安定区“十二五”水土保持工作成效和“十三五”发展建议

"十二五"期间,甘肃省定西市安定区水土保持工作以项目建设为依托,新修梯田2.26万hm~2,配套农田道路1 700多km,新增造林绿化面积4 566 hm~2、封禁治理面积6 533 hm~2,完成水土流失综合治理面积337 km~2,使全区水土流失综合治理面积累计达到2 484 km~2,治理程度达到75.1%。"十三五"期间,安定区将坚持生态优先、绿色发展理念,围绕国家生态文明先行示范区建设,重点抓好预防保护、综合治理、监督管理和宣传教育各项工作。     

学习“十二五”规划建议 谋划水土保持新发展

中央"十二五"规划建议指出,我国发展中的首要问题是经济增长的资源环境约束强化,必须把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,中央把"生态环境质量明显改善"确定为"十二五"的目标之一。"十二五"期间水土保持在新农村建设及农村基础设施建设、生态保护和防灾减灾体系建设、区域协调发展、信息化建设等方面都有许多发展机遇和空间,在抓住发展机遇的同时,我们应实施与主体功能定位相协调的水土保持调控政策,强化对重点建设行业的水土保持监管,更好地服务于经济社会发展大局。     

福建省泉州市“十二五”水土保持工作成效和“十三五”工作思路

"十二五"以来,泉州市高度重视生态建设,大力开展水土保持项目建设,完成水土流失治理面积9 542.48hm2,治理小流域89条、治理崩岗1 200处、治理坡耕地8 733.33hm2,治理区植被覆盖度普遍提高10个百分点,土壤侵蚀量减少65%以上,水土流失率由2010年末的15.2%下降至13.35%,近百万亩治理区水土流失程度下降,生态环境明显改善。"十三五"期间,泉州市将坚持生态优先、绿色发展理念,围绕国家生态文明试验区建设,重点抓好综合治理、监督管理和宣传教育等各项工作。     

“十二五”四川坡耕地水土流失综合治理建设管理探索

"十二五"期间四川省实施了坡耕地水土流失综合治理工程,省级水行政主管部门明确治理目标,立足"三注重、四突出",不断探索,积极创新,加强了治理区农业基础设施建设,改善了山丘区群众生产生活条件,工程建设取得了明显成效,推动了全省生态文明建设进程。总结了坡耕地水土流失综合治理工程实施中的主要经验、做法和成效,以及存在的问题和建议。     

回顾“十二五” 展望“十三五” 水土保持为生态文明建设提供有力支撑

"十二五"期间,水土保持生态建设工作在完善水土保持法律法规体系、强化水土保持监督管理、扎实开展重点区域水土流失综合治理、搞好以规划为主的顶层设计、夯实基础性工作、深化水土保持改革等方面取得了显著成效,为促进生态文明建设,保障经济社会可持续发展提供了重要支撑。"十三五"期间的工作目标是推广应用"十二五"期间取得的十分珍贵的经验和做法,直面存在的问题和挑战,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》,深入实施水土保持法,落实国务院批复的《全国水土保持规划(2015—2030年)》,不断开创水土保持工作新局面。工作重点是以贯彻落实水土保持法为重点,认真履行社会管理职责;以全国水土保持规划为引领,推进水土保持工作全面发展;以重点工程为龙头,加快水土流失综合防治步伐;以深化改革为核心,提供优质高效的公共服务;以现代信息技术为载体,着力提高监管效能;以国策宣传教育为抓手,切实增强公众水保意识。     

深入贯彻新水土保持法 努力实现“十二五”水土保持新跨越

"十一五"时期我国水土保持工作取得显著成效:一是法制建设成果丰硕,二是监督管理全面强化,三是重点治理加快发展,四是生态修复广泛推进,五是监测能力显著增强,六是基础工作不断加强,七是宣传教育深入开展,八是机制创新取得突破。当前,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的出台和新水土保持法的颁布实施,为水土保持事业发展提供了难得的新机遇,但水土保持发展还面临着不少突出问题。"十二五"是我国全面建设小康社会的关键时期,要紧紧抓住有利时机,全力加快水土流失防治步伐,全面推进水土保持各项工作,为实现经济社会的全面协调和可持续发展提供坚实的支撑和保障。提出了"十二五"时期水土保持工作的指导思想、主要目标、任务要求和2011年的重点工作。     

“十二五”期间松辽流域水土保持监督管理工作的成效

"十二五"期间,松辽流域水土保持监督管理工作进入了一个崭新的阶段。松辽委带动流域各省区水行政主管部门积极履行法律赋予的职责,通过监督检查、培训等多种方式,搭建交流平台,促进流域内的生产建设单位不断提高水土保持法律意识,并在水土保持法律法规体系建设、监督管理制度建设、水土保持监督检查、后续设计及水土保持设施验收、监督管理能力建设等方面取得了显著成效。     

龙南“十一五”期间水保成效显著

“十一五”期间龙南县水土保持工作成效显著，主要表现在以下几方面。     

实行“三制”管理是水保生态建设必由之路

实行水保生态建设项目法人制、招投标制、监理制管理机制 ,是加强水保生态建设必由之路。走水保基本建设管理程序 ,是提高水保生态建设项目标准质量 ,充分发挥水保经济、社会和生态三效益根本措施。当前 ,我国水保实行“三制”管理存在人员素质较差 ,管理机制、机构还不完善 ,生态项目建设单位不太完善和明确等诸多问题。针对目前存在的一些问题 ,我国生态建设必须做到加强人员素质培训 ,完善监理机构 ,明确建设机构 ,继续完善监理规划及细则、规范监理程序。     

