黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持工作浅析

为了解黄河流域(片)在建大型生产建设项目水土保持工作情况,黄委对2013年由水利部批复水土保持方案的256个在建大型生产建设项目进行了检查。通过检查发现,黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持工作取得了明显进展,水土保持方案实施情况持续改善、水土保持设计普遍开展、水土保持监测工作进展明显、水土保持监理工作逐步规范。主要经验有:中央关于建设生态文明的战略决策为做好生产建设项目水土保持工作创造了良好的社会环境;水利部强化监督管理的宏观部署为深化生产建设项目水土保持工作指明了方向;监督检查联动机制的建立及实施为落实水土保持法律规定提供了机制保障;生产建设单位认真履行法定责任是促进水土保持方案全面落实的关键。分析了存在的问题并提出相应的建议。     

生产建设项目水土保持“天地一体化”监管技术研究

对生产建设项目实施跟踪检查与监督管理是各级水行政主管部门的法定职责,但监管工作不到位、难以尽责的实际,迫切要求提高监管效能,"天地一体化"监管成了解决这一问题的重要途径。应用国产高分辨率遥感影像、无人机遥感技术、野外移动信息采集终端等高新技术与装备,通过水土保持监督管理信息系统的信息汇集、处理、传送、自动识别与判断功能,对生产建设项目水土流失防治责任范围、扰动地表情况、弃渣场数量与位置、水土保持措施落实情况等实施全天候、全覆盖监管,并建立天地一体、上下协同、信息共享的机制,可为水土保持检查、监督执法等提供及时、全覆盖、精准的技术支持,全面提升水土保持监管水平和能力。     

关于水土保持方案质量抽查的几点建议

水土保持方案制度实施25年来,对保护和改善生态环境发挥了重要作用.近年来,方案质量出现下滑趋势,水利部和部分省区组织开展了方案质量抽查,但多局限于内业文本检查评比,检查内容和形式相对简单,对方案编制领域的促进作用还未完全发挥.基于工作实践,分析了水土保持方案质量评比常规做法的弊端,从内业审核、外业审核、落实情况检查等角...     

松辽委采用购买服务方式开展水土保持方案落实情况调查评价

<正>2016年以来,松辽水利委员会采用政府购买服务的方式委托技术服务单位对重点生产建设项目水土保持方案落实情况开展调查评价工作,重点用无人机技术调查水土保持措施、潜在危险等,辅以资料收集法调查建设单位履行水土保持法定程序、落实监督检查意见情况、水土保持监理和监测工作开展情况等。调查后形成报告,为流域水土保持监督管理提供数据支撑,松辽委根据调查情况与建设单位座谈核     

山西省全面启动高速公路建设项目水土保持联合监督执法行动

按照山西省水利厅的统一安排部署,2012年5—7月,省水利厅水土保持局会同水利部流域管理机构、省人大等单位对全省高速公路建设项目开展水土保持联合监督执法行动。5月21—24日,水土保持联合执法行动在临汾市拉开序幕,决定对全省2006年以来批复的42条高速公路项目水土保持方案落实情况开展联合监督执法行动,检查重点为是否按照批复的水土保持方案进行水土保持工程设计,是否按照方案和设计落实水土保持措施,是否按规定缴纳水土流失补偿费等。     

基于水土保持监督性监测成果复核三色评价结论的实践与思考

生产建设项目水土保持监督性监测是对水土保持方案实施情况进行跟踪检查的重要手段和基础。通过开展某铁路专用线工程监督性监测工作,定量分析了工程建设扰动土地情况、水土保持措施防治成效、水土流失状况和危害等指标,并据此复核了三色评价结论的真实性。基于生产建设项目监督性监测成果对开展水土保持监测三色评价有关问题提出了建议,旨在为水土保持监督管理提供依据。     

浅谈江苏平原地区风电场水土保持方案编制及后续设计优化 ——以盐城某县150MW风电场工程为例

为提高风电场工程水土保持方案编制水平,减轻风电建设造成的水土流失,以江苏盐城某县150 MW风电场工程为例,结合平原地区风电工程施工的特点,重点分析了该工程水土保持方案的措施设计及落实情况,并依据该工程水土保持措施实施效果探究了平原区风电场水土保持措施设计的要点,以期为江苏平原地区风电场工程水土保持方案编制、水土保持施...     

