新形势下生产建设项目水土保持设施验收制约性因素分析

自2017年9月《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2017]46号)取消了各级水行政主管部门实施的生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项,转为由生产建设单位自主开展水土保持设施验收以来,水利部全面推进国家关于"放管服"改革措施,相继颁布了一系列关于生产建设项目水土保持设施自主验收的政策文件,生产建设项目水土保持工作逐步向加强监管转变。新形势下,有关生产建设项目水土保持技术服务的政策、规程、标准等陆续更新,生产建设项目水土保持设施验收不仅评估程序发生了变化,而且评估内容要特别指出影响通过竣工验收的若干因素。通过对生产建设项目水土保持设施验收相关政策和文件的研学,结合工作实践,阐述了新形势下生产建设项目水土保持设施自主验收的制约性因素,希望对第三方评估机构开展水土保持技术咨询工作有所启示。     

特高压输变电工程水土保持设施验收工作探讨

2017年9月,国发[2017]46号文取消了生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项,水利部随即下发水保[2017]365号文件明确将水土保持设施验收审批转为生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收。结合输变电工程水土保持设施验收工作实际,从水土保持设施验收国家政策、工作重点、程序和常见主要问题及建议等几个方面,探讨了特高压输变电工程水土保持设施验收工作流程体系,以期提高特高压输变电工程水土保持设施验收工作质量和效率,并为同类项目验收工作的开展提供一些参考和借鉴。     

新时代铁路项目水土保持设施验收工作的思考和建议

在新时代生态文明建设的背景下,政府职能的转变和行政审批改革的深化,对建设单位自主做好生产建设项目水土保持工作提出了更高的要求。为积极贯彻落实"放管服"政策,水土保持设施验收由原来的"水行政主管部门的行政审批事项"调整为"项目法人自主验收",同时水行政主管部门将更加重视事中、事后监管。依据当前水土保持设施验收的形势及多年从事铁路项目水土保持管理工作的经验,总结了铁路项目水土保持设施验收的意义、关键点和流程,以期促进铁路建设管理者提高责任意识,规范工作流程,切实做好铁路建设过程中的水土保持工作,实现铁路建设与生态文明的协调发展。     

客运铁路项目水土保持设施验收工作探讨

生产建设项目水土保持设施验收是水土保持工作的关键一环。与其他类型生产建设项目不同，铁路项目水土保持设施验收工作兼具专业要求和行业要求，有一定特殊性。以太子城至锡林浩特铁路太子城至崇礼段项目为例，从预验收、静态验收、动态验收、专项(自主)验收、初步验收、正式验收等不同阶段，梳理水土保持设施验收内容及要求，总结水土保持设施验收工作经验，以期为客运铁路项目水土保持设施验收工作高效开展提供参考。     

特高压直流输变电工程水土保持管理经验

生产建设项目水土保持设施验收改革为项目法人自主验收后,对建设单位水土保持管理工作提出了新的更高的要求。甘肃酒泉—湖南±800 k V特高压直流输电工程水土保持设施是第一个由国家电网公司自主验收的特高压直流输电工程,以此为例分析了特高压输变电工程及其水土流失特点,总结了水土保持管理经验。     

《关于加强事中事后监管 规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》解读

针对近日水利部印发的《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保[2017]365号),在分析文件出台背景的基础上,从认真落实国务院决定精神、规范生产建设项目水土保持设施自主验收、严格执行水土保持设施验收标准和加强水土保持事中事后监管等四个方面对文件进行了解读,为各级水行政主管部门、各水土保持从业单位及水土保持从业者领会文件精神,学习和掌握文件内容提供参考。     

高速铁路水土保持设施验收浅析与探讨

国务院推进实施“放管服”改革和水利部规范生产建设项目水土保持设施自主验收以来，铁路行业积极响应，水土保持设施验收工作取得了良好成效。随着高速铁路建设项目不断发展，涵盖范围越来越广，随之而来的水土保持问题受到人们广泛关注。本文从建设单位角度梳理了水土保持设施验收的程序，分析了水土保持设施验收关键点、重点、要点和难点，提出了做好水土保持设施验收工作的建议，以期为铁路建设单位做好水土保持管理工作提供借鉴。     

特高压输变电工程水土保持设施自主验收实践

事中事后监管生产建设项目造成的人为水土流失已成为新形势下水土保持工作的一项重点内容。特高压输变电工程线路长、影响范围广、管理难度大,国家电网有限公司在已经完成自主验收的特高压输变电工程水土保持工作中,通过构建完善的管理体系和全过程管控的技术服务体系,强化水土保持后续设计,规范水土保持设施质量评定,坚持科技创新等探索实践,取得了良好效果,可为建设单位履行好水土流失防治责任,落实好水土保持"三同时"制度,规范开展水土保持设施自主验收提供借鉴。     

输变电工程水土保持设施验收技术要点探讨

水土保持设施验收是输变电工程水土保持工作的重要组成部分,在自主验收新形势下有许多要点和难点有待探讨。结合相关文件及输变电工程水土保持设施验收实践,总结了输变电工程的水土保持特征、水土保持设施验收程序和要求,从验收调查(资料收集、现场核查、公众调查)、组织验收(水土流失防治分区验收、水土流失防治责任范围验收、水土保持措施及效果验收、水土保持工程质量验收、水土保持投资验收、水土保持管理验收)、验收公示、验收报备等方面分析讨论了输变电工程水土保持设施验收工作的技术要点。在自主验收大背景下,提出了做好水土保持全过程管理、严格做好水土保持设施验收、做好水土保持设施后期管理维护、加大水土保持监督管理力度等建议,以期为建设单位和相关从业人员提供借鉴,提高输变电工程水土保持设施验收工作的质量和效率。     

