我国电价改革方案出台

电力体制改革的核心内容便是电价改革,电价作为重要的经济杠杆,在建立和培育电力市场,优化配置电力资源,调整各种利益关系方面具有不可替代的作用。国办发[2003]62号文件印发了我国《电价改革方案》。其主要内容如下。一、电价改革的指导思想、目标和原则电价改革的指导思想是:按照《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)精神,在总结和借鉴国内外改革经验教训的基础上,从国情出发,立足长远、兼顾当前,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的电价形成机制,以优化资源配置,促进电力工业健康发展,满足全社会不断增长的电力…     

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2003年，我国经济仍将保持持续快速增长的态势，不会出现大起大落的情况。2003年的电力供需形势，估计某些地区在2002年供电紧张的基础上，供电形势将更加趋于紧张，但总体看，不会出现像1996年以前那样全国大范围缺电的局面。应对部分地区电力供应更加趋紧的局面，我们要做好四个方面的工作。一是加强管理，保持现有发电设备良好的运行状态，减少非计划停运。二是加大区域和省间电量协调(交换)力度，着力加强资源的优化配置。三是引导用户合理用电，加强需求侧管理，用经济手段、技术手段引导用户避峰用电，转移高峰负荷。四是当前要按“十…     

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云南滇能(集团)控股公司和广东电力发展股份有限公司签署合作意向书，双方将联手开发云南丰富的水电资源。     

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国家发改委部署电价改革和管理工作9月5日至6日,国家发展和改革委员会在北京召开全国电价工作会议,贯彻落实国务院2003年颁发的《电价改革方案》,部署今后一段时期的电价改革和电价管理工作。会议明确,电价改革将涉及厂网价格分离、上网电价、输配电价、销售电价等方面。其中厂网价格分离工作正在进行;上网电价将根据各地电力供求情况逐步引入竞争机制;输配电价由政府管理,将逐步建立科学、规范的定价机制;销售电价将逐渐改为按用电特性分类,并全面推行峰谷电价、丰枯电价等科学的电价制度。会议强调,要加快制定与电价改革方案配套的管理办…     

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继东北、华东、华中、西北电网有限公司先后挂牌成立后,华北电网有限公司11月8日在北京挂牌,至此,国家电网公司所属的五家区域电网公司重组改制的第一步工作全部完成,这标志着按照电力体制改革的总体目标,国家电网公司深化改革工作又向前迈出了坚实的一步。区域电网有限公司的成立,是我国电力工业发展史上的一件大事,也是我国电力事业继往开来新的里程碑。作为目前5家区域电网有限公司的出资人,国家电网公司表示,将依法行使出资人的权利,科学合理地界定管理界面,真正做到不缺位、不失位、不越位、不错位。使区域电网有国家电网公司五大区域…     

发挥监管职能直面电价矛盾规范电力市场——国家电监会电价大检查情况综述

2003年9月12日,国家电监会为期4个月的电价大检查宣告结束。这次电价大检查是国家电监会自2002年底成立以来,第一次履行的电力监管职能。电价改革是一场攻坚战,而国家电监会首拿电价开刀,无疑要表明其对打赢这场攻坚战的决心。国家电监会这次电价大检查具有以下鲜明特点:一是电监会第一次履行监管职能引起社会广泛关注。二是检查覆盖面广且针对性强。自查覆盖面电网企业达到96.6%,发电企业达到97.1%。三是取得了一定的成果。基本摸清了我国电价的现状,为下一步开展电价改革打下了良好的基础。现将这次电价大检查的情况综述如下:一、 开展这…     

小水电上网电价与供电企业协调发展的思考

地处浙南山区的浙江省泰顺县，２００１年小水电发电量２．２１亿kW·h，而全县用电量仅６６４９万kW·h，近７０％小水电量上大网输出。该县供电局当年亏损３２０万元，其原因是转小水电上网造成亏损（２００１年转供小水电每千瓦时亏损０．０２元）。因这一因素，该局自１９９６年成立以来已亏损２８５８万元，产负债率高达９９．３６％，濒临破产。而小水电是该县四大支柱业之一，主要税收来源，是促使该县脱掉“国家级贫困县”子，逐步改变欠发达现状的重要支柱。如何促进供电与小水共同协调发展已成亟待解决的矛盾。上述问题在浙江小…     

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2004年国家将采取三大措施确保电力供应国家发展和改革委员会副主任张国宝2003年12月12日在接受记者采访时表示,国家将采取三大措施,确保2004年全国电力供应。“我们采取的第一个措施就是加大电源建设,既包括电源建设也包括完善电网建设。第二个措施,我们在价格杠杆上也调整了电价,适当做了峰谷电价,鼓励大家在低谷时候多用电,在高峰时节约用电。第三个措施是以国家电网公司和南方电网公司为主,加大大区间的电力调剂和互供。”张国宝介绍说,2003年受各种因素的影响,我国有20个省(市)存在不同程度的缺电现象。为此,国务院批准了未来三年新调…     

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中国农电的发展历程中国农村用电始于20世纪20年代,1923年,中国江苏省戚墅堰震华发电厂,通过6kV电力线路,为附近乡村的农田排灌和碾米加工供电,标志着中国农村开始用电。1949年新中国成立时,中国农村的年用电量仅为2000万kW·h,占全社会总用电量的0.58%,农村人均年用电量仅为0.05kW·h。经过50多年的建设和发展,中国的农村电气化事业发展迅猛,取得了显著的成绩。到2001年底,全国农村年用电量达到3205亿kW·h,占全社会总用电量的22%,是1949年的16025倍;县及县以下总用电量达到了6259亿kW·h,占全社会总用电量的43%。(摘自《国家农电网》)中…     

