森林生态环境维护税的理论设计与实施对策

本文通过对森林生态建设公益属性的阐述，论证了森林生态环境维护税设计的理论机理，指出借助政府力量，合理征收森林生态环境维护税，可变生态建设的经济外在性为生态建设单位内在经济推动力，由此形成一个有效的资金循环通道，促进我国生态建设事业的发展，在此基础上，本文进一步论述了森林生态环境保护税的征税原则、征税范围、税率`设施况上归属问题，并对森林生态基金的高效使用提出了具体管理方法，以及公益林归属的体制改革设计和税率制定中所涉及的税负转移问题。     

完善森林经营管理 增强碳汇能力

<正>森林是地球上最珍贵的自然资源之一,它不仅可以提供稳定的氧气供给,对生态环境保护也具有重要价值。森林生态系统作为地球的生态系统之一,是自然生态系统的一部分,具有生态、经济和社会等多个方面的价值,对于人类社会的发展和健康有着重要的作用。在我国生态环境保护事业迅速发展的当下,我国非常注重降低温室效应,国际社会对森林吸收二氧化碳的汇聚作用越来越重视。《京都议定书》当中明确提出了“碳汇”概念,致力于借助森林资源进行生态环境保护,在吸收二氧化碳的基础上,注重生态环境保护。     

森林生态价值会计核算的理论体系研究

建立森林生态价值会计理论体系, 是环境保护的需要, 对会计理论的发展也具有重要意义。文中从会计主体、会计本质、会计假设、会计基础、会计信息质量要求及会计要素等方面着手构建了森林生态价值会计理论体系。森林生态价值会计核算主体包括盈利性森林生态建设单位和非盈利性森林生态保护单位; 核算本质是对森林生态价值的增减变化等进行确认、计量和报告的信息系统, 也是关于森林生态建设和保护的管理活动; 核算假设包括森林生态资源有价等; 会计基础主要有权责发生制等; 会计信息质量要求主要有可靠性要求等; 核算要素包括森林生态资产、森林生态负债等。文中还阐述了该理论体系在2种会计主体中存在的一些差异。     

政策性森林保险对保护生态环境的意义分析

指出了森林产业的发展与其他产业的发展不同,森林(林木)有一定的生长周期,或者几年或者多达几十年。森林发生意外的风险比较大,容易发生自然灾害(火灾、病虫害、雪冻、鼠害、泥石流等),这些存在的风险严重妨碍了我国林业的发展。森林对我国生态文明建设发挥重要作用,尤其是在生态环境保护方面作用巨大,非常需要加强森林资源的保护,为此,基于政策性森林保险对我国生态环境保护的重要意义进行了分析,并且以湘西自治州实施森林保险情况为例探讨了森林保险对我国生态环境保护的重要意义。     

延庆自然保护区建设管理对策

延庆县位于北京西北80公里，重要的生态区位决定了生态建设与环境保护是延庆建设的第一要务．因此加快延庆县自然保护区建设，提高管理水平，对构筑首都西北生态屏障具有重要意义。     

贯彻落实自治区“8337”发展思路 推进北方重要生态安全屏障建设进程

牢牢把握生态林业这一永恒主题．在建设我国北方重要生态安全屏障中承担重大职责。林业是生态建设的主体，改善生态是林、№的首要任务。要继续坚持以生态建设为主的林业发展战略，切实承担起保护、建设、管理森林、湿地、荒漠三大自然生态系统和维护生物多样性的重要职责，加快建设我国北方重要生态安全屏障。     

森林调查与森林资源管理对策

指出了森林资源是我国生态建设的重要物质保障,良好的生态建设为人类的可持续发展提供了重要保证。完善森林资源管理工作,推进森林调查工作是推动生态文明建设的有效途径,也有利于促进林业的健康发展。随着社会的发展,生态建设也越来越受到国家和人民重视,合理保护和运用森林资源已经成为社会关注的焦点,结合森林调查的现状,分析了森林调查的意义、方法、工作分类等,提出了不断完善森林资源管理的措施,为森林的管理和调查工作提供借鉴。     