长江流域2004~2006年大型开发建设项目水土保持监督检查工作回顾与展望

总结了2004~2006年长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查工作,虽然取得了一些阶段性的成绩,但面对流域日益增多的开发建设项目和建设过程中造成的水土流失问题,水土保持监督检查工作依然任重道远:一是已批复的开发建设项目水土保持方案的落实情况不平衡;二是有关制度得不到落实;三是水土保持专项监理、监测没有及时开展,建设过程中的水土流失得不到有效控制;四是行政干预多,部分地方水土保持主管部门对大型开发建设项目开展监督检查难;五是水土保持方案的送达、水土保持设施补偿费的收缴情况不理想等。     

从渝怀铁路建设谈线性工程水土保持方案的实施与管理

渝怀铁路自开工建设以来,其水土保持方案得到了良好的实施,取得显著实效。主要经验有:项目业主和各施工企业对水土保持的认识到位、施工过程中水土保持管理措施的落实得力、水保方案的后续设计细致和地方水行政主管部门监督检查深入。但线性大中型项目实施水土保持方案仍然任重道远,建议不断深化水土保持法宣传、维护水土保持方案的法律严肃性、注重方案实施中的监督检查和水保设施验收、加强对水土保持方案后续设计的监督管理、对大中型建设项目强制实行水土保持专项监理。     

绛县水务局强化水土保持监管

正进入汛期以来,为规范生产建设活动,落实好水土保持制度,绛县水务局对全县在建项目工程进行了全面巡查,重点是生产建设项目造成的人为水土流失监管。在巡查过程中,深入到天润风电、九鼎风力、祥信盈风电等项目施工现场,对各个风电场在施工过程中的水土保持方案落实情况进行了全面检查。通过现场检     

浅析生产建设项目水土保持监督检查工作方法

北京市朝阳区各级水行政主管部门深入贯彻2020、2021年水土保持工作要点,落实生产建设项目事前告知、事中跟踪、事后监管的要求。结合北京市朝阳区水土保持监督检查工作开展情况,初步形成一套生产建设项目水土保持监督检查工作流程与工作要求,促进水土保持监督检查工作的完整化、规范化、标准化、科学化。     

松辽流域水土保持方案编报实施存在问题与对策

调查表明 ,松辽流域开发建设项目水土保持方案编制工作基本走上了正轨 ,在建的 97个大、中型开发建设项目 ,有 80 %编报了水土保持方案 ,但在实施方面还存在不容忽视的问题 ,水土保持方案实施比较好的只占编报方案的40 %左右。对策是 :加强宣传和沟通 ,争取有关部门的支持和配合 ,严把水土保持方案审批关 ,加强监督检查 ,督促开发建设单位落实“三同时”制度     

2005年全国水土保持生态建设工作要点

一、深入贯彻水土保持法，强化依法行政。以落实“三同时”制度为重点，抓紧抓实水土保持方案审批、监督执法检查、水土保持方案逐项措施验收、水土保持设施补偿费和水土流失防治费的征收与管理工作。加强执法队伍能力建设，加大培训力度，严格水土保持方案资质管理，提高编制单位的设计水平。大力推行政务公开，广泛接受公众监督，做到依法行政，提高办事效率。各级要进一步开展对开发建设项日落实水土保持法情况的检查，     

