城市可持续发展视角下的土地储备与国土空间规划研究

<正>在我国城市化速度加快、人口增加较快的背景下,如何实现城市的可持续发展已成为人们普遍关心的问题。土地资源是城市发展的基础与支柱,对其进行有效的开发与利用,对于促进城市可持续发展具有重要意义。所以,在规划和管理土地方面,应当着眼于城市发展的可持续性,在科学规划,合理利用,保护环境的基础上,运用国土空间规划等方法,对城市进行综合利用与开发,促进城市可持续发展。而国土空间规划作为城市发展的指导性文件,对土地利用和空间布局起着决定性作用。因此,深入研究土地储备与国土空间规划之间的关系,推动城市可持续发展。     

探索现代绿色城市规划发展之路

城市,作为高密度的人类聚居地,人类活动与生态环境的矛盾尤为突出。随着改革开放的进一步深入和市场经济体制的逐步形成,“大城市区域”的扩展以及“城乡一体化”进程的加速,对于城市、城市化地区绿地系统的规划和建设,提出了一系列新的要求: 一、统筹规划和充分利用城市化地区的各类绿色空间 在城市化地区的区域规划和建设中,必须将占规划区域面积70％以上的农林绿地和其它与城乡人居环境生态建设关系密切的     

南水北调中线工程中陕西省水源涵养区生态环境建设情况调研报告

南水北调中线工程是继三峡水利工程之后的一项跨省区、跨流域、大范围的水资源配置的国家重点项目,其集水区域被国家林业局作为重点区域水源涵养林建设项目列入“十一五”林业发展规划。为进一步掌握水源涵养区林业生态环境建设现状,了解地方政府和广大群众对水源涵养区生态环境建设的意见和建议,确保林业建设服务服从于全国调水的大局,研究加快水源涵养区林业和生态建设中的实际问题,     

国土空间规划引领下的我国自然保护地规划探讨

在国土空间规划改革引领的背景下,探讨自然保护地规划体系、规划路径及难点对我国自然保护地规划理论与方法、规划制度确立和完善具有重要的理论和实践意义。文中论述了国土空间规划与生态文明建设的协同推进,分析了自然保护地体系重构和“三区”划定工作中综合评价、整合、归并的研究难点,厘清了从国土“三调”到生态保护红线划定过程中的三阶段技术关键点,即编码转换和基数转换摸清本底、生态保护优先的评价技术、综合分析与三线划定;提出了我国自然保护地规划体系融入5级3类国土空间规划的路径,即应开展全国、省域自然保护地体系规划并对接融入国土空间总体规划,专项规划分国家级、省级和自然保护地单位3个级别,详细规划应包括控制性规划、设计与施工等;通过上述探讨,明晰我国自然保护地“三区”划定、生态保护红线划定的研究难点,提出自然保护地规划融入国土空间规划路径的设想。     

典型生态脆弱区生态空间规划与治理研究 ———以云南省迪庆藏族自治州为例

生态脆弱区是生态环境易遭受破坏的主要区域,承担着水源涵养、物种多样性保护和生态碳 汇等重要职责,已成为生态空间规划与治理的重点关注区域。云南省迪庆藏族自治州处于西南山 地农牧交错脆弱区,是我国修复青藏高原南缘滇西北高山峡谷生态屏障的关键治理区域。基于生 态脆弱区异质性、不稳定性与时空波动性特征,剖析迪庆藏族自治州生态空间治理面临的重难点与 挑战,系统划定“深绿空间”、精细化划分“浅绿空间”,构建全域全要素生态空间治理体系,提出系 统实施生态修复、多维度探索生态价值转化增值、提升生态文化韧性的生态空间治理路径,引领典 型性生态脆弱区规划治理与绿色转型发展。     

生态视角下我国空间规划体系的演变特征及其驱动机制

我国空间规划体系正处于转型变革的关键时期，理清空间规划体系的演变特征及其驱动机制，对生态文明建设背景下区域空间发展具有重要作用。文中构建了“利益格局变化—主体行为博弈—政策制度调整”的逻辑分析框架，并以新疆为例，分析了生态视角下空间规划体系从无到有、从波动分化到转型引领的演变特征，指出其大致可概括为4个阶段特征:1）1949—1978年五年计划主导时期:作为政策实施的载体；2）1979—1999年国土规划主导时期:作为集权与分权博弈的反映；3）2000—2011年“多规”并驱时期:作为地方政府经济增长的工具；4）2012年至今规划重组时期:作为国土空间治理的手段。在此基础上，进一步探究了不同时期空间规划体系演变中的普适性、特殊性与指向性，阐明演变的驱动机制，以期为我国生态文明时期的国土空间规划体系构建提供参考。     

