原料生产生物能源从经济上成为更加有利可图,造成国际市场粮食粮油价格伴随石油市场的价格上涨而快速上升.粮食(包括油料)日益以能源的面貌出现,对世界粮食的供需平衡造成威胁.采取措施在增加粮食产量保证供给的同时稳定粮食价格,并使其保持在广大人民群众能接受的价格水平内,是今后粮食生产与供需中必须要研究解决好的问题.     

基于粮食安全贡献度的中国粮食主产区粮食供求格局演变

基于粮食安全贡献度的FSP模型分析框架,从省际粮食供需平衡的角度测算中国粮食主产区对国家粮食安全的贡献,并探究了粮食主产区粮食供求格局的演变特征。结果表明:除2000—2003年粮食产量骤降造成粮食供给缺口外,1991—1999年、2004—2018年中国粮食主产区粮食盈余(调出量)呈“稳中有降—绝对增长”的U型变化趋势,历年粮食安全贡献度均高于85%,粮食主产区的粮食地位相对稳固。粮食主产区的粮食供求格局经历了省际间的分化和重组。一方面,粮食供给向中北部地区集聚,而南部地区粮食产需紧平衡,粮食供需错配严重;另一方面,粮食供需空间分异明显,2000年后黑龙江、河南、吉林3省的粮食安全贡献度合计达50%左右,而湖南、江西、江苏、河北、湖北、四川、辽宁7省的历年粮食安全贡献度均低于5%,粮食调出总量合计仅占粮食主产区粮食调出总量的10%~20%。     

江苏省粮食供求预警系统的构建

根据预警原理建立了江苏粮食供求预警系统,该预警系统分析结果表明,江苏粮食供求处于无警状态,但粮食生产警情出现频率较多,稳定粮食生产是今后农业政策的中心。     

Discussion on strategy of grain quality improvement for super high yielding japonica rice in Northeast China

japonica rice is mainly distributed in Northeast China and accounts for 44.6% of the total cultivated area of japonica rice in China. The comprehensive using of inter-subspecies heterosis is the main breeding mode of super japonica rice varieties in this region. Improving rice quality at relative high yielding level is the current research focus. Performing crosses between indica and japonica lines allows for the recombination of regulatory genes and genetic backgrounds, leading to complicated genetic rice quality characteristics, which can be used to explore patterns of quality improvement. In the present study, we utilize recombinant inbred lines(RILs) derived from indica-japonica hybridization to analyze the effect factors of rice quality derived from genetic factors, which contain both regulatory genes concerning rice quality and genetic backgrounds' random introduction frequency coming from indica(Di value), and the improvement strategy was further discussed. The regulatory genes involved in amylase content(Wx) and nitrogen utilization efficiency(NRT1.1B) were the major factors affecting the amylose content(AC) and protein content(PC) in RILs, respectively. Both the Di value and the major grain width gene(GS5) had regulatory effects on milled rice width(MRW) in RILs, and their interaction explained the major variance of MRW in the RILs. With the mediation of MRW and chalkiness degree(C), Di value had a further impact on head rice rate(HR), which was relatively poor when the Di value was over 40%. In Northeast China, the Di value should be lowered by backcrossing or multiple crosses during the breeding of indica-japonica hybridization to maintain the whole better HR and further to emphasize the use of favorable genes in individual selection.