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美国绿色农业政策及其对中国发展低碳农业的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
美国绿色农业政策主要有绿色补贴、杀虫剂规制、资源保护、环境立法等.借鉴美国经验,中国可以采取以下措施:政府提供财政支持,对农药、化肥进行规制,保护土地资源,健全农业环境法律体系等,并以此推进中国低碳农业的发展. 相似文献
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推进农业绿色发展,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措,也是推进农业供给侧结构性改革的必然要求。美国、日本、欧盟等发达国家及地区在践行农业生态补贴政策方面已有多年的经验,且均取得了良好的政策效果。本文从农业生态补贴主体、客体、目的、标准及政策效果等方面,对上述国家及地区的农业生态补贴政策进行梳理与分析,并在此基础之上总结出对于我国的经验启示,其中包括建立健全农业生态补贴法律法规,明确中央及地方政府在农业生态补贴中的职责和定位,因地制宜制定补贴标准,注重生态项目的科学合理设计,构建严格的监督监测机制等。 相似文献
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美国农业资源和环境保护项目运行机制及对我国的借鉴 总被引:3,自引:0,他引:3
借鉴美国农业资源和环境保护政策,有助于加强我国农业环境突出问题治理,促进农业可持续发展,加强生态文明建设。应用阅读法和归纳法对美国农业资源和环境保护项目的项目设置、资金分配、项目挑选、补贴标准等运行机制进行了归纳和分析,重点是对保护储备项目、环境质量改进项目和保护强化项目的操作机制进行了分析。美国农业资源和环境保护项目包括休耕类、农用地保护类、农用地开发权限制类、技术援助类等4大类。每个项目都建立了定量化的指标体系,涉及资源数量、资源质量、成本和绩效等因素,供联邦政府分配资金、各州筛选具体项目以及确定补贴标准时使用。项目通过地租补贴、成本分摊、建立激励机制等3个方面,给予项目实施主体经济激励,从而调动农场主采用环境友好型生产行为的积极性。我国应借鉴美国经验,形成"法规—工程—项目"上下贯通的政策体系,提高政策的指向性;建立农业资源和环境动态监测体系和已实施项目的数据库,提高政策的精准性;发布农业补贴和项目指南,强化第三方评估,提高政策的透明性;经济激励与技术服务相结合,帮助农户实施资源环境保护项目,提高政策的操作性。 相似文献
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2014年美国颁布了农业新法案.为了研究并借鉴美国对农民收入保障政策,通过对比美国2014和2008年农业法案,发现2014年农业法案在对农业收入补贴的改革、农业风险保障、资源环境保护项目方面有了新的发展.美国农业政策的调整对我国农民收入政策发展的启示是:改善农业补贴政策效能,健全农业保险制度,完善农产品价格形成机制,加强农业生态治理. 相似文献
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建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制,是我国农业补贴制度改革的主要方向之一。本文基于国内现有补贴政策,分析我国农业补贴与农业绿色补贴的环境效应差异,探讨当前我国农业绿色补贴政策的改革成效和存在问题。研究表明,理论上,农业补贴的技术效应有利于改善生态环境,农业补贴的规模效应、结构效应、技术性效应等会加剧农业环境污染,但农业绿色补贴无论是直接效应还是间接效应都有利于生态环境改善。实践中,随着我国的农业绿色补贴制度改革力度不断加大,围绕保障粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护等具体目标或基本达成或初显成效,但是仍存在农业绿色补贴的绩效不高、农业绿色补贴政策统筹不够、农业绿色补贴执行难度大等问题。因此,从深化农业绿色补贴制度改革提升补贴的激励效果、统筹制定农业绿色补贴政策发挥补贴示范引领作用、科学制定补贴申请核查机制同时夯实基层农经工作队伍等三个方面提出政策建议,以推进我国农业生产绿色低碳转型。 相似文献
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日本是东亚典型的“人多地少”的小农国家,农业发展经历了先提高产量后治理污染的过程。自20世纪70年代以来,日本以“环境保全型农业”为中心,围绕肥料与农药管理、家畜排泄物处理、土壤污染修复、农产品农残管理、指导有机农业的具体实践等形成了一套完善的农业绿色发展政策体系。在调研日本农业绿色发展现状的基础上,总结了日本农业绿色发展政策的历程和特点,包括肥料和农药使用是农业审查监管两大重点、补贴和贷款优惠与农业环境保护活动挂钩、保证科技投入支持绿色农业技术研究应用、注重有机农产品和食品安全、加强公众参与度和社会监督。基于此,建议优化顶层设计、完善绿色农业补贴制度、加强支持绿色发展技术的创新应用、建立有机农产品的专业认证标准和认证机构,从多角度、多维度不断加快推进中国的农业绿色发展进程。 相似文献
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从农机购置补贴总量、补贴产品品目结构、补贴投入强度、补贴投资拉动效果等方面分析江苏省农机购置补贴政策实施现状。基于农业高质量发展的要求,江苏省农机购置补贴政策在绿色农机具、环保农机具、新型农机具和特型农机具的支持宽度、支持深度和倾斜度方面仍存在明显不足。因此,江苏省农机购置补贴应该立足高效扶持、择优扶持、精准扶持和系统扶持等原则进行完善。 相似文献