基于PPGIS平台的城市社区类微型公共空间规划研究——以宜昌市西陵区为例

探索了存量规划背景下社区公众参与的新方法与思路,结合实践确定了研究区社区微型公共空间规划更新内容及策略。以宜昌市西陵区为例,搭建了宜昌市西陵区社区类微型公共空间公众参与平台。该平台借助户外助手、谷歌地球软件调研,得到空间节点的地理信息;通过PPGIS平台呈现对应信息并实现与公众的信息互动,得出微型公共空间规划的策略,完成针对性微型公共空间规划更新实践。实践表明:PPGIS平台是社区微空间规划更新的技术创新,可高效搜集公众参与需求,便于采取针对性实践措施。     

国土空间背景下的城市绿色空间体系规划研究

国土空间规划是生态文明建设的重要内容,也是国土空间治理体系现代化的基础,探讨在国土空间背景下的绿色空间体系规划、划定严格的空间保护建设等级和严格分类管理,对于国土资源统筹保护和修复具有重要的意义。文章以北京市二道绿隔平原区为研究区域,首先提出适用于二道绿隔地区的绿色空间定义;其次从基质完形、廊道构建和斑块保护3方面构建完整的绿色空间体系;最后综合提出绿色空间体系的优化对策。     

面向国土空间优化的林草功能区管控策略——以《湖南省“十四五”林业发展规划》为例

<正>在新时代林草行业精细化、高质量发展要求下,对涉林草湿国土空间实施有效管控是行业有序发展的基本保障。《湖南省“十四五”林业发展规划》在编制过程中,结合国土空间规划背景,按照衔接全省国土空间“三区三线”要求,管制“三块地”（林地、草地、湿地）的基本原则,划分了林草三大功能区,并实行工程项目“分区准入制”,不仅加强林草规划与国土空间规划的联动,最大限度细化林草规划的落地性内容,     

六盘水市国土空间规划编制思路研究

指出了国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化了国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。为更好地推进六盘水市国土空间规划编制,回顾了六盘水市主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等编制情况,提出了“三个一”国土空间规划的编制思路。     

英国景观特征评估对我国国土空间景观风貌规划管控的启示

国土空间规划要求对全域全要素资源进行统筹规划。景观风貌是跨越行政边界的各要素资源的综合表征。对景观风貌进行评估能够为国土空间景观风貌规划管控提供依据,为各类规划管控提供景观风貌参照标准,实现国土空间全域全要素资源禀赋的原真性保护。文章通过对英国景观保护观念、保护方法和对象及管理组织和管控模式的发展转变历程进行总结,对其景观特征评估体系要点进行解读,提出在国土空间规划的背景下,我国进行景观风貌规划管控的构想:完善规划评估导向和原则,搭建规划评估流程,划分规划管控层级与重点,构建统筹管理、区域协同、多方参与的管控体系。景观风貌规划管控体系的构建可为国土空间规划体系的建立提供有力支撑。     

南方八省（区）建立林区警务合作机制 贾治邦要求建立跨区域林区警务合作机制提高保护资源维护生态安全的能力

7月7日,南方8省（区）林区警务合作第一次联席会议在深圳召开,广东、广西、浙江、福建、江西、湖南、湖北、海南8省（区）森林公安局负责人共同承诺,在执法保护森林资源方面开展边界联防和执法合作,促进区域警务合作,并签署了区域警务合作章程。这标志着我国跨区域林区警务合作掀开了新篇章。     

岭南乡村人居环境整治探索——以东莞市石排镇为例

岭南传统乡村有其典型的地域特征与景观形式,近几十年受到城市化进程快速发展的冲击而面临传统乡村景观毁坏、乡村建设缺乏规划以及地带性景观缺失等问题。以东莞市石排镇连片示范区乡村人居环境整治规划设计为案例,并且以王绍增先生的营境理论作为规划设计指导思想,深入探讨风景园林师在乡村建设中如何从空间规划、留住乡愁记忆、重塑地带性景观等方面展开规划设计工作。     