浅谈我区建立森林生态效益补偿制度

中国政府非常重视生态建设和保护。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：实施资源有偿使用制度。加强对环境污染的治理，植树种草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生态环境。《森林法》明确规定“国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。”国家把环境保护定为基本国策写进我国迈向二十一世纪的行动纲领——十五大报告，把建立森林生态效益补偿基金列入国家大法——《森林法》之中。这具有非常重大的意义。因此，我区必须加强环境保护，建立森林生态效益补偿制度，…     

发展现代林业构筑绿色屏障

乌兰察布市是我国北方重要的生态安全屏障,生态区位十分重要,生态环境非常脆弱.保护好当地的生态环境,既是维护我国生态安全的需要,也是贯彻落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的要求. 近几年来,乌兰察布市充分发挥自身优势,加快生态建设步伐,增加森林数量,提高森林质量,改善生态环境.在加快改善生态环境的同时,充分释放林业巨大的生态功能、经济功能和社会功能,有效提升生态承载力,摆脱贫困落后面貌,经济社会呈现出良好的发展态势.     

积极推进我国新林学体系建设的若干构想——学习《科学定位育林在生态文明建设中的地位》的体会

沈国舫院士撰写的《科学定位育林在生态文明建设中的地位》一文就世界及我国林业工作者和生态环境保护者对育林在生态保护中的地位问题的困惑，明确指出我国林业工作者和生态环境保护者在生态建设中应采取的态度，强调了科学定位育林在生态文明建设中的地位，在我国新林学思想的建立过程中占有重要的地位。基于对该文的学习和体会，提出推进我国新林学体系建设的若干构想，即研究世界和我国林业发展的历史进程，积极吸收110年来尤其是近60年来我国林业教育的新成就，主动适应我国生态保护和林业建设的新需要，重视新林学教育的顶层设计与研究，推进我国新林学体系的建设，积极完善我国林业教育体系；同时，提出我国新林学体系应体现森林的作用更加回归本原、适应我国和世界林业发展的进程、强化林学基础学科的地位、完善新林学学科的体系等特点。     

浅谈森林公安在生态文明建设中的作用

党的十八大报告指出,“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”,突出彰显了对于生态文明建设的深层次内涵和全方位意义的解读.建设一个山清水秀、美丽富饶的中国,离不开生态文明建设.因此,搞好生态文明,建设美丽中国这个战略的提出,是新时期我们森林公安值得研讨的一个课题,森林、湿地保护的好坏,可以直接关系到生态建设的成败,而生态建设关系到美丽中国能否空气清新,山川秀美.从这个意义上来说,突显了森林公安是建设生态文明和美丽中国的重要生力军.建设“生态文明和美丽中国”的实施也给森林公安机关带来了新的机遇和挑战,森林公安机关必须发挥自身的优势和作用,切实做好保护森林、湿地和野生动植物资源工作,打击涉林违法犯罪活动,推进“生态文明和美丽中国”的顺利实施,实现林业跨越式发展,构建好和谐林区.     

黑龙江省森林采伐面临的问题及建议

由于天保工程的实施及国家生态建设的需要,黑龙江省林区森林采伐与林业生态发展的矛盾日益突出,如何处理好森林采伐和生态保护的关系,是现代林业发展的一个重要课题。在总结了森林采伐存在的问题的基础上,提出了森林采伐和林业生态建设的一些措施和建议。     

推进生态建设和环境保护 实现生态改善和农民增收

国务院日前颁布《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》,其中强调指出:生态建设和环境保护是西部大开发的重要任务和切入点,关系农民当前生计和长远利益,关系全国能否实现可持续发展。要以统筹实现生态改善、农民增收和地区经济发展为目标,认真搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理和已垦草原退耕还草等生态建设工程。要把退耕还林、退牧还草与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲等配套保障措施结合起来。建立生态建设和环境保护补偿机制,鼓励各类投资主体投入生态建设和环境保护。推进生态建设和环境保护 实现生态改善和农民增收     

