发展农村合作基金会的思考

《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确提出:“农村合作基金会不属于金融机构,不得办理存、贷业务,要真正办成社区内的资金互助组织。”;“要按照国家的有关规定对农村合作基金会进行清理整顿。”笔者认为,这并不意味着农村合作基金会已走入死胡同,相反,这为各地农村合作基金会走出误区指明了正确的方向。本文拟就农村合作基金会的发展谈几点认识。     

完善规章制度 实施规范管理

农村合作基金会,对于管好用活集体资金,壮大集体经济,聚集社会闲散资金增加农业投入,促进农业生产、农村经济发展起到了不可低估的作用。但随着农村合作基金会的不断发展,诸如管理制度不健全、业务行为不规范、逾期呆滞借款增加、资金运营安全系数降低、人员素质不适应等问题明显暴露出来。因此,完善制度,强化管理,促进农村合作基金会健康发展已成为今后农村合作基金会工作的重点。 一、坚持正确的办会方向,保持农村合作基金会的本色。农村合作基金会是在坚持资金所有权及其相应的收益权不变的前提下,由乡村集体经济组织和农户按照自愿互利、有偿使用的原则而建立的社区     

农村合作基金会刍议

农村合作基金会是伴随着农村经济体制改革和农村商品经济的发展而产生的新事物。对它的认识过程,是渐进的,逐步提高的,还需要不断的总结经验,日臻完善。 农村合作基金会是农村合作经济组织内部集体资金管理和融通的服务组织。农村合作经济组织作为会员单位加入农村合作基金会,其资金必须纳入基金会管理,基金会的资金也投放于这些会员单位使用,这就是内部融通。目前农村实行的是双层经营体制,即集体统一经营和农户家庭分散经营相结合。农村合作基金会的资金不仅要投入到农村合作经济组织即集体这一层次使用,也可以投入于农村合作经济组织每一个成员,即农户这个层次使用。     

关于农村合作基金会的问答

农村合作基金会是什么性质的组织?一、农村合作基金会是在坚持资金所有权和得益权不变的前提下,由乡村集体经济组织及其成员按照自愿互利、有偿使用的原则而建立的,从事集体资金管理和融通的,自主经营、独立核算、自负盈亏、自主分配的资金合作组织。二、农村合作基金会有何作用?     

农村合作基金会何去何从？

当前,整顿金融秩序、防范和化解金融风险被列为各级政府的重要工作,不少地方把农村合作基金会作为高风险区,对其整顿提出了一系列严格的条件。因此,怎样客观地认识农村合作基金会,如何正视其存在的困难和问题,采取什么样的政策措施,不仅直接关系着农村合作基金会的发展,而且对农村经济的发展也将产生重要影响。 农村合作基金会功不可没 从我省看,农村合作基金会从试点到面上发展,历经数年,有了长足发展,尽管其发展过程中存在一些困难和问题,但应当看到,农村合作基金会在促进农村经济发展中的     

充满活力的平度市农村股份合作基金会

平度市农村股份合作基金会,是随着农村改革的不断深化而产生和发展起来的。它的产生和发展,为新形势下的农村合作制带来了勃勃生机,管好用活了集体资金,增强了农业发展后劲,推动和促进了农业、农村经济的快速健康发展、成为农村融资百花园中的一朵奇葩。与原合作基金会相比,股份合作基金会有以下特点: 一是资金筹集股份化。股份合作基金会的性质、特征和基本任务决定了它不同于银行、信用社和其他民间借贷组织,不搞存贷业务,不搞跨区域融资活动,在资金来源上,坚持以集体和农户入股为主,不吸收存款和个人储蓄。股份合作基金会内部设置了基础股、定期股、活期股三种股份。     

合作金融组织的制度变迁分析和对策

从制度变迁的角度来分析合作金融组织的发展过程 ,农村合作基金会存在的大量问题 ,标致着诱致式变迁的扭曲 ,而农村信用合作社代表的政府强制性变迁目前有很多困难 ,政府应把两种变迁方式有效结合起来 .承认农村合作基金会和民间金融组织的金融性质 ,并对它们进行规范管理 ,尽快恢复农村信用社真正的合作性质     

农村基金会应规范化经营

年前,中国人民银行景宁县支行,在派人对本县农村合作基金会作了多次调查的基础上,提出规范化经营的有关措施,其主要内容是:1.继续做好清理整顿工作根据农村合作基金会的办会宗旨和章程,对现有的基金会区别不同情况进行清理整顿:对已经营金融业务,存贷款规模较大,信贷资产较高,风险较小的基金会,合并或组建为农村信用社;对业务经营较为规范的基金会,通过重新注册登记,继续保留其基金会的性质;对经营规模不大、有严重违规行为、业务混乱、资不抵债和濒临破产的农村基金会,或名存实亡的基金会予以撤销。     

农村合作基金会存在问题及发展趋势的探讨

农村合作基金会广泛分布于我国农村,是农村合作金融组织的一种形式.它对促进农村区域经济发展,为农民调剂资金余缺起了重要作用,本文对农村合作基金会的现状、问题和前景作了分析,并提出了对策和建议.     

