农电管理体制改革透析

一、农电改制“改”什么农村电力体制改革的根本目的是加强农电管理，促进农电发展，落实电力“三为”服务，改革的方向与模式要与社会主义市场经济的构建和运作保持一致。因此，农电管理体制改革主要是改革过去政企不分，粗放经营的状况，使农电企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体和市场竞争主体，进一步适应电力工业体制改革总体框架的要求，充分建立。培育和完善农村电力市场。县级电力企业要全面进入市场，农电企业的生存和发展就要靠自己，靠市场，要在市场竞争中求生存，求发展。当前，直供直管县局仍处于…     

农电企业财会管理体制初探

农电企业财会管理体制初探辽宁锦州两锦农电局财务处张霖一、现农电企业财会管理体制存在的问题１农电企业现行财会管理体制是财政管理体制的附属。几十年来，我国实行的是公有制为基础的社会主义计划经济。在这种以所有制单一化、经济运行实物化、经济管理集中化、分配关...     

体改后如何开拓农电市场

随着农电体制的改革到位、市场经济的建立和完善，农电市场必将在实践中得到加强和发展，农电的根本去向路在何方？就此笔者谈点粗浅认识；仅供参考。农电体改后,建立一种极具管制性、协调性、促进性的市场监督体制，是保证农电市场健康发展的重要措施。农电市场的拓展，要求农电企业必须从传统的计划经济体制向市场经济体制转变，实现农电企业公司化改组，商业化运营，法制化管理，在自主经营、自负营亏、自我约束、自我发展的方针指导下开拓农电市场，占领农电市场，向市场要效益，以市场促发展，是县级供电企业的根本取向。农电是电力企…     

新时期供电员工思想状况探析

随着农电体制改革的逐步深化，农村电力市场迫切需要一支具有高素质的农电职工队伍，这既是巩固和发展农电体制改革成果、促进农电可持续发展的客观需要，也是加快农电企业人力资源开发、全面提升农电职工素质的内在要求。面对新的发展形势，如何及时地掌握农电员工的思想状况、怎样有效地提高对农电队伍的管理，是农电企业面临的重要课题。     

深化农电体制改革全面推动农电事业快速健康发展

党的“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对大力发展农村经济,加强农业基础地位,加快农村基础设施建设提出了明确要求。农电事业作为城乡统筹发展的重要基础产业,必将在农村建设小康社会中发挥极其重要的作用。因此,按照建立社会主义市场经济体制的要求,围绕农村电力事业,进一步深化农电体制改革,建立与市场经济相适应的农村电力体制,改善和加强企业管理,对不断推进农村电力事业持续发展至关重要。     

农电发展的战略思路

本文通过分析农电体制改革后电力企业面临的问题、机遇和挑战，力求从宏观政策层面探讨农村低压电网发展机制，从企业微观管理层面探讨企业内部组织管理变革，并引用生产力、生产关系和上层建筑的哲学辩证关系来探究农电可持续发展战略思路。     

关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见

按照党中央、国务院的部署,为加快农村电力体制改革、加强农村电力管理,使农村电网建设与改造落到实处,进一步减轻农民负担,促进农村经济发展,现提出以下意见。 一、加快农电体制改革和加强农电管理的必要性 实行改革开放以来,我国农村电力事业迅速发展,为农村经济发展做出了巨大贡献。但长期以来,农电管理也存在着一些亟待解决的问题,主要是:农村电力体制不能适应农村电力发展需要;落后的农村电网严重制约了农村经济的进一步发展;农电管理事权不明、责任不清,农村电力市场混乱;农电职工队伍庞大,人员过多;农村电价奇高,农民不堪重负。这些问题必须通过深化改革和加快发展来解决。 加快农村电力体制改革与发展,对开拓农村市场特别是农村家电市场,推动城乡电力一体化管理,促进农村精神文明建设,加快实现广大农民脱贫致富奔“小康”目标都具有重要的现实意义和深远的历史意义。 二、指导思想与原则 农村电力体制改革是一项复杂而艰巨的系统工程,必须规范管理、综合配套,统一规划、分类指导,有序进行、分步实施。 (一)指导思想 按照建立社会主义市场经济体制的要求,围绕电力为农业、农民、农村经济发展服务的目标,以减轻农民负担、实现农村电气化、开拓农村市场、改善农村生态环境为目的,坚持政     

