基于新农村建设背景下的农村产权改革研究——基于浙江省的实践

新农村建设是我国现阶段解决三农问题的重点工作内容。而农村产权改革是新农村建设目标实现的首要内容,其目的是明确农村现有的产权主体与权责,切实促进农民增收,并盘活农村资产,减少农村建设中的产权纠纷,同时提高农民积极性,为新农村建设发挥更高的主动性。浙江是我国农村产权改革的榜样省份,高效完成了初步的农村产权改革,并切实的实现了农民收入的增加。但是在浙江农村产权改革过程中,依然存在着集体经济组织权限不明、农民素质和意识不高以及产权交易流转平台规范力度不够等问题,制约着产权改革的效果。本文通过分析,认为应当从加快集体经济组织权限向股份制企业转变,实现政企分离;政府引导并加强对农民素质和相关意识的培养提升,以及规范产权交易流转平台等方面进行改进,推进农村产权改革的成效。     

辽宁省集体林产权改革成效分析——基于本溪县林改实证研究

通过案例分析的形式对本溪市东营坊乡集体林产权改革进行调查,结果表明,集体林产权改革在盘活林地资产,拓宽农民增收渠道;增加村集体收入,保障农村公共物品的供给;实现“山定主、树定根、人定心”提高农民发展林业的积极性;推进乡村民主建设,增进农村社会和谐方面起到了重要作用。最后阐述了集体林产权改革中存在的一些问题,并提出相应措施。     

玉林市农村改革实践和思考

根据玉林市当前推进农村产权制度改革中农村产权确权登记颁证、农村产权流转交易市场建设、农村产权流转交易风险防范机制建设等工作现状,分析了玉林市农村产权制度改革发展的主要难点,提出推进玉林市农村产权制度改革发展的建议对策,旨为广西乃至全国提供可复制可推广的经验。     

农村集体经济发展的三重逻辑——泽库县个案

农村集体经济发展是乡村振兴战略的重要抓手。基于农村集体产权制度改革研究成果,构建了一个农村集体经济发展的三重理论逻辑框架。农村集体产权结构清晰是集体经济“化零为整”,打破农村市场封闭性,实现农民财产权利的基础;政经分离是廓清农村基层组织职能边界,形成农村多元经营体系的关键;农村供给侧调整和需求侧管理是激活农村市场,实现开放农村市场与多元农村经营主体结合,助力农村地区建立长效发展机制的重要动力。通过对欠发达地区的青海省黄南藏族自治州泽库县案例分析,认为集体经济发展需要从产权改革、政经分离和供需改革等三方面综合施策。     

农村集体经济组织产权制度改革思考

农村集体经济组织产权问题会直接关系到“三农”发展的全局,农村集体经济组织产权所具有的“政社不分”、“产权不明”等一系列制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,深入探讨了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括：注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等。     

农村集体经济组织产权制度改革探析

农村集体经济组织产权问题直接关系"三农"发展的全局,农村集体经济组织产权存在的"政社不分""产权不明"等制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,提出了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等,以促进农村集体经济发展。     

产权改革对农村商业银行信贷行为的影响——基于江苏省48家农村商业银行的实证分析

选取江苏省48家农村商业银行2009—2013年的相关数据,运用面板数据固定效应模型实证检验了产权改革对农村商业银行信贷行为的影响。检验结果表明:产权改革促进了农村商业银行支农信贷的投放,但对贷款总体增长率并没有显著影响;农业贷款占比与净资产收益率显著正相关,表明农村商业银行增强支农力度与其追求商业化利润之间并不矛盾;产权改革促使农村商业银行提高贷款拨备率和贷款损失计提水平,贷款风险防范水平显著提高,但受宏观经济环境影响,信用风险水平有所上升。     

浅谈我镇农村产权股份制改革试点工作存在的问题及下一步工作重点

农村产权股份制改革试点工作是继农村产权制度改革工作的基础上开展的一项新的改革,是在坚持农村基本经营制度的前提下,围绕统筹城乡综合改革为目标,明晰产权主体、理顺产权归属和分配关系为主要内容,创新村级集体资产管理体制和运行机制,切实推进股份合作制改革,促进集体经济发展壮大和农民持续增收,推动农业农村经济全面、协调、可持续发展。     

治理视角下的农村产权与治权——珠三角农村集体产权改革实证研究

治理有效是乡村振兴的基础与保障。农村集体产权改革不仅是经济问题,也涉及基层治理问题。本文不同于一般的农村产权与治权的理论或制度分析,而是在治理视角下,通过比较分析广东不同区域农村产权改革的具体实践、产权改革后的乡村治理景象与样态,得出 20 世纪 80 年代珠三角地区所推动的折股量化到人的产权股份制改革在无形中培养了一批高度组织化、利益联结紧密、谋求利益最大化的基层利益群体;弱化了集体经济组织和地方政府的经济统筹发展能力,削弱了基层治理权,使基层陷入治理危机。深入分析了经济欠发达地区广东清远市通过治权下移与产权单位保持一致,发挥作为产权最基础单元村民小组的力量,以激活村民小组与村民的治理主体性,实现内部自治,顺利化解了产权改革后的治理危机。因此,农村可以通过产权改革的手段改善基层治理,实现治理有效目标。无论是发达地区还是欠发达地区的农村产权改革,应以提高基层组织力和治理能力为目标,通过夯实与运作集体产权实现治理有效。     

