浅谈县级种子管理站目前面对的问题与应对方法

<正>种子是特殊的农业生产资料,关系作物产量、品质,农业增效,农民增收甚至关系社会稳定和发展。抓好种子管理工作,对于推进农业结构调整,增加农民收入,维护社会稳定,构建和谐社会具有一定意义。随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施和《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》的贯彻执行,大部分县级种子管理站已单独行使管理职能。但目前县级种子管理站开展工作仍面临着经费短缺,种子市场监管手段和设备滞后,种子管理工作任务重。如何履行种子管理职能,保障农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的问题。     

浅谈种子备案制度在县级种子管理中的重要性

<正>种子管理体制改革后,县级种子管理部门全面停止生产经营活动,各种子经营企业(委托代销、分支机构)及个体纷纷参与到种子生产经营中来,使基层种子经营空前活跃。种子经销网点的急剧增多,一方面方便了广大农户购种,另一方面种子市场出现散、乱、差现象。县级种子管理站作为基层种子管理部门直接面向农民,面向生产,要认真解决种子市场目前存在的问题,除了加强种子管理外,要从源头上抓好种子流通环节,加强种子备案制度管理,确保基层种子市场健康、有序发展,保障农业生产安全。     

加强县级种子管理工作之我见

县级种子管理部门是受县级农业行政主管部门委托行使种子行政管理的基层单位,县级种子管理工作的好坏直接关系到种子市场的稳定,关系到品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益能否得到有效保障。国务院办公厅国办发[2006]40号《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》     

浅谈县级种子市场管理存在的问题及对策

“国以农为本,农以种为先。”种子是发展农业的基本生产资料,是现代农业高新技术的重要载体。种子管理体制改革后,如何加强种子市场监管工作,保证农业生产用种安全,是县级种子管理部门面临新的工作挑战。     

对县级种子管理站做好职能工作的思考

<正>2006年国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革,加强市场监管的意见》出台后,县级种子管理体制全面进行了改革,政企、事企实现了分离,县级种子管理站作为基层农业行政主管部门的种子管理机构,解决了人员的事业编制问题,经费列入了财政预算。在这样的状况和条件下,针对能否履行好种子管理的职能,还存在哪些困难和问题,笔者结合几年来工作实践,谈一下个     

如何进一步发挥好县级种子管理站的职能

<正>2006年国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革,加强市场监管的意见》出台后,县级种子管理体制进行全面改革,政企、事企实现了分离,县级种子管理站作为基层农业行政主管部门的种子管理机构解决了人员的事业编制问题,经费列入了财政预算。在这样的     

提升县级种子管理工作质量的体会

种子是重要的农业生产资料,种子质量的好坏直接关系到粮食增产、农民增收、农业增效。如何提高种子质量,搞好种子管理工作显得尤为重要。依照《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《甘肃省农作物种子条例》等种子法律法规的要求,现就目前县级种子管理部门履行的主要工作职责、种子管理体制改革以及新时期如何全面提升种子管理的质量和效益谈一些体会。     

浅析县级种子执法存在的问题与对策

建立健全种子执法体系是保证依法治种、依法管理的前提.尤其建立完善县级种子执法机构,是搞好种子管理,实现依法治种的关键.<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)颁布实施以来,各地县级农业行政主管部门按照<种子法>及机构改革的要求,对种子生产经营和管理机构进行了调整,种子执法体系初步建立,但也存在着一些问题,有待进一步改进和完善.现结合我市情况对此进行分析和探讨.     

三明市种子产业发展现状与对策

农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,特别是《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革,加强市场监管的意见》的贯彻落实,使三明市的种子产业进入了商业化改革时期,在各级政府的大力支持下,开展种子管理体制改革,构建现代种子产业体系;强化种子管理,规范种子市场秩序,保障农业生产用种安全;实施良种工程,积极开展主要农作物新品种选育及试验示范推广;加大种业龙头企业培育力度,推进种子企业发展壮大。     

依法治种 依法兴种 为现代农业发展提供先行服务

近年来,随着<国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见>(国办发[2006]40号)、<贵州省人民政府办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的实施意见>(黔府办发[2007]33号)文件出台,各级人民政府对种子管理提出了新的、更高的要求,特别是在当前农业结构战略性调整,全面推进粮食增产、农业增效、农民增收的新形势下,种子管理工作凸显出更加重要的地位.如何打破传统的管理模式,建立科学化、服务化、人性化的种子管理新机制,是新时期我们种子管理部门的重要课题.     