关于开展新时期农村电工管理研计征文活动的通知

农电体制改革后，农村供电所成为县级供电企业的派出机构，农村电工成为农电队伍的重要组成部分和农电工作的重要力量，因此，加强农村电工队伍建设是搞好农村供电所规范化建设的关键。农电体制改革以来，国电公司系统按照国务院国发[1999]2号和[2002]5号文件的要求，积极稳妥地推进农电体制改革，在加强     

深化农电体制改革实现农电持续发展——国家电网公司总经济师兼农电工作部主任李振生在农电体制改革工作会议上的讲话

同志们:党的“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对大力发展农村经济,加强农业基础地位,加快农村基础设施建设提出了明确要求。最近党的十六届三中全会又通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了深化经济体制改革,促进经济社会全面发展的新举措。农电事业作为城乡统筹发展的重要基础产业,必将在农村建设小康社会中发挥极其重要的作用。“搞好农电体制改革、加强农电管理”是国家电网公司章程规定的一项重要职责。为了适应农村经济发展和电力体制改革的要求,满足农电事业发展的需要,公司党组提出按照…     

农电队伍精神文明建设的现状与思考

电力体制的改革,使农电成为供电企业的半壁江山。广大供电所员工和农村电工在成为供电企业员工的同时,其业务管理和精神文明建设都开始与主业实现全面接轨,这是电力体制改革的内在要求,也是农电队伍生存与发展的必然。1 农电队伍精神文明建设现状1.1 缺乏大局意识。农电体制改革后,农电人员的自我定位决定了其工作的价值取向。大部分农电职工只看到管理上的归属划分,在计较个人利害得失的同时,对农电体制转型后,由行政管理转入市场经济管理认识不足,对改革后自己作为供电企业的员工进入农村电力市场的重要意义认识不足,以及对自身角色转换的心理准备不足。     

农电工：电力企业的宝贵人力资源

以乡（镇）电管站撤消和农村供电所建立为标志的农村电力体制改革，对农电企业的内部管理提出了新的要求，原有的管理理念、管理方式已不能确保改革成果的巩固与发展。为此，2002年国家电网公司及时开展“供电所规范化管理年”活动，并颁布了一系列的考核标准，着实从农电管理中的“短板”人手，来努力提升农电企业的管理水平。     

在“农村电网建设与改造工作会议”上的讲话

国家经贸委作为全国电力行政管理部门，对这次会议很重视。借此机会，就加快农电体制改革、加强农电管理、加大农村电网建设与改造、降低和规范农村电价、减轻农民负担等问题讲几点意见：一、统一思想，提高对加快农电体制改革与发展、加强农电管理必要性的认识改革开放以来，在全国农电战线广大干部职工的艰苦努力下，我国农村电力事业得到了飞速发展，为发展农村经济做出了巨大贡献。但长期以来，由于历史。政策、体制等方面的原因，农村电力工作存在一些亟待解决的问题。主要是：农村电力体制不能适应农村电力发展需要；落后的农村电网严…     

解决当前农电问题的四点建议

（1）建立农村电网建设和维护资金渠道。一是建立农电发展基金，从农村和农业用电量中降低现行的增值税率，从国家税收中让一块投于农电。二是从农业用电所得的利润中留一块投入农电。三是把农村电网中由农民集资建成的高、低压电网形成的固定资产，全部由省、地供电部门代管，国家允许供电企业提取这部分资产折旧资金摊人成本用作农网维护费用。四是制订政策，允许县（市）农电企业在电价中加价收取农电发展专项资金，由供电部门统一收取，取消现行的一切电价外的加价收费。（2）充分发挥各级供电企业农电管理部门的职能作用，按照对本企业…     