南京市生产建设项目水土保持方案实施中存在的问题及对策

经过多年的发展,南京市水土保持工作已经步入正轨。随着水土保持方案行政许可数量的日益增加,生产建设项目在水土保持方案实施过程中也呈现出诸多问题,主要体现在水土保持方案内容脱离实际、建设单位落实水土保持措施的主动性不足、水土保持措施施工组织落实不够、水土保持监测工作滞后、水土保持监理工作缺失和水土保持设施验收把控困难,等等。针对现阶段存在的问题,从技术审查、监督管理、补偿机制等方面提出对策和建议,以期为下一个阶段生产建设项目水土保持方案实施提供参考。     

关于落实生产建设项目水土保持措施的思考

为推进生产建设项目落实水土保持措施,甘肃省的主要做法是:抓住方案审批、后续设计、监测监理、监督检查和设施验收重点环节;加强日常监管,建立方案报告制度、沟通协调机制;组织专项检查;联合省人大开展执法检查。通过加强监督管理,方案编报率、措施实施率、设施验收率大幅提高,防治效果初步显现。针对存在的问题,建议抓好水土保持法律法规学习宣传,进一步加大督查力度、强化审批管理、加强能力建设。     

对加强工业园区水土保持方案编报管理的思考

工业园区建设数量众多,但水土保持问题一直没有得到有效重视,存在着园区总体规划缺失水土保持内容、水土保持方案编报数量极少和已编报水土保持方案针对性不强等问题。在今后的工作中,要加强对工业园区水土保持的宣传和监督管理,逐步提高水土保持方案编报率和实施率;在方案编报中,要重点把握好园区水土保持方案与后期入住项目水土保持方案、水土保持分区与水土保持目标、水土保持措施规划设计、水土保持监测、水土保持投资等几个重点内容。     

黄委晋陕蒙监督局组织对生产建设项目水土保持监督管理工作进行检查

<正>8月8至10日,黄委晋陕蒙监督局组织对忻州市水土保持监督监测总站、呼和浩特市水土保持站、托克托县水土保持站等二市一县生产建设项目水土保持监督管理工作进行了检查。本次检查采用听取汇报、查阅资料、座谈交流、查看现场等方式,充分掌握了各单位水土保持监督管理机构、编制、人员及制度建设、生产建设项目水土保持方案审批、水土保持方案实施、水土保持补偿费征缴、水土流失案件查处和全国水土保持监督管理系统使用等情况;重点督促各单位进一步加强生产建设项目水土保持设施自主验收报备、核查工作;     

水土保持方案编制若干问题探讨

开发建设项目编报与实施水土保持方案,是水土保持法赋予业主的法定义务。根据近几年来编制水土保持方案报告书的实践,对主体工程中具有水土保持功能的工程评价、水土保持方案编制费用、水土保持方案审查、水土保持设施补偿费计算、水土流失量预测、水土流失监测、水土保持投资概(估)算等一些问题进行了探讨,提出了一些看法和建议。     

高速公路水土保持设施验收技术评估——以福州至银川高速公路九江长江公路大桥为例

本文以福州至银川高速公路九江长江公路大桥为例,在其工程概况的基础上,探讨了高速公路水土保持设施验收技术评估过程,分析项目区的水土流失类型,制定了验收评估方案的内容和方法;对各项水土保持设施的实施情况、工程质量、监测监理、工程投资,水土保持效果和评估意见落实情况进行了评价,得出该工程可通过水土保持设施竣工验收的结论;总结了该类工程水土保持设施验收的经验,为后续类似工程验收提供借鉴。     

孝感各地积极订阅《中国水土保持》杂志

<正>"《中国水土保持》杂志内容丰富,介绍的水土保持先进技术和方案审查重点及监督检查注意事项等可读性很强,便于广大基层水保工作者学习借鉴。""以前我们只知道拿着水保批复去收补偿费,看了《中国水土保持》杂志,才知道监督管理不光收费,更重要的是落实水保措施。"这是近日应城市水土保持相关工作人员收到2017年新订阅的20本《中国水土保持》杂志,开展集中学习交流时的一幕。