发展大林业必须行政手段、经济手段和法律手段相结合

依法治林，是依法治国在林业各项工作中的具体体现，积极推进依法行政，严格执法，是林业实现跨越式发展的基石。林业依法行政，是指各级林业行政主管部门行使权利，管理林业各项公共事务必须由法律授权，并且依据法律的规定，也就是说，依法对森林资源的保护、利用和发展实行管理和监督。林业依据法律的规定，也就是说，依法对森林资源的保护、利用和发展实行管理和监督。     

试论森林资源保护

森林是人类赖以生存的自然资源,同时也是可更新资源。有法不依和执法不严的政策失误、乱砍滥伐与工业化的盲目发展及人口膨胀、刀耕火种等不合理的耕作方式,都会给森林带来威胁。所以,必须制止和控制破坏森林的行为保护好森林资源。一、强化森林资源管理各级林业管理部门要以《宪法》和《行政许可法》为重点,按照有利于林业服务国民经济社会可持续发展的要求,从行政管理的法定依据与法律实施的主体、程序、职权范围及其责任义务等方面,规范林业部门的公共管理行为。1、狠抓限额管理。各级林业主管部门要把限额采伐管理当作森林保护工程的重要工作来抓。尤其要严格按照采伐     

林权改革中的森林资源资产评估管理研究

一、我国当前森林资源资产评估管理中存在的主要问题 （一）森林资源资产评估的政策和法规不完善 市场经济是法制经济，在我国社会主义市场经济条件下，任何经营主体或社会组织都必须遵循相应的法律、法规与政策规定，森林资源资产评估主体当然也不能例外。为规范森林资源资产评估行为和促进评估工作的顺利开展，我国已制定和颁发了《森林法》、《森林资源资产评估技术规范（试行）》等相关的法律、法规和政策规定。这些法律、法规与政策规章在加强我国森林资源资产评估管理方面确实发挥了无可替代的作用。然而．人们也应该清醒地认识到，我国目前在森林资源资产评估的法律、法规与规章等方面还很不完善。     

国务院发出紧急通知要求立即停止一切毁林开垦行为

国务院发出紧急通知要求立即停止一切毁林开垦行为国务院８月５日发出紧急通知，要求各地保护好森林资源，坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为。通知强调指出，加强森林资源保护管理，加快后备资源的培育，是各级政府的一项重要而紧迫的工作，也是一项长期的战略任务，必须...     

加大法制建设力度 完善林业经济的法律体系

进入新世纪，我国依法治林工作明显加强。全国人大、国务院分别颁布了《防沙治沙法》、《退耕还林条例》等法律法规，为林业的发展提供了法律保障。自治区各级林业部门也按照《森林法》《野生动物保护法》等相继出台了各种保护森林资源，促进林业发展的规定、条例，并以此开展了多种形式的专项活动，打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。     

江西省森林资源转让条例

第一章 总则 第一条 为规范森林资源转让行为，保障森林资源转让当事人的合法权益，保护森林资源，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法〉等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。     

森林资源监督工作管理办法

第一条为了加强森林资源保护管理，规范森林资源监督行为，根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家有关规定，制定本办法。     

浅议“责令限期恢复原状”

<正>依法行政是依法治国基本方略的重要内容,合法行政作为依法行政的基本要求之一(包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一),不但要求行政主体合法、行政职权合法,更要求行政行为合法、行政程序合法。行政行为合法要求行政机关的所有行政行为必须依照法律规定的范围、手段、方式和程序进行,任何一个行政行为必须以法律规定的事实要件为基础。因此我们在执法过程中的每个行政行为,都要注意其操     

建立破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度的背景和意义

国家林业局于2001年12月制定并印发了《关于违反森林资源管理规定造成森林资源破坏的责任追究制度的规定》和《关于破坏森林资源重大行政案件报告制度的规定》。这两个规定的下发和执行,对于进一步规范森林资源管理和林政执法人员的行为,切实保护、管理和发展森林资源具有重要意义。     

对我国林业行政执法改革的思考

随着我国市场经济建设的不断深入和加入世贸组织的实际,林业有了新时期的定位和任务的变化。完备的林业法制和高效的林业行政执法是现代林业健康发展的基本要求,是改善生态环境、保护森林资源的重要保障。林业行政执法属于行政执法的范畴,指的是依照林业法律、法规、规章开展森林资源行政管理活动,并依法对违法者进行处理。《森林法》第13条规定:各级林业主管部门依照本法规定,对森林资源的保护、利用、更新实行管理和监督。近年来公民的法律意识增强,林业行政应诉案件的增加以及林业经济损失的逐年加大,都体现出林业行政执法与执法监督的重…     

国务院发出紧急通知要求保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地

新华社北京8月13日电（记者李佳路）国务院日前发出关于保护森林资源制止毁林开垦（和乱占林地的通知。通知强调，我国森林资源严重短缺，加强森林资源保护管理，加快后备森林资源的培育，是各级政府的一项重要而紧迫的任务，也是一项长期的战略任务。通知要求必须采取严厉措施，坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为，抢救和保护森林资源。通知指出，近几年来，一些地方以各种名义毁林开垦或乱占滥用林地搞开发区、房地产和其它工程建设等，对林地化整为零，少批多占，不批也占，占而不补，造成林地的大量流失和森林资源的严重破坏。这种势头…     