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美国作为世界上最大的农业生产和贸易国,其农业政策对世界农产品市场有重要影响。梳理了美国农业政策演变阶段,展望了其未来趋势和对中国农业政策的启示,并根据美国农业政策主要内容的差异,可将其演变分为四个阶段;未来美国农业政策将更加注重完善农业保险补贴政策,重视保护资源和环境,农业政策将逐渐由"黄箱"向"绿箱"政策转变。对于中国来说,应借鉴美国农业政策的一些措施,如从法制高度完善中国农业政策体系,根据社会经济和国际农业规则的发展变化调整农业政策,农业政策的制定要秉承"以人为本"和可持续发展的理念。 相似文献
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农业补贴是政府对本国农业进行支持和保护的策略,也是一个国家中最重要、最主要的政策工具.目前,农业补贴政策虽然减轻了农民的负担,但也存在一些负面影响.基于此,从实际出发,对农业补贴政策对环境的影响进行分析,并提出解决方案. 相似文献
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董峻 《农村.农业.农民》2018,(4)
正农业农村部、财政部4月3日共同发布了今年财政重点强农惠农政策,中央财政将继续加大支农投入,强化项目统筹整合,完善资金使用管理机制。这些政策有37条,包括对农民的直接补贴,支持新型农业经营主体发展、农业结构调整、农村产业融合发展、绿色高效技术推广服务、农业资源生态保护和面源污染防治、农业防灾救灾,以及对农业生产大县进行奖励的政策等方面。为推动稻谷最低收购价改革,保护种粮农民收益,国家将在相关稻谷主产省份实施稻谷补 相似文献
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农机补贴政策是国家强农惠农政策的重要内容,对农业机械化发展有着重要的促进与导向作用。在推进中国农机补贴政策进一步完善优化的过程中,其他国家有益的补贴经验具有重要借鉴意义。本文对欧盟、日本、印度等国家和组织的农机补贴政策,从财政直补、信贷优惠、税收减免等方面进行了归纳分析,发现欧盟的补贴主要依托农业合作组织开展、日本的补贴聚焦丘陵山区的农机发展、印度则依赖财政的大额支持。同时,本文结合各国国情分析了其补贴政策对中国的适用价值。此外,本文系统总结了中国的农机补贴政策,并与国外进行对比分析,发现中国的农机补贴仍存在补贴政策体系不完善、补贴种类不均衡、补贴标准较低等问题,需要进一步优化完善。在此基础上,本文从优化补贴模式、细化补贴范围、完善补贴标准三方面提出了针对中国农机补贴体系现有问题的具体改进建议。 相似文献
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欧盟共同农业政策的演变与经验分析 总被引:2,自引:0,他引:2
《世界农业》2015,(4)
2004年中国开始全面实施农业补贴政策,与大多数国家一样为农业生产提供支持。欧盟在一体化建设初期与中国面临类似的农产品供给不足问题,其共同农业补贴政策的实施,极大地推动了欧洲农业的发展进程。因此,可通过借鉴欧盟共同农业补贴政策的成功经验来解决中国当前农业补贴政策运行中存在的问题。本文通过回顾欧盟共同农业政策的变迁过程,总结欧盟共同农业政策的实施原则及其演变特点,从提高财政支农效率、完善价格调控体系、加强农业生态建设3方面提出完善中国农业补贴政策的建议。 相似文献
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为提高上海市嘉定区安亭镇蔬菜废弃物的综合利用率,实现蔬菜产业绿色低碳发展,改善农业生产环境,现根据安亭镇蔬菜废弃物综合利用现状及存在的主要问题,在加大宣传力度、采取切实可行的处理方法、配套完善的补贴政策等方面,提出了推进安亭镇蔬菜废弃物综合利用的建议,以期推进农业资源的循环利用和田园清洁生产,确保安亭镇绿色农业可持续发展。 相似文献
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美国持续增强的农业补贴政策,使农民的利益得以保护,并使美国大宗农产品价格在国际市场上具有强大的竞争力,对美国农业贸易的扩大和发展具有重要积极作用.充分探讨了美国新农业法关于农业补贴方面的变化对中美两国各自农业贸易的影响,并提出了中国农业补贴政策方面应采取的对策建议. 相似文献
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《世界农业》2017,(8)
农业支持政策对于美国农业经济发展具有直接推动作用,是美国成为世界上农业经济最发达国家的原因之一。基于此,本文将美国农业支持政策的发展历程分为4个历史阶段:1933—1989年是以农业补贴和价格支持为主的时期;1990—2002年是农业补贴取消时期,也是美国农业生产市场化发展时期;2002—2014年是美国再度回归农业补贴时期,但强化农业补贴的市场引导作用;2014年至今是以农业保险为主导的风险管理时期。纵观美国农业支持政策发展历程可以看到,美国农业支持政策将会以农业保险为主导、重视绿箱政策适用以及注重农业持续发展的趋势。就美国的经验看,中国应该从农业立法、农业政策、农产品国际贸易规则国内化以及可持续发展理念等方面来调整,以推进中国农业支持政策对农业经济发展的促进作用。 相似文献