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为加强对生态公益林的保护和管理,充分发挥其涵养水源、抑制生态环境恶化、改善生产生活条件,实现林业可持续发展战略,因此,应对所区划的生态公益林实施生态效益补偿制度上进行探索。生态公益林是指以最大限度发挥生态功能和社会效益为目标,为保护和改善人类生存环境、保持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目标的林地。其区划界定根据各地实际情况,以重点公益林和一般公益林的具体划分标准及范围为重要依据,在实地区划中视具体立体条件不同,分别区划,主要有以下几种情况:1、实地区划界定工… 相似文献
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随着全球生态状况的恶化,森林的生态价值日益受到关注,公益林建设已成为改善生态的重要组成部分.公益林以最大发挥生态效益为目的,但公益林的营造和管护却需要大量的资金投入,因此必然涉及到补偿问题.2001年国家开展森林生态效益补助资金试点工作,安徽被列为试点省区之一,管店林业总场被列为森林生态效益补助资金试点单位,2005年改为森林生态效益补偿基金试点单位. 相似文献
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自2004年云南启动实施森林生态效益补偿以来,在财政部、国家林业局的关心指导和云南省委、省政府的正确领导下,经过不断探索实践,森林生态效益补偿机制不断健全,补偿规模不断扩大,补偿资金逐年增多,为加快林业可持续发展,促进生态文明建设,构建和谐社会作出了积极贡献。一、云南森林生态效益补偿工作回顾(一)加强森林分类经营。1996年,按照原林业部《关于开展林业分类经营改革试点工作的通知》,在全省24个县开展了林业分类区划试点工作。1999年,在试点的基础上,全 相似文献
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关于森林生态效益经济补偿的探索 总被引:1,自引:0,他引:1
生态公益林是发挥生态功能、产生公益效果的特殊森林。由于生态公益林不能进行生产采伐,因而建设和经营这部分森林的单位和个人不能从中获得直接经济收入,而国家的投入又十分有限,这就对生态林业的发展带来极为不利的影响,严重制约了它的进一步发展。因此,如何在国家财力有限,无法为生态林的发展大规模投入,对建设者给予必要的补偿,以增加生态林的投入,就成为一个十分重要的问题。近年来,对公益林经济补偿问题,在补偿什么,由谁来补偿,补偿多少,怎样补偿等方面还有许多问题有待研究解决,笔者就这些问题提出一些看法和意见,供参考。1生态公益… 相似文献
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根据国务院领导的批示,针对两会期间部分人大代表反映的“西部地区公益林经营者处于困境、建议尽快建立生态补偿机制”的情况,国务院研究室和国家林业局组成联合调研组,于2007年9月4日至10日赴陕西省和云南省林区开展调研。调研组到陕西省柞水县、耀州区、黄陵县和云南省的大理市、龙陵县、德宏州等六个县市,深入乡镇、村组,与地县乡政府、林业部门工作人员、基层护林员、村干部、造林大户、林农代表等进行了广泛座谈。现将调研情况报告如下。 相似文献
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西乌珠穆沁旗公益林管理办公室 《内蒙古林业》2008,(7):9-9
2001年国家实行森林分类经营政策,即:将森林按其主导作用划分为以保护生态环境为主的生态公益林和以木材(花果叶)生产为主的商品林,对生态公益林实施补偿制度。 相似文献
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长期以来,生态林的经营单位对生态林只能保护,不能随意采伐;只有投入,没有产出或者产出很少,经济上得不到足额补偿。国家林业局在经济上也无力解决这些经营保护性林业的单位维持正常的经营管理、护林防火和防治病虫害等费用。尤其在全国范围内实行天然林 相似文献
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阐述了江西省实施森林生态效益补助资金试点的原则、范围、布局和规模 ,并提出了试点区保护管理的措施 相似文献
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森林生态效益补偿与森林地租 总被引:5,自引:1,他引:5
探讨生态效益补偿和森林地租的关系 ,把森林地租纳入林业税费 ,规范税费项目 ,改变征收方法 ,把林业税费作为生态效益补偿基金的资金来源 ,建立管理监督制约机制 ,促进林业可持续发展 相似文献
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日前,辽宁省林业厅和财政厅联合召开公益林补偿制度启动会议,宣布从现在开始,辽宁省全面启动森林生态效益补偿基金制度。这标志着辽宁省将结束长期无偿使用森林生态效益的历史,开始进入有偿使用森林生态效益的新阶段,从根本上解决了林业发展的动力和机制问题,是辽宁从传统林业向现代林业发展的关键一步。 相似文献
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林业补助与林木补偿制度研究--兼评森林生态效益研究的误区 总被引:6,自引:0,他引:6
证伪了森林生态效益补偿研究的2个理论假设:具有正外部性的经济活动需获得补偿,森林生态效益(使用价值)即森林生态价值。说明森林生态效益补偿研究尚缺乏必要的理论支撑。林业补助是政府为鼓励营林生产而对营林活动进行补助的制度设计,其理论基础是利益导向学,即生产要素向投资回报率高的行业流动。林木补偿是政府为了生态安全限制林木所有权行使对林木所有者造成经济损失的一种弥补措施,其理论依据是法理上的既得权说、特别牺牲说及公平负担说。构建林业补助与林木补偿制度替代现行的森林生态效益补偿制度是适应林业生产发展的制度改革。 相似文献