基于MSPA与景观连通性分析的城市生态网络构建——以保山市隆阳区为例

建立生态廊道是生态网络规划的重要方法,是解决当前城市化进程造成的景观破碎化以及随之而来的众多环境问题的重要措施。本文采用形态学空间格局分析(MSPA)与景观连通性指数分析方法,遴选出10块核心区域作为生态源地,并基于最小累计阻力模型构建生态网络,通过中介中心性分析进一步得出生态廊道重要性,采用添加踏脚石和生态廊道,对构建的城市生态网络进行优化。结果表明:优化前研究区西北部的网络密度和生态源地数量明显高于其他区域;优化后的生态网络在网络连接度和闭合度方面有较大改善。本文研究结果综合多种方法,为城市生态网络的规划提供参考。     

基于国土空间规划的金平县产业空间布局优化研究

在国土空间规划新形势背景下,通过对研究区域产业发展问题进行分析,借助于GIS软件分析、定量分析的方法,探索提出了研究区域产业空间布局优化的策略。以期运用新时期国土空间规划布局新理念,在新的规划体系和制度下,为研究区域产业布局提供可持续发展的空间蓝图,使产业布局结构向着科学、合理可持续的方向发展,有效支撑研究区域国土空间布局优化。     

恩施自治州凤凰山植物园规划设计

随着城市化建设的不断深入,人们对回归自然的要求越来越迫切。位于恩施州城中心地段的凤凰山森林公园的建设成为恩施人们普遍关注的焦点。而森林公园建设的核心在于植物的规划和配置。笔者将凤凰山森林公园作为1个大的植物园划分成五大区一个园,进行植物资源配置和整合,并分析了项目背景,进行了规划构思和规划措施上的探讨,以达到整合现有植物资源、展示地方区域特色之目的。     

以空间规划为引领推进宁夏村镇规划科学编制实施

正2017年,我区编制完成以全域为范围的《宁夏回族自治区空间规划》,规划科学划定生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。优化空间布局,把宁夏总体空间格局划分为"一带三区、一主两副","一带"即指沿黄城市带,"三区"即北部平原绿洲生态区、中部荒漠草原防沙治沙区和南部黄土丘陵水土保持区;"一主"指银川都市圈,"两副"指固原、中卫两个副中心城市。规范开发行为,统筹各类空间性规划,推进"多规合一",形成了     

宁夏空间规划试点中林业与国土部门关于林地分类差异的政策分析

正2016年6月,宁夏开展空间规划(多规合一)改革试点,主要任务是以主体功能区规划为基础,整合住建、国土、环保、交通、林业、农牧、水利等规划,合理划定"三区三线","三区"即生态、农业和城镇空间,"三线"即生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界,统筹安排基础设施、产业发展、城乡发展、公共服务、资源利用、生态环境保护等布局,形成管控全域的"一本规划"和"一张蓝图",提高全区空间治理     

宁夏空间规划试点中林地精细分类标准的构建

以宁夏承担中央部署的空间规划改革试点为契机,比较了宁夏自治区林业和国土部门在林地面积数量统计和空间矢量叠加上存在的差异,分析产生差异的具体原因。在此基础上,综合考虑林业和国土部门的林地分类体系和概念内涵,制定出满足各部门规划需求的国土空间规划林地地类标准,通过多重属性图斑的比对,在空间地域上形成界线清晰的、属性唯一的林地及其它地类,落实了林地在空间上的唯一属性,解决了多年来政府各部门地类不统一、事权界限不清、管理责任不明、规划不协调、项目落实难等诸多问题,对科学划定“三区三线”,实现国土空间用途管制、“一本规划”管控和“一张蓝图”具有现实意义。     

宁夏空间规划(多规合一)试点中保留宜林地的思考

正2016年6月,宁夏开展空间规划(多规合一)试点。该试点是宁夏成立以来首次承担由中央部署的重点改革工作,是继海南之后,中央批准的第二个空间规划改革试点省(区)。试点的核心任务是以主体功能区规划为基础,整合住建、国土、环保、交通、林业、农牧、水利等规划,在开展《宁夏环境承载能力评价》和《宁夏国土开发适应性评价》的基础上,科学划定生态、农业和城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界即"三区三线",制定