适应形势 加强电力需求侧管理

随着“农改”的完成、电力体制的理顺、电价的降低、居民用电量的日益增长,工业用电日益膨胀,这本是电力部门的一件好事,但却引发了用电大紧张。一、面临的形势饶平县迎峰度夏形势非常严峻,受2003年和2004年气候影响,降水量极少,许多小水电无法发电,2004年供电基本靠大电网供给     

努力实现小水电良性循环

当前 ,小水电的建设和运行都遇到一定的困难 ,其原因是多方面的 ,如建设费用高 ,上网电价过低 ,加上小水电的调节性能差 ,造成有些电站建成投产后经济效益不好。那么究竟小水电有无出路 ,能不能实现自我发展 ,达到良性循环呢 ?回答是肯定的 ,出路是有的。(1)　首先要建立一个由小水电自己统一发、供、用的管理实体 ,有自己的供电区 ,实行自发、自供、自用和多余上网机制。这样即可做到避远就近 ,减少输电损失 ,在扣除线变损之后 ,全年平均电价也不过在 0 .12元左右。如果是自己供电 ,则可抄表到户 ,扣除线损和管理费外 ,每 k W· h仍可以得…     

对市场化改革中电价问题的思考

一、 在电力市场化改革中,电价改革至关重要1. 从国际市场营销视角看,电价问题至关重要国际跨国公司在国际市场营销中的价格战表明:给产品定价十分复杂,也至关重要。因为给产品定一个恰当的价格是市场竞争成功的关键,也是企业能否实现经营(营销)战略目标的关键。2. 在电力市场化改革中,存在诸多电价改革问题一是有关电力产品定价的原则性、政策性、社会性和经济规律性问题的把握和决策。二是一次能源价格、发电上网价格、电网互供价格、电力销售价格与我国公民的消费水平以及其他可替代能源竞争价格的合理配套定价问题。三是关于电价运动规…     

科学测定电价

国家规定电力行业的定价原则是,合理补偿成本,合理确定收益,促进电力建设。但实际执行中县级供电企业购电价格的测定还不尽科学,怎样做才既能保证国家对电价的控制管理,又能保证发电、输电、供电及各级电力经营主体的利益,形成合理的定价机制,确立一种比较科学的定价原则和方法就显得尤为重要。这里笔者提出一种测算方法,以供商榷。对同一售电价格时的购电价格的测定,主要是确定线损、转供电成本、税金和利润的标准。这是对县级供电企业购电价格测定是否科学的核心问题,我们暂且称为“四要素”定价方法。1“四要素”定价的测算依据1.1线损率…     

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多头管理将终结 广东农电年内全部实现直管 广东农电多头管理的局面将成 为历史。8月26 日,一项涉及50个 县1 万多富余人员分流安置和上百 亿元电网资产移交划转处置,并最 终形成大电网统一管理农电企业新 格局的重要改革在广东正式启动。 广东省政府部署的改革任务 是,年内基本完成50个代管县供电 企业由广电集团直管的目标。届 时,广东将成为全国继海南后第二 个实现全省农电企业全部直管的省 级电网。 据统计,“两改一同价”后,至 2003 年底,广东省79个县(市)供 电企业中,代管的有50 个…     

山区县同网同价难点浅析

广东省梅州市地处粤东山区，共代管有７个县供电企业，目前农村到户电价已全部降至０．８９元／（kW·h）以下，但要实现全省城乡用电同网同价０．７９元／（kW·h）目标，仍有很大差距，客观上还不具备真正实现同网同价的条件。对此笔者谈点看法。１源头电价仍然比较高１．１尽管从２００２年５月１日起，省网销售电价的平均水平下降了０．０８元／（kW·h），但由于各县供电局购省网电量比例较小（据统计，２００１年度各县供电局购省网电量只占各县总供电量的１９．４２％）。因此，大幅度降低省网销售电价对山区而言受益不是很明显。…     

湖南省水能资源及开发利用探讨

根据湖南省水电资源状况，对今后水电发展进行探讨，分析水电开发中存在的困难，从社会经济发展和电力系统的需要，提出湖南省水电发展和设想，供参考。     

当前农电企业存在的问题与对策思考

随着电力体制改革的逐步深入,农电企业实施“四到户”管理和城乡居民生活用电同价后,电价空间域少,企业的管理成本和维护费用增大,承担的安全风险和法律责任加大。这些问题的存在,应当引起我们的高度重视,积极采取果断措施正确处理。笔者结合当前农电企业存在的问题,对此谈点粗浅见解,仅供同行参考。     

城区用电一户一表缘何好事多磨

用电“一户一表”工程,一头连接消费方——广大居民客户,一头连接供应方——供电公司。对居民客户来说,不用为轮流抄电表收电费而承担额外的工作量,也不用因为总分表之间的差异而额外支付电费或产生邻里纠纷;对供电公司来说,不仅可以刺激客户用电水平的提高,扩大电力市场,还可直接为客户提供优质服务,树立起良好的社会形象。由此说来,“一户一表”是个利多弊少的大好事。具体到现实生活中,这件好事落实得如何呢?上海、青岛等经济领先、城市化水平高的一些大城市已经全部实现一户一表,而中小城市,尤其是地市级、县级城市却是进展相对缓慢,甚…