中国农业再保险公司将组建 “三农”保障有望再创新

<正>中国人民银行联合银保监会等多部门日前联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确了相应阶段内金融服务乡村振兴的目标,切实加大金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节的倾斜力度,增加农村金融供给。其中指出,将组建中国农业再保险公司,完善农业再保险体系。《指导意见》第十九条指出,持续提高农业保险的保障水平。科学确定农业保险保费补贴机制,鼓励有条件的地方政府结合财力加大财政补贴力度,拓宽财政补贴险种,合理确定农业经营主体承担的保费水平。探索开展地方特色农产品保险以奖代补政策试点。落实农业保险大灾风险准备金     

甘肃省政策性农业保险发展困境及解决路径研究——基于政策性农业保险行为主体的视角

甘肃省政策性农业保险自试点以来取得了一定的进展,但也面临一些突出问题。政府方面,保费补贴结构不合理,税收优惠不足,巨灾风险分散制度缺失;保险公司方面,农业保险基层服务网络建设滞后,经营管理欠规范;农户方面,有效需求不足。为促使甘肃省政策性农业保险发展,必须完善农业保险政府支持手段,提高保险公司农业保险服务水平,切实增加农户有效需求。     

家庭农场对农业保险购买意愿及其影响因素研究——基于江苏省307户的调查

基于江苏省307户家庭农场的问卷调查,对家庭农场的农业保险需求进行描述性统计分析,并利用Logistic模型实证检验各因素对农业保险购买意愿的影响结果和程度。结果表明:农业收入占比、对农业风险和农业保险的认知情况、险种等因素对家庭农场的农业保险购买意愿有显著正影响,保费补贴比例与购买意愿显著负相关。据此,从政府和保险公司角度提出促进农业保险发展的政策建议。     

政策性农业保险巨灾风险准备金制度研究——以北京市政策性农业保险为例

农业保险的巨灾风险准备金作为一种特殊的准备金,是为了应付巨灾风险事故发生后,责任准备金不足以支付赔款的一种准备。以北京市政策性农业保险为例,运用农业经济学、计量经济学、数值计算方法等相关理论与方法,利用SPSS等相关统计软件,在已有研究的基础上,根据1983-2009年北京市农业生产及灾害损失等相关资料,采取定性研究和定量分析相结合的方法,重点对北京市农业巨灾风险准备金进行了规模测算和推论分析。从测算结果和实际需求出发,建议可以取消已经建立的巨灾风险准备金;如果继续保留该巨灾准备金,则需要从运行机制和政策环境两方面对现行制度进行优化和完善。     

全国性农业巨灾保险准备金建设的探究

首先分析了我国农业巨灾保险现状及其运行失效的原因,认为我国东中西部地区经济发展与农业巨灾风险不匹配是导致巨灾保险政策失效的重要原因。在此基础上,通过梳理理论原则,尝试建立起以政府为主导的全国性农业巨灾专项准备金体系,并为准备金的多方筹集与统筹使用提出合理建议,以均匀分散在时间和空间上具有差异性的农业巨灾风险,有效保障农业巨灾补偿机制的可持续发展。     

