种子经营不能逾越法律“红线“

种子经营为<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)中的独立章节,而依法经营也是广大种子经营者发展壮大的重要保障.本文结合<种子法>和农业部等主管部门发布的规章和规范性文件,论述了农作物种子经营者在日常经营活动中应注意的法律问题.     

专门经营不再分装种子者拆销种子违法性分析

在农作物种子经营过程中,经常可以看到未经办理农作物种子经营许可证而专门销售不再分装的包装种子的店家,根据购种者的要求擅自拆开种子外包装,随意称量、粗糙包装后出卖.此类现象在农作物种子销售中发生得比较普遍,符合少量购种者的实际需求.但行为本身具有一定的社会危害性,违反了<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的有关规定,属于法律禁止行为.在农业行政监管过程中,如何正确把握该类行为的违法性质存在不同认识,实践中形成了几种具有代表性的意见:(1)认为经营者的行为属无种子经营许可证经营种子;(2)属经营种子的包装或标签不符合<种子法>的规定;(3)同时具有以上两方面的违法性.笔者认为有必要加以统一,以便于规范行政行为,保证<种子法>的正确实施.     

学习《种子法》的几点体会

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,为种子培育、生产、经营提供了法律保证,这对于促进种子产业按照市场要求发展,与国际市场接轨,促进我国种业更上新台阶是非常必要,也是非常及时的.通过认真学习<种子法>,结合我们进行种子经营的实践,谈几点体会.     

搞好县级种子管理确保农业用种安全——关于县级种子管理的若干问题思考

随着<中华人共和国种子法>(以下简称<种子法>)贯彻实施的不断深入,我国的种子管理体制,经历了从种子生产经营和管理"三位一体"到站司分离和国有种子公司彻底脱离农业行政主管部门管理的转变.     

种子经营实行六必须

1 必须实行经营许可制 按<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)和<辽宁省农作物种子管理条例>(以下简称<省种子条例>)的规定,经核发取得农作物种子经营许可证的经营者可以书面委托其他单位和个人代销种子.无农作物种子经营许可证或无书面委托的单位和个人没有市场准入权,不得参与种子经营活动.进入种子经营环节的主体由三部分组成,其一是持有农作物种子经营许可证的经营者;其二是接受委托方委托的受托经营者;其三是持有农作物种子经营许可证的经营者在规定的有效区域内设置的分支机构.     

浅谈新形势下的种子市场管理

自<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)颁布以来,黑龙江省的种子市场发生了根本的变化,国营种子公司、股份制种子公司、私有制公司并存,由过去的国营种子公司独家经营变为多家竞争经营,只要取得许可证的就可经营种子.这样如何管理好种子市场是摆在我们种子管理部门面前的一个重大课题.     

规范种子市场行为确保农业生产安全

"国以农为本、农以种为先",在<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)将种子市场放开、我国成功加入"世界贸易组织"和党中央、国务院高度重视"三农"工作的今天,种子管理工作将面临新的挑战.因此,深入探讨新形势下的种子市场监督管理、种子经营行为规范和农业生产用种质量保证的有效措施,维护品种选育者、种子生产经营者和广大用种农民的根本利益,是促进农业增产增收和确保农村社会稳定的迫切需要.     

新形势下县级种子管理工作的探讨

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)、<贵州省农作物种子管理条例>(以下简称<种子管理条例>)等有关法规的实施,为保护和合理利用种质资源,规范品种的选育和种子的生产、经营、使用行为,维护品种所有者和生产者、经营者、使用者的合法权益,提高种子质量水平,促进种植业的发展提供了法律保障,是行政执法的法律依据.     

规范种子管理工作的几点建议

随着我国市场经济的逐步建立,<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)以及<吉林省农作物种子管理条例>的颁布实施及种子市场的放开搞活,种子经营者日趋增多,种子市场管理难度不断加大.为了防止种子质量事故的发生,规范种子市场经营秩序,确保农业生产用种安全,必须完善市场管理机制,加大种子质量监督管理力度,避免就市场抓市场,做到规范秩序,依法治种,从源头抓起,对种子生产、加工、贮藏、经营的全过程实施有效监督.     

开展种子执法检查全面推进种子行政执法

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,使种子管理工作纳入了法制化轨道.赤峰市人大常委会将<种子法>的贯彻实施当作加强和巩固农业基础地位,调整农业结构,确保农产品质量安全,增加农民收入的战略举措来抓.2002年至2004年,赤峰市人大常委会执法检查组分赴全市12个旗县区,连续三年对<种子法>实施情况进行了检查.执法检查重点是落实种子生产经营许可制度,整顿和规范种子市场秩序、打击非法制售假劣种子行为,执行行政管理与生产经营机构分开的规定、加强执法体系和队伍建设,种子规范经营,扶持良种选育推广,落实种子产业扶持政策等情况.