羲皇故里:谱写农村综合改革新篇章

加快推进农村综合改革，是省委农村工作会提出的一项重点工作，而作为农村综合改革重头戏的乡镇机构改革，则更是一项复杂而艰巨的任务，从天水市党政领导对转变乡镇政府职能的相关文章看，思路清晰，措施得力，理出了乡镇机构改革的头绪，掩卷沉思，有如清风扑面！     

农村产权交易制度改革问题探究

为了实现农村和城市的融合发展、农村资源的自由流动和平等交易，落实“乡村振兴战略”部署，对现阶段农村产权交易制度的主体、客体、交易方式进行了深入探析。发现现阶段农村产权交易制度中存在着主体参与意愿不强、交易范围小、交易方式单一等问题。在新一轮的城市化发展进程中，解决农村产权交易服务平台的相关问题，建设健康有序的农村产权交易市场，发挥市场在资源要素配置中的关键作用，实现农村产权的有序流动，维护农民的各项财产权利，对发挥乡镇在乡村振兴战略布局中的联结作用具有重要意义。因此，为了解决上述问题，从新公共治理中的政府“服务导向逻辑”视角出发，结合乡镇实际，建议可以从拓展宣传渠道、扩大交易范围、提升运营监管能力、完善监督管理制度等方面着手解决。     

中国农村启动“第三步”改革

继农村家庭承包经营及农村税费改革后，随着2006年起在农村彻底取消农业税，中国农村改革已进入以促进农村上层建筑变革为棱心的改革新阶段。刚刚在北京结束的全国农村综合改革工作会要求，在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。     

解读如何继续推进农村综合改革

《十七届三中全会决定决定》根据农村改革发展新形势，提出继续推进农村综合改革，2012年基本完成乡镇机构改革任务。着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能．贯彻落实这一政策部署，当前和今后一个时期，重点应在以下几个方面下功夫。     

债务问题掣肘乡镇机构改革

农业税的取沙，使县乡两级政府既有的财政和债务问题更加凸显，而这些问题能否尽快顺利解决又直接牵涉到乡镇机构改革等“一揽子”农村改革问题。     

我国农村改革步伐加快

中央对今年农村改革工作进行重点部署：进一步深化乡镇机构改革;稳定农村基本经营制度,在有条件地方发展多种形式的土地经营。     

广东省云安县农村综合改革的启示

县：进行主体功能区划分,构建农村综合改革的基础;乡（镇）：＂大部制＂整合乡镇行政资源,增强社会建设能力;村：社区服务合作社实现社会组织与政府公共服务的对接。云安县的这种试验,已经摸到了在市场经济条件下政府公共服务延伸到基层的脉搏     

关于农村综合改革工作的实践与思考

农村税费改革之后，我国农村改革开始步入以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革、以及农业环境、农产品质量为主要内容的农村综合改革阶段。实施农村综合改革，核心是转变乡镇政府职能，体现城乡统筹，推进社会主义新农村建设，建立覆盖农村的公共财政制度，促进农村公益事业的发展。目前，农村综合改革尚处于探索阶段，还存在很多问题和不完善的地方，农村需要改革和发展，就以下几个问题进行了探讨。     

浅论如何做好农村集体产权制度改革

农村集体产权制度改革,在一定程度上能使城乡要素平等交换、完善农村经营制度以及保障农民作为经济组织成员的财产权利。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革时,政府在一定程度上应牢牢把握农村集体资产股份合作制改革过程中的三个重要环节,明确改革的目标和原则,知晓农村集体产权制度改革的重要性,从而促进农村集体产权制度改革能顺利进行。     

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后——中国农村改革迈向“第三步”

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后．我国农村改革目前已进入“第三步”改革的新阶段：我国要在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。     

农业农村系统国有单位机构改革进展研究

农业农村系统国有单位机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分,机构改革成效事关国家三农事业稳定大局。为了系统梳理全国农业农村系统国有单位机构改革进展成效,找准改革痛点,为形成三农工作合力提供辅助参考。本研究重点分析农业农村部、省级、地市级、县级、乡镇农业农村系统国有单位改革现状,挖掘机构改革主要难点,并对做好县级、乡镇国有涉农机构改革提出建议。     

深化农村综合改革 确保乡村两级正常运转

确保乡镇机构和村级组织正常运转,是农村税费改革的主要目标之一。笔者从近几年的农村改革实践中深刻认识到,确保乡村两级正常运转,需做到五个到位。     

农村职业教育改革与发展中的政府职能

农村职业教育的改革与发展是一项系统工程,与整个社会环境、经济文化、学校自身的办学理念和办学机制、政府的支持引导、行业的组织管理等密切相关,但强化政府行为,建立有效的政策保护体系,为农村职业教育改革与发展创造一个宽松有利的环境,是农村职业教育改革与发展的关键所在,甚至事关农村职业教育的兴衰成败.     

中国农村改革与发展的动力分析——纪念中国农村改革30周年

中国农村改革的历程表明,农村改革和发展的动力根源于人民群众的伟大创造及党和政府正确政策的指导。其中,亿万农民以其生生不息的首创精神,牵引着农村改革不断前进;政府的角色则随着农村形势的改变、农民需求的增加,沿着默许—辅助—引导—设计的主线而调整变换。农村改革和发展能够取得成功,是农民群众和政府齐心协力、共同努力的结果。     

湖州市乡镇机构改革浅议

推进乡镇机构改革，是全面落实党的十七大提出的深化乡镇机构改革，加强基层政权建设的重要环节，是加强农村行政管理体制改革，建设服务型政府的重要内容。笔者现根据湖州市乡镇机构的现状和改革实践，对此作一探析。     

山东省从2007年起实施农村义务教育经费保障机制改革

为全面贯彻《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）精神，强化政府对农村义务教育的保障责任，巩固和提高九年义务教育，促进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会。山东省政府近日发出《关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》（鲁政发[2006]97号，以下简称《通知》），决定从2007年起实施农村义务教育经费保障机制改革．     

改革大潮催生"浒湾现象"——浒湾乡成功推进农村改革发展综合试验区建设纪实

浒湾乡，从新县走向信阳、走向全省，被河南省委、省政府确定为河南省农村改革发展综合试验区排头兵乡镇的同时。“浒湾现象”，也引发越来越多人的关注。     

解析小型农村水利改革思路

我国作为发展中国家各地的小型农村水利在近年来也得到了蓬勃发展，在不断改革的基础上我们得到了很多新经验，因为只有将农村的水利建设和管理政策逐渐完善要建立在改革健康深入进行的基础上，所以我们需要将农村水利建设和管理执行地正规并且具有法制性，那么深刻认真地认识改革思路中的政策和问题就刻不容缓。本文就在认识小型农村特点和性质的基础上提出了对于小型农村水利改革的核心思想，采用用水合作并明细所有权的方法和灵活的形式来作为主要内容。     

湖北省深化农村综合改革

湖北省委、省政府去年底召开全省农村综合改革工作会议。省委书记俞正声强调。要进一步提高认识，认真贯彻落实中央精神，结合实际，切实加强领导，精心组织实施，深化、完善和巩固以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革。     

六方面推进农村综合改革

在2011年12月21日召开的农村综合改革工作座谈会上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉讲话强调,必须坚定不移地加大力度,深入推进农村综合改革。一是继续全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革。二是扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补,