规范终端管理行为 促进种业持续发展

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第三条规定:"国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。"县级种子管理机构是种子管理的终端,负责种子选育、生产、经营、使用等各个环节的监督管理工作。其管理工作的规范程度直接关系到良种的扩繁和推广应用,农业用种安全,农业增产,农民增收,农村稳定。因此,规范终端管理行为,是     

对种子产业化经营的认识

<正>种子是最基本、最主要的农业生产资料,是农业科技的载体,是农业增收的根本内因。2006年种子管理体制改革后,我国种子产业进入了全面市场化运作的新阶段。在新的形势下,充分认识种子产业化的内涵     

当前基层种子管理机构现状及对策

<正>1现状随着我国种子管理体制改革的基本完成,种子管理机构及工作人员退出了种子生产经营,农业行政主管部门对种子行业的行政管理职能因此得到确立,种子市场监管工作更为有力,种子市场环境渐趋优化。目前,我国基层种子管理机构存在形式大致分为两大类:一是独立建站,二是与主管部门其他机构合署办公。对第二类,有与农业执法部门合署的,也有与农技部门合署的,也就是一套人马两块(或两块以上)牌子,但一般情况下人员有职责分工。据浙江省种子总站调     

适应新形势 强化县级种子管理

随着<中华人民共和国种子法>(以下简称种子法)的颁布实施和国务院(2006)国办发40号文件的贯彻执行,大部分县级种子站都完成了政企分开工作,经营职能剥离,开始专司种子管理职责.改制后的种子管理站面临着人员和工作经费减少、种子市场监管手段和装备滞后、种子管理工作任务较重的局面.如何实现对种子市场的有效监管和保障农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的课题.     

浅谈种子备案制度在县级种子管理中的重要性

<正>种子管理体制改革后,县级种子管理部门全面停止了生产经营活动,各种子经营企业(委托代销、分支机构)及个体纷纷参与到种子生产经营中来,种子经销网点急剧增多。这使基层种子经营较为活跃,方便了广大农户购种,种子市场上品种多,更新快。种子市场呈现     

举实措抓落实不断强化种子管理

近年来 ,枣庄市以种子体制改革为动力 ,举实措 ,抓落实 ,不断强化了种子管理。1　深化种子体制改革随着市场经济体制的确定和深入发展 ,改革旧的种子体制势在必行。一是加快体制改革步伐。早在 1994年 ,枣庄市种子部门率先实行了政企分设 ,随后下属 5个区 (市 )也相继进行了种子体制改革 ,改变了几十年一贯制的政、事、企三位一体的种子体制 ,从根本上强化了种子管理。二是加强种子管理体系建设。为强化种子管理 ,加快种子产业化进程 ,各级政府都把种子工作列入农业工作的重要议事日程 ,层层落实了岗位目标责任制。市成立了以分管农业市长任…     

政企分开后加强种子管理工作初探

《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》明确要求，在2007年6月底之前将种子生产、经营机构从农业行政主管部门剥离出去。这对进一步加强种子管理工作具有十分重要的意义。但政企分开后，如何加强种子管理是摆在我们面前的新课题，本文结合工作实际分析了当前种子管理工作存在的问题，探讨加强种子管理的几个途径，供参考。     

中华人民共和国种子法

(2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过) 第四章种子生产 第二十条主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度. 主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发;其他种子的生产许可证,由生产所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发. 第二十一条申请领取种子生产许可证的单位和个人,应当具备下列条件: (一)具有繁殖种子的隔离和培育条件; (二)具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林; (三)具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施; (四)具有相应的专业种子生产和检验技术人员; (五)法律、法规规定的其他条件. 申请领取具有植物新品种权的种子生产许可证的,应当征得品种权人的书面同意. 第二十二条种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目. 禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证;禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定生产种子. 第二十三条商品种子生产应当执行种子生产技术规程和种子检验、检疫规程.     

关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《中华人民共和国种子法》实施五年多来，我国农作物种子（以下简称种子）产业发生了重大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于我国种子产业仍处在起步阶段，种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题，一些地区种子市场秩序比较混乱，假劣种子坑农害农事件时有发生，损害了农民利益，影响了农业生产安全和农民增收。因此，改革和完善种子管理体制，加强种子市场监管，对于提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全，促进农民增收，具有十分重要的意义。经国务院同意，现就推进种子管理体制改革和加强种子市场监管提出以下意见。     

云南省普洱市加强种子管理工作的经验

1 建立健全种子管理队伍1.1 加强种子管理队伍建设《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和《云南省农作物种子条例》(以下简称《条例》)写明了: "县级以上人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的种子工作.县级以上人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构依照本条例的规定,负责种子的管理和监督工作."明确了执法主体,规定了种子管理工作者的权力、义务和职责,标志着全省种子管理在依法行政,依法管理方面更加规范,更加成熟,更具有操作性.因此,应根据《种子法》、《条例》的要求,按照健全机构、稳定队伍、明确职能、强化手段、转变作风、搞好服务的原则,不断加强种子管理体系建设,保证必要的执法经费和设施、设备,改善执法条件.逐步建立起一支廉洁公正、作风优良、熟悉政策、从严执法、纪律严明、业务精湛、素质过硬和装备精良、精干高效、既能掌握种子执法程序,义能承担品种试验示范工作,同时还能对种子质量进行检测的复合型种子管理队伍.