基于水土保持设施自主验收要求下的高速铁路建设相关问题探讨

高速铁路为建设类线型工程,因空间跨度大、占地面积多、土石方量大、渣土场多等特点,水土流失防治任务较重。本文通过分析高速铁路设计特点、项目组成、占地性质等,结合最新生产建设项目水土保持设施自主验收要求,总结近年来高速铁路工程水土保持设施验收中存在的问题,提出基于水土保持设施自主验收下的高速铁路建设水土保持工作建议。     

我国滑坡、崩塌的区域特征、成因分析及其防御

论述了我国滑坡、崩塌的区域分布特征,滑坡和崩塌的危害程度,滑坡和崩塌类型和成因分析,并且提出了灾害的防御措施,以期达到环境保护成为社会发展过程中的一个重要组成部分。     

安阳市水保工程建管方式及存在的问题与建议

安阳市近10年来建成的水土保持工程的主要建设管理方式可分为3种,即:乡村组织治理,完成后分配给农户分散经营;乡村组织治理,由村成立专业队代表村集体管理;把小流域或荒山承包给个体或私人经济组织,由其自行治理和经营管护。3种建管方式中以后者为最优,其经济效益是分散经营管理的5倍、专业队经营管理的3.5倍。针对水保工程建设管理中存在的问题和适应农村税费改革等要求,提出了加快安阳市水保生态建设的建议。     

硒、钴单施和配施对苜蓿生长及产量的效应研究

为探讨硒、钴在提高苜蓿生长影响,在河南省沿黄滩区,开展了硒、钴单施和配施下对紫花苜蓿生长以及产量和品质影响研究。结果表明,硒、钴单施和配合基施均能够显著提高苜蓿从现蕾到开花期的净光合能力,降低呼吸消耗,提高单位叶面积干物质的生产速率,有利于苜蓿花前青干草生产和果实发育;其中,以硒570 g/hm2、钴762g/hm2配施下效果显著,青干草增产8.06%,种子千粒重可提高12.85%。单施钴和硒钴配施还能促进0—20 cm耕层苜蓿根瘤菌的生长和积累,增强苜蓿的固氮能力。说明硒钴合理基施对苜蓿青干草和优质种子生产具有很好的应用效果。     

Hydroxy-Al complexes of montmorillonite and vermiculite and identification of intergrades of montmorillonite-chlorite and vermiculite-chlorite in soils

Much evidence has indicated that the occurrence of montmorillonite and vermiculite containing Al-interlayers is very common in solis, particularly acid soils. Viewed in the light of soil clay minerology, it would be required to investigate the properties of their original minerals. For the latter purpose, the Al-interlayer has been removed prior to the Mg-glycerol,K-saturation and heating tests for identification of montmorillonite and vermiculite. Its removal has been accomplished in sevsral ways; KOH plus KCl (1), NH₄F, KCl plus HCl (2), Na-citrate (3),400C de hydroxylation-NaOH (4) dissolution. Although these methods are effective for the removal of Al-interlayers, they seem drastically to affect the minerals or are time-consuming. Inthe course of the study of hydroxy-Al interlaid complexes of expanding 2:1 layer lattice clay minerals, the authors have noticed the difference between the (001) spacings of hydroxy-Al complexes of montmorillonite and vermiculite; the former exhibited the 20 A basal spacing at room temperature against the 14 A spacing of the latter. This difference might be useful for differentiating montnmorillonite-chlorite intergrades in soils.     

吉林省水土保持成效及发展目标与对策

吉林省水土流失十分严重 ,多年来 ,在各级政府和领导的高度重视下 ,目前累计治理水土流失面积 483 0 8km2 ,水土保持工作取得显著成效。进入 2 1世纪 ,吉林省水土保持面临许多困难和问题 ,必须依法强化监督、全面开展黑土区水土流失综合防治、依靠生态自然修复能力恢复林草植被 ,加大科技开发与成果转化 ,实现建设生态省的战略目标     

铁岭市城市水土流失防治措施与成效

辽宁铁岭市两面临水、一面靠山 ,城中龙首山水土流失严重。 1999年以来共投入 7690万元 ,对龙首山进行综合治理 ,对城区道路及广场进行综合整治 ,对工业场区及住宅小区进行绿化和地面硬化 ,建设绿色通道和城郊林网 ,有效控制了城市水土流失 ,美化了城市环境     

开发建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法

开发建设项目水土保持设施的竣工验收 ,要严格遵循水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 ,坚持验收合格的 4条标准 ,由具备资质的机构进行验收前的技术评估 ,验收程序和方法要符合国家验收规程的规定与要求     

水土保持监督执法的实践与认识

论述了监督执法的重要性，针对目前存在的问题提出了对策措施。     

大通县水土保持预防监督的做法与成效

近几年来,大通县通过加强水土保持监督执法队伍建设、加强水土保持法律法规宣传、加大执法力度、强化水土保持方案审批管理、完善水土保持预防监督管理体系等措施的实施,实现了全县水土保持预防监督工作从小到大、从探索到完善的跨越,取得了很好的成效。