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行政处罚中的罚款是对违法行为采取救济手段之后,对相对人科处的额外负担,直接关系到违法相对人的合法权益。《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称动物防疫法)第六章、《江苏省动物防疫条例》(以下简称条例)第五章在法律责任中对罚款专门加以了设定。罚款与其他处罚种类相比, 相似文献
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动物防疫行政执法的效力是指动物防疫监督机构按照程序对管理相对人实施行政执法行为而产生的法律效力。包括拘束力、确定力和执行力。１拘束力亦称约束力，它是动物防疫行政执法行为对动物防疫监督机构和管理相对人的约束力。表现为两个方面：１．１对管理相对人的拘束力管理相对人对动物防疫行政执法行为为其所设定的义务必须完全、实际地履行，否则，将承担相应的法律后果。如动物防疫行政处罚产生管理相对人履行处罚决定的义务。１．２对动物防疫监督机构的拘束力动物防疫监督机构无权自由处分、变更依法有效的行政执法行为。如个体兽医… 相似文献
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１动物防疫行政复议１．１动物防疫行政复议的概念动物防疫行政复议是指管理相对人对县级以上各级动物防疫监督机构作出的具体行政行为不服而提出申请，主管该组织的本级农牧（畜牧）行政管理机关根据管理相对人的申请，依法对原具体行政行为进行复查并作出决定的一种法律制度。１．２动物防疫行政复议的特征１．２．１动物防疫行政复议是一种行政自我监督制度。其复议权来源于上级机关对下级机关的领导权、监督权。动物防疫监督机构作为《动物防疫法》的授权组织，其作出的行政行为管理相对人不服而申请的复议，由主管该组织的农牧（畜牧）… 相似文献
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行政处罚中的罚款是对违法行为采取制止手段之后,对相对人科处的额外负担,直接关系到违法相对人的合法权益。《中华人民共和国动物防疫法》第六章法律责任中也专门加以了设定。罚款与其它处罚种类相比,它的适用频率最高、范围最广、影响最大、后果也最严重。因此,在应用时既要做到依法行政、确保处罚到位,又要防止乱罚滥罚,维护法律的尊严。自从１９９５年以来,特别是《行政处罚法》颁布实施之后,江苏省如东县在这方面进行了专门的研究与探索。四年内,适用罚款的案件近８０起,罚款金额达４万多元,其中最大的一宗案件为５８００元… 相似文献
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动物防疫证章标志是畜牧兽医行政管理部门为履行其法定管理职能,根据动物防疫法规规定,统一设置、统一格式、统一制作、统一管理的与动物防疫有关的书证、证件、许可类证照、检疫专用章、验讫印章以及其他特定标识的法律凭证。动物防疫证、章、标志不仅是从事饲养、经营动物和生产经营动物产品的活动管理相对人的合法凭证,而且也是动物防疫执法人员的有效证明,动物防疫的各项工作均离不开证章、标志的使用。由于动物防疫证、章、标志种类多,使用频繁,极易出现差错和不规范现象。为了帮助广大动物防疫工作者正确、规范使用动物防疫证、章、标… 相似文献
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从2002年9月开始 ,哈尔滨市兽医卫生监督检验所对辖区的屠宰场、动物产品加工厂、冷库等场所加大执法力度 ,共立案查处违反《动物防疫法》、《黑龙江省动物防疫条例》案件179件 ,罚款30多万元 ,极大地打击了不法行为。在这些案件的处理中 ,对管理相对人进行书面调查取证是一个关键的环节。1草拟提纲根据案件几个待查的关键问题 ,制作提纲 ,注意前后要有连续性和逻辑性 ,步步深入 ,避免陷入管理相对人的思考模式中。2002年10月 ,查处哈市某肉灌制品厂用病死猪肉和未经检疫鸡肉加工肉灌制品案中 ,销毁动物产品5吨 ,罚款3万元 ,在整个案件中 ,… 相似文献
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《动物防疫法》的颁布和实施，规范了动物防疫工作人员、管理相对人的行为，使我国动物防疫工作走上了法制化管理轨道，对预防、控制、扑灭动物疫病传播，保护畜牧业生产健康、持续、快速发展起到了积极作用。 相似文献
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<正>我国的法制逐步走向完善,《行政处罚法》、《行政诉讼法》和《动物防疫法》的颁布,规范了执法行为,经过几年的动物防疫行政执法工作,感到以下几个方面必须注意。1明确授权规范效力,确定适合法律、法规1.1法无明文规定不施罚管理相对人只有违反了法律、法规或规章规定的应受到行政处罚的行为,才能由有关行政机关或法律授权的组织按法定的程序给予行政处罚。"法无明文规定不处罚"是法制原则的基本要求。 相似文献
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陈贞晓 《畜牧兽医科技信息》2021,(3):82-83
动物防疫监督是对各项有关动物防疫的法律、法规、标准、措施执行情况进行的检查,并依据检查情况按规定进行督促、批评以至罚款。养殖场户应该明白动物防疫与防疫监督之间的关系,清楚动物防疫监督的重要性,并采取积极有效的措施加以维护。本文根据多年的临床生产经验,分析了动物防疫监督工作对疫病防控的重要性,阐述了做好动物防疫监督工作的具体措施,供参考。 相似文献
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动物防疫监督执法文书对动物防疫监督执法动物及其重要,各级动物防疫监督机构及执法部人员,一定要高度重视并在执法实践活动中认真、规范使用和出具.笔者认为,执法文书是对管理相对人违法行为事实认定的重要证据,必须客观、真实、精练,概括及符合法定程序的直接佐证.…… 相似文献
