新形势下农村公共品供给制度创新的路径选择

分析了农村公共品供给的影响因素及农村公共品供给制度的创新目标,提出农村公共品供给制度创新的路径选择:建立健全农村公共品政府供给机制;实施"一事一议,财政奖补"制度;创新农村公共品供给渠道。     

我国农村公共品供给制度变迁及路径选择

当前,我国农村公共品供给不足已成为一个普遍现象影响了农村的正常发展。农村的稳定和发展,迫切需要农村公共品供给制度的健全完善。因此,本文基于对我国农村公共品供给制度变迁轨迹、路径依赖因素的分析,探讨了现阶段我国农村公共品供给制度创新的路径选择。     

乡村振兴战略下农村环保公共品合作供给意愿分析 ——以吉林省为例

农村环保公共品合作供给是解决农村环保设施供给不足、实现准公共品有效供给的重要方式,同时也是多个农户行为选择的结果。基于吉林省450户农户调查数据,试图探索不同层面不同维度下的乡村社会资本与农村环保公共品合作供给之间的影响机制。首先运用因子分析法分别构建了农户社会资本和村域社会资本指标体系,然后运用Probit模型实证分析了社会资本对农户合作供给环保公共品行为的影响。研究表明,不同层面社会资本对农户合作供给环保公共品均有显著正向影响,而不同维度的农户个体社会资本将可能导致集体结果的不确定性。此外,农户合作供给还受社区环境、农户个体及家庭特征、农户认知等因素的影响。     

我国农村公共品供给的制度分析

农村公共品短缺,不仅是抑制农民生产、生活条件和农民素质改善的重要原因,而且是“三农”问题的重要原因。本文从制度的角度分析了我国农村公共品供给的现状,并讨论了我国农村公共品供给制度创新的思路。     

农村公共品有效供给研究

农村公共品是指由政府或地方政府组织提供的,满足于农村生产生活需要的社会物品,包括农村公共设施、公共事业、社会福利等各个方面。近年来,虽然我国各级政府在不断改善农村公共品供给状况,但是尚存在一些问题,农村公共品供给不足的情况依然制约着农村的发展。     

税费改革后农村公共品供给的探讨

农村公共品对于增加农民收入 ,解决“三农”问题 ,从而实现农业现代化和加快全面建设小康社会的步伐具有重要的作用。在税费改革前 ,我国的农村公共品供给机制就不合理 ,农村公共品供给不足。而税费改革加剧了农村公共品供给的矛盾 ,这加剧了“三农”问题。应从构筑农村公共品供给新体制 ,按公共财政原则改变重城市、轻乡村的支出政策 ,加大财政对农业的投入 ,作好配套改革三个方面加大对农村公共品的供给     

农村公共品供给与农民收入关系的实证研究——以贵州省为例

以农村公共品的供给与农民收入关系为切入点,通过建立回归模型,进行实证研究,分析农村公共品供给对农民收入的影响,并有针对性地提出促进农民增收的政策建议：加大农村基础设施投入力度,完善农村社会保障制度,增加农业科技研究和推广投入。     

乡镇撤并改革对农村公共品供给影响实证研究

乡镇撤并是农村一项重要的行政改革。改革有力地促进了农村的经济发展,但也对部分地区的公共品供给产生了负面影响。选取31个省市农村地区1978-2009年的宏观面板数据,采用理性政府框架和固定效应模型,分析乡镇撤并改革对农村公共品供给的影响,探讨背后深层次的原因和传导机制。结果表明,乡镇数量对不同类型的公共品供给的影响不尽相同。如果公共品建设成本较高,或公共品生产率较低,乡镇数量变化对其没有直接影响;反之,两者之间呈现正相关的关系。乡镇数量影响农村公共品供给的原因是农村基层单位行政经费不足和权力失控。地方政府只有将财政政策适当向农村地区倾斜、增加农村行政经费投入、约束基层单位权力、设立公共品建设专项资金,才能从根本上解决农村公共品投入不足问题。     

中国西部农村公共品供给研究——基于多元供给主体博弈的视角

以"西部新农村治理模式课题"调查数据为基础,分析了我国西部农村公共品供给的现状,研究发现:从供给总量看,我国西部农村公共品匮乏严重;从供给结构看,多元供给主体间存在责任分配不明晰导致主体错位的问题。为深入探讨以上问题,基于多元供给主体博弈视角,重点剖析了供给主体的行为特征及其之间的行为博弈,最后就如何提高农村公共品供给效率给出了政策启示。     

税费改革后农村公共品供给问题研究

从税费改革后的农村公共品现状出发,阐述了税费改革对农村公共品供给的影响,并就税费改革后农村公共品供给出现的问题提出了相关的政策建议。     

社会治理环境对中国农村公共品供给影响的定量分析

社会治理环境是影响农村经济发展的重要因素。选取中国31个省市农村地区1988—2014年宏观面板数据,利用固定效应模型和面板分位数回归模型,以刑事犯罪批捕人数作为代理变量,分析社会治理环境对农村公共品供给的影响。结果表明,对生产率有较大影响、主要由基层政府提供的公共产品,社会治理环境改善有着显著的正面影响;对生产率提升无直接影响、主要由县市等更高层级单位提供的公共品,社会治理环境的影响不显著;刑事犯罪历史数据高度正相关。短期的刑事犯罪批捕累计量增加,不会显著增加当期公共品的供给;长期的刑事犯罪批捕累计数量增加,会显著增加当期公共品的供给。这表明,只有持之以恒地打击黑恶势力,才会真正改善社会治安状况。     