曲靖市“九五”期间水保生态建设成效

曲靖市“九五”期间治理水土流失面积1 536.32km2,治理速度从“八五”期间的年均180.2 kn2上升到307.3km2。“长治”工程小流域综合治理取得显著成效,国家生态环境建设项目、退耕还林项目及以工代赈片区农业综合开发项目的实施,使防治区域逐渐扩大,投入逐年增加。“九五”期间共审批水土保持方案676件,征收水保“两费”478.03万元,查处违法案件145起,督促开发建设单位投入防治资金1 540万元。     

通江县搞好水保生态建设的做法

通江县依托第三期、第五期、第七期“长治”工程项目,立足本县实际,创新工作机制,走出了一条适合本县实际的水土保持工作新路子。12年来累计完成水土流失治理面积285 km2,治理区林草覆盖率由治理前的33.5%上升到68.25%,农民年人均占有粮食达720 kg,年人均纯收入1 869元。搞好宣传、科学规划、因地制宜地开展多种模式治理、积极实施生态自然修复、加强监督执法是其搞好水保生态建设的主要做法。     

凝心聚力 真抓实干 奋力开创“十三五”水土保持工作新局面

十二五时期,我国水土保持工作成果丰硕、成效显著,主要表现在水土保持法制基础更加坚实、水土流失治理红利持续释放、水土保持社会管理取得突破、水土保持发展能力大幅提升等方面。特别是收官之年,水土保持工作势头更为强劲,在顶层设计、重点工程建设力度、支持国家重点保障项目、全面深化改革等方面成绩巨大。十三五是全面建成小康社会的决胜阶段,我们要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,聚焦生态文明建设和全面建成小康社会的国家需求,深刻领会党中央、国务院和水利部党组的一系列战略部署,认真分析、准确把握水土保持面临的新形势、新任务,以《全国水土保持规划(2015—2030年)》及十三五水土保持规划为统领,凝心聚力、真抓实干,大力加强预防保护,扎实推进综合治理,全面提升监管信息化水平,精心打造示范区建设,全力构建与生态文明建设要求相适应的制度机制,以更高的要求和视点不断推进水土保持工作。要切实按照工作安排做好2016年水土保持重点工作,奋力开创十三五水土保持工作新局面,为全面建成小康社会和生态文明建设提供有力支撑。     

永寿县“十二五”期间坡耕地综合治理成效和经验

为掌握陕西省永寿县"十二五"期间坡耕地水土流失综合治理工程项目实施情况和效果,对永寿县坡耕地水土流失综合治理工程项目的成效进行了调研和分析。结果表明:项目区治理任务完成良好,成果保存率和合格率较高,项目区选择措施适宜,布设合理;蓄水能力和保土能力增加明显,粮食生产能力显著提高,但县级配套资金均未到位。在调研分析的基础上,总结了先进经验和做法,针对存在的突出问题提出了建议。     

福建省“十五”水保工作成效及“十一五”奋斗目标

福建省“十五”期间共完成水土流失综合治理面积5 632 km2,涉及综合治理的小流域达373条,产生的直接经济收入达1.95亿元;全省水保配套制度的出台,有力地促进了水土保持法律法规的贯彻落实;以形成合力的思想,推进了部门之间的协调与合作;水土保持工作新领域不断拓宽。“十一五”期间以科学发展观为指导,以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会可持续发展为根本目标,到2010年末使全省水土流失面积下降到占全省土地总面积的7%以内,为构建和谐海峡西岸经济区与全面建设小康社会提供坚实的基础和生态安全保障。     

安定区“十三五”水土保持工作成效和“十四五”发展建议

“十三五”期间,安定区治理水土流失面积2 660 km~2,建成各类淤地坝工程160座,水土流失治理程度达到80.45%,土壤侵蚀量减少59%。安定区紧紧围绕“致力乡村振兴、强化转型升级、建设美丽安定”的总体要求,着力推进生态宜居城市和生态文明建设,坚持“水保立区”战略,全面落实历史赋予的时代任务,科学指导安定区水土保持“十四五”时期高质量发展。     

盐池县水土保持预防监督工作中的“533”经验

近年来随着国家宁东能源基地建设的推进,落户盐池县的开发建设项目越来越多,人为水土流失也逐渐增多。由于经济落后,人们的认识不到位,致使预防监督工作开展起来难度很大,但是盐池县水务局从提高执法人员依法行政水平入手,积极争取各级领导和部门的支持,严格执法,总结出了"533"工作经验,即"做‘五心’级服务员是工作的基础、三个支持是工作的保证、三个到位是工作的重点",使水土保持预防监督工作走上了正轨化、法制化道路,工作成效显著。     

总结经验 继续做好水保预防监督工作

<正> 水土保持法颁布两年来,四川省各有关部门密切配合,通力合作,认真宣传贯彻执行水土保持法,积极抓好执法试点工作,在制定地方性配套法规和建立健全预防监督体系方面取得了一定的成效。现将两年来四川省的水土保持预防监督工作做一总结。 (一)提高认识,转变职能,强化预防监督工作