系列报道——各省农电体制改革方案(摘登)

陕西省指导思想按照建立社会主义市场经济体制要求，深化改革，加强管理。围绕电力为农业、农民、农村经济发展服务的目标，以减轻农民负担、实现农村电气化、开拓农电市场、改善农村生态环境为目的，坚持政企分开，厂网分开，减少中间环节，运用经济、法律、行政、技术等手段，整顿农村电价、规范农村电力市场，使我省农村电力建设与管理上水平、上台阶，促进农村经济快速、健康发展。基本原则1.农村电力体制改革与发展要与我省电力工业的改革与发展相适应，与现阶段我省农村经济发展水平相适应。2.农村电力体制改革与改造农村电网相结合，…     

提升服务：从规范化管理开始——农村供电所规范化管理工作综述

以乡镇电管站的撤销和农村供电所的建立为标志，农电体制改革在乡镇层面取得了阶段性成果。体制的改变对农电企业内部管理提出了新的要求原有的管理理念管理方式已不能确保改革成果的巩固与发展。2002年．国家电网公司开展了“供电所规范化管理年”活动从农电管理中的这块“短板”入手．以电网经营企业专业化的管理优势．带动农电企业管理水平和服务水平的不断提高。     

消息提示

农电体制改革后，规范农村电工管理成为农电企业普遍关注和重视的问题。如何加强农村电工管理，是当前农电企业的一项重点工作，是构建和谐社会、建设新农村的一项政治任务。通过多年来的农电管理实践，笔者认为，抓好农村电工管理应从3个方面入手。     

县供电企业机构设置应适应改革需要

随着农电管理体制改革的深入发展，县供电企业原设置的办公室、财供股、农电股、用电股、生技股五大职能股室已不能完全适应企业发展和管理需要，相互扯皮，职责不清的矛盾日趋突出。其原因主要为：一是原农电股（后建立电力管理总站，代表政府行使农村用电管理职能）负责农村用电的电价、电费、管理和低压线路运行、维护、检修及农村安全用电的宣传，用电股代表企业对用电客户进行管理，一般只管到村、单位的关口表。农电体制改革后将原来的电管站全部改为县供电企业直管的供电营业所，并且取消了农村电工的中间管电环节，由供电所职工直接…     

建立与经济发展相适应与电力改革相协调的农电管理体制——关于农电体制改革的思考

在农村电气化事业发展的历史长河中，有这样一个重要启示：建立稳定有序、充满活力、能调动起各方积极性的农电体制是农电事业发展的组织和人才保证，是不可缺少和不能替代的基本条件。党和国家、各级人民政府以及电力工业企业，都在关注、关切农电体制改革，都在为构筑一个与经济发展相适应，与电力工业改革相协调的农电体制，并为此做了长期、认真、有效地探索和实践，确保了农电事业的健康发展。在欢庆建国60周年之际，很有必要对农电体制做一个回顾和思考。     

对农电体制改革后工会工作的探讨

农电体制改革同国有企业改革一样，是一场攻坚战，必须调动各方面的积极因素，形成强大的合力，才能确保农电体制改革目标的顺利实现。在这强大合力的组成中，作为党领导下的代表工人阶级群体利益的工会组织，就是一个不容忽视的重要方面。作为工会组织必须参与和推进企业改革与发展，要积极建立适应市场经济的工会管理体制，做到工会组织建设与企业改革同步进行。对农电体制改革，我们党政工齐抓共管，在体制方面进行了大胆的改革，废止了旧的农电管理体制，把基层电管站改制成供电所，作为电力局派出机构，建立了由电力局对农村电工统一聘…     

深化农电改革为辽宁第二次创业而努力──李学尧局长在全省农电会议上的讲话（摘要）

深化农电改革为辽宁第二次创业而努力──李学尧局长在全省农电会议上的讲话（摘要）一、１９９４年农电工作的总体目标深化企业改革，转换经营机制，培育企业“四自”功能．理顺农电体制，积极创造条件，逐步建立现代全业制度；加快改造和发展，努力建设现代化农村电网，...