农业保险发行巨灾债券的可行性研究——以上海农业保险公司为例

农业巨灾债券是保险公司转移农业风险的金融创新工具,从外部环境和农业保险公司两个方面论述了发行巨灾债券的可行性,并提出了农业保险公司发行巨灾债券的相关政策建议。     

农业保险保费补贴政策是否缓解了农产品市场风险

最近几年的中央一号文件均有涉及深化农业保险发展的内容,在进一步推进农业保险前,探究农业保险保费补贴政策是否有效降低农产品市场风险有显著的政策和现实意义。本文以首批中央财政农业保险保费补贴的农产品水稻、玉米、小麦、大豆和棉花为例,首先利用Chow检验判断中央财政出台农业保险保费补贴政策是否为大宗农产品价格变化的一个间断点,之后利用GARCH模型探究中央财政施行农业保险保费补贴后,农产品市场价格波动的风险是否发生显著变化。结果表明,农业保险保费补贴政策实施后,水稻、玉米、小麦、大豆和棉花价格的变异系数明显下降;中央财政对农业保险保费补贴是这5类农产品价格变动的一个间断点。GARCH模型证实了农业保险保费补贴政策降低了这5类农产品价格的波动程度,即农业保险保费补贴政策缓解了大宗粮棉油农产品市场风险。研究表明,中央财政补贴农业保险保费的政策,实际上是利用市场化手段间接管控农业风险,这种方式是有效的,夯实了农业保险扩面、增品、提标的必要性。     

风险态度、间接经验对农业巨灾保险购买意愿的影响——基于河南省滑县301个小麦种植大户的实证分析

中国发展农业巨灾保险意义重大。基于改进的前景理论,同时融入间接经验理论,构建了一个新的分析框架,运用河南省滑县301个小麦种植大户的问卷调查和风险态度实验数据,对影响种植大户购买农业巨灾保险意愿的因素进行分析。结果表明,风险态度和间接经验对小麦种植大户农业巨灾保险购买意愿存在影响：风险厌恶程度较高的小麦种植大户更愿意购买农业巨灾保险来避免可能发生的巨灾损失,且风险厌恶程度越高,购买农业巨灾保险的意愿越强;间接经验会导致小麦种植户关于巨灾风险发生概率的判断出现偏差,当小麦种植大户观察到身边的人遭受过巨灾时,其主观巨灾风险发生概率增大,进而增强其购买农业巨灾保险的意愿。此外,小麦收入占总收入比重、政府补贴、农业保险购买经历也对小麦种植大户的农业巨灾保险购买意愿存在影响。面对农业巨灾风险挑战,新型农业经营主体对农业巨灾保险普遍存在需求意愿,相关部门应全面推进试点工作,进一步完善农业巨灾保险体系。从操作层面来看,一方面,农业巨灾保险政策制定需关注新型农业经营主体风险认知水平,以提升农业巨灾保险的针对性、适用性;另一方面,政府可以通过合理的保费补贴来提高新型经营主体购买农业巨灾保险的意愿。     

烟草种植有保险

近年来，江苏积极建立现代农业生产保障与风险机制。到去年底，已将经济作物、养殖项目、高效设施农业以及农机具、渔船、渔民保险纳入财政保费补贴范围，实现全省农业保险保费补贴在种植业、养殖业品种上全覆盖。并在全国率先建立省、市、县三级巨灾风险分担机制。     

甘肃省政策性农业保险可持续发展研究

甘肃省自2007年启动政策性农业保险以来已初见成效,但其可持续发展仍受到农户有效需求不足、保险补贴设计不合理、理赔定损难度大、农业巨灾风险分散制度缺失等因素的制约。为促进其农业保险的持续发展,甘肃省可以从改进政策性农业保险的宣传方式、设计公平合理的保费补贴模式、促进承保机构有效竞争和建立多层次的巨灾风险分散机制等方面进行探索。     

健全农业保险财政补贴体系:国际经验和中国实践

2007年中国的农业保险财政补贴工作试点以来,在农业保险财政补贴体系方面取得巨大成就的同时,存在着诸如保费补贴比例低且缺乏差异化、经营费用补贴不到位、再保险体系不健全和税收优惠力度小等问题。本文基于国际经验,提出通过提高保费补贴规模、制定差异化的保费补贴率、落实经营费用补贴、扩大税收优惠面、健全再保险体系、建立新型的巨灾风险分散机制等措施改进农业保险财政补贴机制。     

农业保险保费补贴预算指标提前下达

<正>本报讯为引导和推动农业保险发展,近日中央财政提前下达部分2013年农业保险保费补贴预算指标56.6亿元,同比增加16.7亿元,增长41.9%。目前,中央财政已将农业保险保费补贴政策推广至全国,将关系国计民生和粮食安全的15个品种作为中央财政补贴险种,并积极支持各地提高农业保险保障水平。截至9月底,中央财     