农村公共品供给对农村居民消费结构的影响研究

基于2000-2011年省际面板数据实证分析了农村公共品供给对农村居民消费结构的影响.研究表明:从全 国来看,不同的公共品供给对消费结构升级作用强度存在明显差异,民生发展类公共品的影响强度大于基础设施 类的影响强度;从地区来看,各种公共品供给和各项消费的相关性和影响力度存在显著差异,与东部相比,民生发 展类公共品供给对中西部消费结构的影响更为突出;收入是影响消费水平和消费结构的最重要因素.据此认为,在 确保农村居民持续增收同时,要重视优化农村公共品供给结构,而优化公共品供给结构引导消费结构升级的侧重 点应因地而异     

论我国农村公共产品供给的自愿失灵

理论的发展以及各国的实践证明,自愿供给是农村公共产品供给的一种重要方式。利他主义的影响、选择性激励、宗教和文化传统的影响等原因使得个人和一些组织自愿供给公共产品,然而,由于公共利益的局限性、慈善的供给不足、我国非营利组织发展乏力等因素的存在,农村公共产品供给出现了自愿失灵。要矫正这种失灵,主流媒体应大力宣传公益事业,多渠道筹集资金,大力发展非营利慈善组织,采取激励措施促进社会自愿供给。     

社会资本对村委会农业减灾公共品供给职能影响研究——基于湖北省700户农户的调查数据

为探索农村社会资本存量,最大限度的利用社会资本发挥村委会的农业减灾公共品供给职能,解决我国农村减灾公共品供给不足,供给效率低下等问题,本研究基于湖北省3个县市700户农户的抽样调查数据,运用结构方程法,对农村社会资本对村委会农业减灾公共品供给职能的影响进行了研究,结果表明:1)社会网络和社区归属感是影响村委会供给职能的主要因素;2)共享和社会参与对村委会的供给职能有一定负向影响;3)社会信任对村委会供给职能影响不显著。因此,村委会应清醒认识到当前我国农村社区"空心化"的现状,重视村内人际关系建设,有针对性的建立村内强关系网络,建立完善"自下而上"的需求表达机制,培养农户的主人翁意识,树立起农户的减灾防灾意识,深入学习减灾防灾措施,普及减灾防灾知识,提高农户供给农业减灾公共品的主动性与积极性。     

从村民自治的角度思考我国农村公共产品供给问题

农村公共产品对于农村经济社会发展具有重要的作用,改革开放后的农村非集体经济瓦解了原有的公共产品供给体系,为解决这一问题推出了村民自治制度。本文从目前我国农村公共品的供给状况入手,以村民自治制度本身以及它和周围的行政、经济、社会体制环境的关系为角度,分析了我国农村公共产品供给产生问题的原因,并对此提出了改革建议。     

创新农村公共品供给体制是实现农村小康的关键

农村经济的可持续发展和农村社会的稳定离不开农村公共品有效、充足的供给。然而,在当前的体制下,我国农村公共品的供给不足已成为一个普遍的现象。在统筹城乡发展、全面建设小康社会的新形势下,改革过去的农村公共品供给体制,增加对农村公共品的投入就显得尤为迫切和重要。     

农村公共品供给短缺的问题与解决途径

体制原因形成的乡镇财权与事权的不统一是造成我国农村公共品短缺的一个关键性因素,严重的财权上移、事权下移直接导致农村公共品供给的短缺,要解决农村公共品供给不足问题,必须调整上级与乡镇之间的财力分配和事权划分,实现乡镇财权与事权的协调统一。     

农村公共品供给存在的问题及对策

农村公共品的非有效供给导致城乡差别进一步拉大。通过理论分析结合实际调查,提出由政府主导的农村公共品自上而下的供给模式必须转变,应逐步建立农村公共品自上而下与自下而上相结合的供给机制,摸索利益相关方之间正和博弈的现实路径。随着市场经济的深化,未来应转变为由需求主导的农村公共品供给机制。     

基于粮食安全视角:公共产品对粮食产业供给研究

粮食安全是国家经济发展、政治稳定、社会和谐的基础。然而,我国现有粮食产业公共品供给制度仍然属于回应性制度,促进粮食安全的公共品供给长效机制还没有建立起来,这必然影响国家粮食产业稳定持久安全。因此,必须建立科学、合理、具有强制性供给责任的公共品供给机制。     

农民增收、减负与农村公共品供给

农村公共品供给过程中存在不少问题,既阻碍了农民收入水平的提高,又加重了农民的负担。分析了农村公共品供给与农民增收、减负之间的关系,提出了重新构建我国农村公共品供给体制的思路,以期切实有效地增加农民收入、减轻农民负担。