严格把好“五关” 确保融资安全

农村合作基金会资金融通有无沉淀款是影响其正常运转和效益的关键,嘉善县自1987年创建第一个农村合作基金会以来,各级农村合作基金会由于加强了对融资安全管理。在累计7500万元贷款资金中,只发生沉淀款2万元,并且每年的投放资金逾期率也控制在5％以内。嘉善县各级农村合作基金会在融资安全管理中,主要是严格把好了以下“五关”:一、严把立据关凡借款人事先要向农村合作基金会写借款申请书,然后必须填写统一印制的借款合同书,合同书的内容包括借款人姓名、住址、用途、数     

坚持六个不放松 规范建设基金会

近几年来,滨州地区抓住机遇,大力发展了农村合作基金会,并坚持六个不放松进行了规范建设,从而有效地壮大了集体经济实力,加大了农业投入,促进了农业和农村经济的发展。截至目前,全区建立乡镇农村合作基金会105处,占全区乡镇总数的95％,去年1～8月份累计融资10.23亿元,累计投放7.4亿元。 ——坚持加强领导不放松。地区成立了全区农村合作基金会管理委员会,由分管经济工作的地委副     

合作基金会是增强农村经济活力的“血液”

山东省青州市的农村合作基金会始创于1987年。几年来,市委、市政府把大力兴办农村合作基金会作为加快农村市场经济发展的重要措施来抓,基金会组织不断健全,融资规模不断扩大。目前,全市23个乡镇已有22个建起了农村合作基金会,三分之二以上的行政村设立了代办站或代办员,形成了以市农村合作基金联合会为龙头,乡镇农村合作基金会为基础,村代办站为窗口的市、乡、村三级服务网络。全市农村合作基金会融资总额已达1.16亿元,其中集体积累资金3100     

不应向农村合作基金会征税

目前,我省有些地方对农村合作基金会征收营业税和所得税。对此,有人认为该征,有人认为不该征,众说不一。笔者认为不应向农村合作基金会征税,理由有以下两点: 一、根据政治经济学原理分析,税收是国家把一部分国民收入强制性地转化为国家所有,由国家支配使用,它属于国民收入再分配的范畴。而国民收入又是由各个物质生产部门的劳动者所创造的,也就是说,只有社会物质生产部门才能创造国民收入,农村合作基金会不生产任何物质生产资料,所以它不是社会物质生产部门,也不是作为社会生产过程在流通领域延     

试论农村合作基金会的产生、发展与规范

农村合作基金会是农村经济改革的产物，针对农村合作基金会发展过程中存在的问题及其外部环境，提出了六条规范和改进意见。     

对发展农村合作基金会的几点思考

农村合作基金会是由农村集体经济组织及其成员,按照自愿互利、有偿使用的原则建立起来的社区性资金互助组织,作为一项改革,它自1987年初在省内由枣庄市率先创办以来,迅速在全省推开。10年来,农村合作基金会发展快、规模大、成效好,已成为与农民、农业、农村经济发展息息相关的新型合作经济组织,成为推动农业和农村经济发展的新生力量。随着农村改革的不断深化,农村合作基金会又面临着一些新形势、新任务,如何既加快发展又规范管理,使其越办越好?本文就此谈点个人看法。     

新型农村社区建设存在的问题与建议

我国农村社区建设处于探索时期,国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成。农村社区建设经费投入不足、基础设施比较落后等,对建设的认识不足,村民缺少民主自治意识,党政组织对社区建设管理越位和错位,社区的隶属关系不明确,社区建设的义务与权利不对等、社区干部与社区工作者综合素质不高等因素是影响我国农村社区建设缓慢的重要原因。     

新型农村社区建设存在的问题与建议

我国农村社区建设处于探索时期,国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成。农村社区建设经费投入不足、基础设施比较落后等,对建设的认识不足,村民缺少民主自治意识,党政组织对社区建设管理越位和错位,社区的隶属关系不明确,社区建设的义务与权利不对等、社区干部与社区工作者综合素质不高等因素是影响我国农村社区建设缓慢的重要原因。     

略论农民专业合作社理论研究进展及趋势

自20世纪80年代中期以来,我国农民专业合作社的理论研究快速推进,已成为我国农业经济及管理研究的热点领域之一。大体可分为三个阶段:第一阶段为20世纪80年代和90年代大部分时间,相关研究的注意力主要在农村社区合作组织、农村合作基金会、农村股份合作企业,同时也出版了一些介绍合作经济理论的书籍。第二阶段为20世纪90年代后期,农民专业合作组     

农村合作基金会与金融部门的主要区别

国务院和农业部、中国人民银行关于农村合作基金会管理的文件一再重申,农村合作基金会不是金融机构,不得办理存、贷款业务。然而,农村合作基金会资金融通活动与金融部门的存、贷款业务的区别何在,以及如何加以界定,使许多人感到困惑。     

浅谈农村合作基金会的作用

农村合作基金会的建立和发展,使农村经济焕发出新的生机和活力。对于进一步深化农村改革,完善农村双层经营体制、调动和激发农民的生产积极性,促进农村经济持续、稳定、健康地发展都具有现实和深远的意义。就目前农村合作基金会的发展情况看,对农村经济的发展起着以下作用: 一是启动了乡村企业的发展。发展乡村企业必须有一定的资金作后盾,基金会的建立为乡村企业提供了资金保障,促进和加快了乡村企业的发展。郯城县庙山乡基金会建会五年多来,向全乡49个乡村企业累计投放资金1700多万元,使乡