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《养殖与饲料．饲料世界》2015,(12)
动物防疫监督指的是县级以上动物防疫监督机构依法对管理相对人执行国家动物防疫行政法律、法规、规定和标准的情况进行监督检查和处理的行政活动。其作用是预防动物疫病发生、及时扑灭动物疫情,起到早期防控疫病的目的。有利于动物检疫工作的依法开展,在控制动物疫病的发生和流行、保障人们食品卫生和人身健康中起到不可忽视的作用。 相似文献
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在我国动物检疫法规中,有许多义务性规范和禁止性规范,这些规范要求管理相对人都必须认真履行.凡国家动物检疫法律、法规中规定,管理相对人必须作为的或不能作为的,都是管理相对人的义务. 相似文献
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本文对入沪指定通道动物卫生监督执法中关于主体资格、事实认定与法律适用和执法程序等方面存在的困惑进行分析。主体资格方面:执法主体应明晰与有关执法部门的职权边界,依法履行动物卫生监督职责,案件查办中应清晰认定违法行为人;法律适用方面:应依据调查实证确定执法案由,对违反《动物防疫法》《上海市动物防疫条例》的违法行为准确定性,确保法律规范适用准确;执法程序方面:应区分简易程序和一般程序简易化操作行为,合理处置非因动物疫病造成的途亡动物,慎重实施动物(动物产品)入沪劝退以及通过微信、支付宝等新型支付手段收缴罚款行为。以期上述思考对官方兽医依法开展监督执法活动提供参考。 相似文献
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审批<动物防疫合格证>(以下简称<合格证>)是<动物防疫法>授予动物防疫监督机构的一项行政许可权力,同时也是动物饲养、经营、屠宰场(户)依法享有的一项合法权益.由于动物防疫相对人在申办其相关营业执照时申报<合格证>是第一步(即前置性).因此,要求动物防疫监督机构在审批<合格证>时必须做到"简便快捷、规范有序、严格合法." 相似文献
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动物防疫行政处罚主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权 ,作出影响管理相对人权利义务的行政行为 ,并能以自己的名义承担自己行使处罚权引起的相应责任的机构。也就是说 ,动物防疫行政处罚主体必须是法定的有处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织 ,而且拥有法定的职能。动物防疫行政处罚是一项专业与技术性极强的行政执法活动。它以事实为依据 ,以法律为准绳 ,以专业技术为依托。《动物防疫法》规定实施动物防疫行政处罚权的主体只有一个 ,即“动物防疫监督机构”。该法在法律责任中排除了其他行政机关和组织行使动物防疫行政处罚权… 相似文献
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动物防疫行政强制措施是指动物防疫行政主体（包括县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构,下同）为实现动物防疫行政管理目的,根据动物防疫法律。行政法规规定的职权和程序,采取强制性手段,对动物防疫行政管理相对人的相关财物（如其所饲养、经营的动物,生产、经营的动物产品及有关物品。如：动物或动物产品的运载工具、垫料、包装物等）进行限制或者紧急处置,从而使其保持在某种状态的具体行政行为。下面就动物防疫行政强制措施从四个方面谈谈本人的一些粗浅认识,仅供参考。互动物防疫… 相似文献
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为了更好地贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》及《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》等法律法规,依法行政、秉公执法、提高动物防疫案件的办案质量,笔者通过对近年来作出的动物防疫行政处罚决定书的分析发现,在对违法行为定性处罚时存在运用法律不当之问题。本文仅从法律规范的逻辑结构分析入手,就运用法律条文定性处罚方面谈谈一点肤浅看法,与同仁商榷。法律规范是国家意志的体现,是通过一定的法律条文表现出来的,具有一定内在逻辑结构的特殊行为规则。正确运用法律是使法律规范得以实现的国家职能活动,而准确地把握法律规范的逻… 相似文献
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动物检疫员在检疫工作中有违反动物防疫法律、法规的行为应当承担行政法律责任，但不应处以罚款。然而近年来，检疫员因违章被罚款的情况屡见不鲜，而且还被视为是加强队伍建设，强化内部管理的有力措施，这就有必要对其合法性加以探讨了。 对违章检疫员处以罚款通行于《家畜家禽防疫条例》施行期间，依据是《中国兽医卫生行政处罚办法》第８条第１款第１项。但随着《动物防疫法》的正式施行，《家畜家禽防疫条例》自行废止，依照《条例》制定的《处罚办法》亦失去法律效力。因此，１９９８年元月１日以后动物检疫员的违法行为就不能依据《… 相似文献
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<正>长期以来,动物卫生监督执法不被社会认同,一直误认为《动物防疫法》是软法律,每处罚一个违法生产经营动物、动物产品的案件,都是以简单的对当事人罚款了事,因此,执法的社会效果一般。2007年,我县依照《动物防疫法》第8条规定,专门设 相似文献