神池县生态建设适应性管理研究

神池县地处北方农牧交错带,对我国国土生态安全非常重要。笔者从分析历史和现实生态退化原因入手,阐述了神池县未来生态建设的适应性管理构想。首先,通过历史资料分析,澄清该县历史上为森林茂密地带,而经元明以来军事和商业活动的持续开发,森林几近消失;其次,通过分析建国几十年来的生态建设历程,指出不合理的农牧业发展限制了当地生态建设的空间;最后,基于复杂系统理论,提出神池县生态建设适应性管理的框架、途径和内容等。笔者采用历史与现实相结合的分析方法,构建未来生态建设适应性管理思路的途径,可为同类地区生态建设提供借鉴。     

对敖汉旗林业产业发展的思考

内蒙古自治区在我国边疆地区中的生态区位非常重要。位于该区赤峰市的敖汉旗是生态建设大旗，全旗林业用地面积为600万亩，其中现有林面积561万南，森林覆盖率达42．22％，活立木总蓄积达596万立方米。在2002年，该旗被联合同环境规划署授予“全球500佳”环境奖。成为我同北方地区生态建设的一面旗帜。     

冀西北生态公益林森林健康与可持续发展初探

生态公益林建设,是生态建设的主体,冀西北生态公益林建设担负着护卫京津生态安全的重要任务,是环京津周边生态脆弱区、环境敏感区、生态功能区相互叠加的区域,其生态功能越来越明显,但一直以来对生态公益林森林健康问题却缺乏应有的重视,如何培育和保护健康的森林,使生态公益林可持续发展便成为现实中的问题。     

湖南省森林生态环境保护与建设研究

系统介绍了湖南省加强森林生态环境保护与建设的背景．在充分调研我省森林资源特点、森林生态环境现状的基础上,详细论述了我省森林生态环境建设的历程,保护与建设的主要模式,指出“林场、森林公园和自然保护区”模式是我省森林生态环境保护和建设的主体．生态工程造林是改善我省生态环境的重要举措．宣传教育和法制建设是森林生态环境健康发展的重要保证．国家政策是关系生态环境保护与建设的重要因素,提出了“参与式林业规划”和“报帐制”是对我省森林生态环境保护与建设加强管理和监督的值得推广的举措。同时这一研究为我省制定林业可持续发展规划,实行生物多样性保护行动计划提供了参考。     

全面提升包头市生态质量 努力实现人与自然和谐共生

<正>习近平总书记考察内蒙古时指出，筑牢我国北方重要生态安全屏障是内蒙古必须牢记的“国之大者”。作为承担生态文明建设任务的重要职能部门，包头市林草系统综合考虑全市生态建设布局和防沙治沙实际，精准安排部署森林草原湿地荒漠生态系统保护修复工作，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理，着力培养健康稳定、功能完备的森林、草原、     

四面山水 绿色江津——重庆市江津区打造生态宜居之城

<正>江津区位于重庆市西南，地处长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内，有长江黄金水道127公里，有闻名遐迩的四面山国家级风景名胜区，山清水秀，风光旖旎，生态区位十分重要。近年来，江津区在习近平生态文明思想科学指引下，扎实推进生态建设与保护，以全新的风貌呈现在世人面前，曾先后获得“中国花椒之乡”“全国森林旅游示范县”“市级森林城市”“重庆市山水园林城市”“重庆市环境保护模范区”等荣誉。一张张亮丽的生态名片彰显了江津生态建设取得的辉煌成就。     

清原县生态公益林补偿标准与实施碳交换机制的可行性研究

近年来，我国林业作为生态建设的主体地位已逐步得到了社会的认可，对森林经营的生态、社会效益补偿不仅纳入了法制化建设轨道，2001年财政部还出台了《森林生态效益补助资金管理办法(暂行)》，建立生态效益补偿制度有了一个良好的开端。但目前这