森林资源监督工作管理办法

第一条为了加强森林资源保护管理,规范森林资源监督行为,根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家有关规定,制定本办法。     

试论依法行政

一、依法行政的必要性 　　(一 )依法行政是依法治国的重要组成部分。宪法和法律、法规的许多规定，主要是靠行政机关来执行的。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分，反映行政机关运作方式的基本特征。同依法治国一样，依法行政决不是诸多业务工作中的一项，诸多社会事业中的一项，不同于特定的专项治理，也不是那个政府部门的专属职权，而是要求各级政府和政府各部门行使职权都要纳入法制化的轨道。 　　(二 )依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的必然要求。只有把政府各项工作置于法制化的基础上，包括把基本的行政手段、…     

国家林业局对林权管理做出规定

国家林业局目前对依法加强森林资源权属管理，保护森林所有者和使用者的合法权益做出具体规定。国家林业局对于森林资源权属问题规定，林权证是确认森林、林木和林地拥有权或使用权的唯一法律凭证，必须依法予以维护，任何单位和个人都不得非法改变。凡在已经核发林权证的林地上，又重复发放的其它土地权属证书一律无效，林业主管部门要报请政府责令原发机关收缴，并宣布作废。国家林业局要求各级林业主管部门要在县级以上政府的领导下，逐步开展林权清理登记和变更登记工作。对尚未核发林权证的森林、林木和林地要在ZOOO年前完成核发林权…     

找准切入点 强化林政管理

在全面贯彻落实科学发展观,实施以生态建设为主的林业发展战略的新形势下,加强林政管理,保护森林资源,推进生态建设,是各级林政管理部门的重要使命,必须找准强化林政管理工作的切入点,切实发挥好规范管理、打击犯罪、保护森林资源的作用。加大林政管理促进依法行政我国林业政策法规及相关的规范性文件是落实科学发展观、建立林业生态和产业体系、构建和谐新林区的法律和制度保证,也是各森工企业开展生产经营的行为准则。但是必须清醒地看到,在林业法律法规的贯彻实施中,仍然存在着诸多困难和不利因素。一是调减木材产量,增加了森工企业的经…     

政策信息

林业部通知要求加强林权管理工作在深化林业改革的进程中，林权管理工作出现了一些新情况、新问题。日前，林业部根据《森林法》等法律、法规和有关政策的规定，发出《关于进一步加强森林、林木和林地权属管理工作的通知》。《通知》指出，森林、林木和林地权属（以下简称林权）管理，是森林资源及其资产管理的基础性工作，也是各级林业行政主管部门重要的职责之一。《通知》要求各级林业行政主管部门抓好以下工作。一、坚持维护林权证的法律地位，依法保障林权不受侵犯。根据1981年中共中央、国务院发布的《关于保护森林发展林业若干问题的…     

依法管理好森林资源

从现在起到本世纪末，是我省林业发展十分关键的时期。开展林业建设第二次创业，韧步建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业生产业体系．森林资源林政管理工作显得越来越重要。森林资源林政管理既是林业建设中的一项非常重要的基础性工作，又是法律赋予各级林业主管部门的主要职能之一：在建设社会主义市场经济体制条件下出现的许多新情况、新问题，既使森林资源林政管理工作的任务更加艰巨．也给我们加强森林资源林致管理工作提出了新的要求。当前要重点抓好执行森林采伐限额、遏制林地逆转，加强木竹运输、规范行政行为四项工作。     

信息专递

林业部规范我国森林资产评估 为进一步加强森林资源国有资产评估管理工作,规范森林资源产权变动中的资产评估行为,国家国有资产管理局与林业部日前规范了森林资产评估的一些做法.做法规定:森林资源资产评估应由具备条件的专职评估机构或综合评估机构进行.国务院有关部门和地方各级申请成立森林资源资产专职评估机构的,应分别由林业部和省级林业主管部门审核同意,报同级国有资产管理部门组织审批.其他资产评估机构从事森林资源资产评估业务,必须已取得资格证书,同时必须配备或聘请专职人员,并经林业主管部门资格审查同意后报国有资产管理部门认定.北林大开设环境学专业 北京林业大学在林业院校首次设立环境学专业,并将从1997年开始招     

森林资源管理和林政执法建设思考

森林资源管理和林政执法工作关系到林业可持续发展。关系到相关人的合法权益,关系到政府的威望和社会主义现代化建设的成败。这就要求林业行政机关及其执法人员在工作中必须做到正确、合法、及时。如何把党中央国务院、省市政府关于森林资源保护和林政执法的一系列法律、法规、指示、要求真正落到实处,使兰州市森林资源保护和林政执法工作跟上时代前进的步伐,登上一个新的台阶。笔者认为,必须抓好以下3个方面的工作:     

综合信息

国家对森林资源权属管理做出新规定据《林产品信息总汇》1998年第24期报道，国家林业局前不久对依法加强森林资源权属管理，保护森林所有者和使用者的合法权益做出具体规定C国家林业局对于森林资源权属问题规定，林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭?..