山东加快推进农村产权五项改革

<正>从山东农村工作会议上获悉,2014年,山东将围绕完善农村产权制度和构建新型农业经营体系,全面加快推进农村产权确权登记颁证、集体资产股份合作制、产权流转、土地制度、产权流转交易市场五项改革。加快推进农村产权确权登记颁证。2014年底全省50%以上的村庄(社区)完成土地承包经营权确权颁证。以农     

动态

农村基础设施产权改革提速;河北举办首届村官论坛;农技110推进农村信息化工作;[编者按]     

当前集体林产权制度改革存在的问题及思考

集体林产权改革涉及集体林所有权、使用权、收益权和处分权的确立，与从事林业生产的村民利益息息相关，并且集体林产权改革对维护农村生态平衡具有重要意义，因此如何搞好集体林产权改革是建设社会主义新农村的一个重要环节。近几年，国家开始在部分省市实施农村集体林产权试点改革，取得了一定的成效，但也存在不少问题。在对集体林产权制度改革过程中存在问题进行分析的基础上，提出了集体林产权改革的相关建议。     

积极稳妥推进农村集体产权制度改革

<正>农村集体产权制度改革,是农村生产关系的一次重大丰富完善。农村集体产权内涵丰富,是包括所有权、用益物权和担保物权在内的完整产权。农村集体产权制度改革,应立足于建立具有中国特色的现代农村集体产权制度,其关节点应是产权清晰、权能完整;最大化的维护成员权益实现;放活产权、有效实现。积极探索农村集体产权股份制改革,特别是对经营性资产的改革。股份制改革,是解决当前农村集体产权的关键环节,也是建立现     

农村集体产权改革与农村社区腐败治理机制建构探究

随着国家持续推动农村集体产权改革,农民能够获得更大的经济利益,然而,近年来,农村社区腐败案件层出不穷,广大农民群众蒙受损失。国家和政府对于农村社区腐败的治理也从未放松。如何有效建构农村社区腐败治理机制,保证农村集体产权改革成果,是当前社会十分关注的问题。     

农村集体产权制度面临的困难与改革对策

农村产权改革是各项农村改革的重要内容之一。2007年12月,国家农业部在《关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》中提出：要在条件成熟的地方,积极稳妥地推进开展农村集体经济组织产权制度改革试点工作,探索有效实现形式。如何组织开展这项改革工作,将成为今后进一步发展提升我国农村经济的又一项战略工程。     

产权配置对户籍制度改革影响力的分析——基于优化土地、劳动力生产要素产权配置的视角

近年来,户籍制度改革普遍存在“政策之变与事实不变”的现象,其原因在于,影响户籍制度改革成效的农村生产要素配置未能得到有效安排,从而构成改革的桎梏。本文从梳理八十年代以来户籍改革的制度变迁过程入手,运用产权理论分析和评估了农村主要生产要素对户籍制度重构过程的影一向力,认为：优化农村主要生产要素的产权配置是户籍制度改革首先要解决的问题。     

山东着力推进农村产权和权能制度改革

山东省委、省政府出台《关于贯彻落实党的十七届三中会决定推进农村改革发展的意见》和《关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》。这两个《意见》提出,将着力完善以农村土地承包经营权权能、农村宅基地管理制度、农村产权股份合作制改造等为主要内涵的农村产权和权能制度改革。     

农村集体产权制度股份化改革存在的问题及优化

随着经济建设的不断发展,土地资源迅速增值,由于过去农村集体产权制度存在一些产权主体不明晰等情况,造成农民的经济权益受到威胁。为了保障农民的经济权益,部分地区实行了农村集体产权制度股份化的改革。本文将立足于目前农村的基本现状,对农村集体产权股份化改革制度存在的问题及优化解决的措施作出简要的分析,以供参考。     

国务院:引导农村产权流转交易市场健康发展

<正>1月22日,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效率,有利于加快推进农业现代化。《意见》指出,引导农村产权流转交易市场健康发展,指导思想是:以邓小平理论、"三个代表"重要     

全面深化农村土地改革 稳步推进小康社会建设

<正>十八届三中全会决定,对农地产权做出所有权、承包权、经营权"三权分置"的产权安排。2016年10月,两办下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,对在全国推行农地"三权分置"做出指导。2017年中央经济工作会议指出,要深入推进农业供给侧结构性改革。细化和落实承包土地"三权分置"办法,培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,