双管齐下 力防巨灾

据江苏省金融办相关人士介绍,为避免出现突然的大灾赔付,江苏一方面建立农业保险风险准备金制度,为巨灾赔付保底,真正起到保险的作用。这一准备金主要来自于三方面:政府的结余留在地方政府作为农业风险准备基金;保险经营机构部分单独立账,按照相关规定购买再保险,赔付结余以后按照保险监管部门的要求提取风险准备金;地(市)政府按照全市农业保险保费收入的10%提供财政补贴,建立农业风险准备基金,     

政府补贴促和谐 农民受益抗风险 北京市农机政策性保险受到广大农户普遍欢迎

正2011年,北京市实施了农机政策性保险政策,为拖拉机和联合收割机提供全方位的保险保障,包括农机损失保险、农机具机上人员责任保险和农机具第三者责任保险3个险种。市级补贴保费50%,区(县)累加20%～40%补贴。2011年,全市投保农机676台,保费合计38.4万元,其中农民自负8.5万元,保险公司赔偿农户经济损失万元对于减     

南京市将设农业巨灾风险准备金

江苏省南京市将设农业巨灾风险准备金，弥补农民因天灾造成的重大损失。近日南京市政府下发的《关于进一步做好2008年农业保险试点工作的通知》中，透露了这一消息。     

江苏农业保险巨灾准备金省内可调剂

江苏省新近出台农业保险试点政府巨灾风险准备金管理办法。新出台的办法规定,按不同比例设立省市县三级巨灾准备金制度。其中,省级政府巨灾准备金总额可达到各省辖市政府巨灾准备金使用余额的20%。一旦江苏境内发生重大自然灾害,动用全部市级巨灾准备金后仍出现超额赔付时,经省辖市政府申请,     

政府农业巨灾风险分摊比例研究——以河南小麦保险为例

农业巨灾风险管理是农业保险体系健康发展的重要前提和必要保障。中国农业保险的开展以省为单位,省级政府是巨灾风险分散机制的主体,在制定巨灾风险分散政策时,需考虑承担多少风险合适这一很直接的问题。如果政府分摊风险过多,会给财政带来沉重负担,同时"挤占"保险公司的风险转移职能;如果政府分摊风险过少,则不能起到巨灾风险转移和分散的目的。以河南省小麦保险为例,从政府角度出发,利用县级小麦生产的历史数据,量化分析省内小麦生产风险,设计农业巨灾风险最优分摊计量模型,测算省级政府与保险公司的巨灾风险最优分摊比例。     

海南政策性农险新增芒果险

<正>近日,《2015年海南省农业保险工作实施方案》(下称《方案》)出台。在原有基础上,今年新增了芒果保险,试点险种也达到15个。此外,今年各保险经办机构还将计提大灾风险准备金,逐步建立应对巨灾风险的长效机制。海南地处热带,气温高,光照足,冬季干旱,是发展芒果商品生产的理想地域。在海南,种植芒果的农户大约是3.27万户,种植面积近4.67万hm2,占全国芒果栽培面积和产量的1/3以上,种植面积及产量全国第一,芒果年产量41万t,年产值近25     

广东省政策性农业保险可持续发展研究

广东省政策性农业保险试点取得了积极进展,但随着试点范围的不断扩大,也暴露出一些问题和矛盾。广东省政策性农业保险试点面临政策支持体系不完善、补贴效率保障机制不健全、经营管理行为失范、农业巨灾风险分散机制缺失等困境。为促进广东省政策性农业保险持续健康稳定发展,必须完善政策支持体系,健全补贴效率保障机制,健全经营管理体系,建立农业巨灾风险分散机制。     

农业保险将加大保费补贴力度

财政部近日下发《关于进一步加大支持力度做好农业保险保费补贴工作的通知》,通知明确自2012年起,在现行政策基础上,财政部将进一步加大对农业保险的支持力度,增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支