农村集体“三资”监管存在的问题及建议

农村集体＂三资＂属于村（组）集体经济组织全体成员共同所有,它是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体资金、资产、资源管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能;有利于推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系。做好农村集体三资管理工作不仅是一项经济管理工作,同时也是一项政治工作,是农村基层组织和政权建设的需要,更是社会主义新农村建设的需要。     

农村集体经济组织会计核算管理策略探究

农村集体经济组织存在一系列问题,包括财务制度不清,会计核算职能丧失、监督功能有名无实等。基于此,本研究作者结合现如今农村经济组织发展现状,对如何加强农村集体经济组织会计核算管理策略提出了自己的几点建议,仅供参考。     

关于加强农村集体“三资”监管的对策建议

农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）属于村级集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体“三资”管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能;     

关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知

正为充分发挥农村集体经济组织的功能作用,确保其正常开展经营管理活动,最近,农业农村部、中国人民银行、国家市场监督管理总局联合下发《关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》,其主要内容摘编如下。1.准确把握农村集体经济组织登记赋码的总体要求(1)明确登记赋码管理部门农村集体经济组织是具有中国特色的农村经济组织,是农村集体资产的管理     

浙江省农业厅发布:浙江省村级集体资产和财务管理公开规定

正第一条为加强对农村集体经济组织集体资产经营和财务管理活动的民主监督,维护农村集体经济组织和成员权利,促进农村经济发展和农村社会稳定,根据国家有关法律法规和政策,制定本规定。第二条本规定适用于我省行政区域范围内村级集体经济组织,包括村经济合作社、村股份经济合作社等社区性农村集体经济组织。第三条村级集体经济组织实行集体资产和财务管理公开制度。村级集体经济组织应当将其资产经营和财务管理活动及有关账目,以便于群     

加快农村集体经济发展的对策及建议探究

我国在经历传统的资产承包和租赁经营外,逐渐扩大农村集体经济形式范围,兴起了以村办集体企业、村办股份合作企业、农业合作社等经济形式。农村集体经济形式的多样化,有利于促进我国经济增长,增加农民的稳定收入,强化农村集体经济组织服务功能,增强农村的综合实力和凝聚力,降低城市和农村经济收入差,促进农民群众的共同富裕。但是对于我国农村集体经济形式的特点以及发展趋势,专家学者们并没有给出一个详细的总结,因此,本文结合当前农村集体经济形式的特点,客观地提出了我国农村集体经济形式的发展趋势,为更好地建设社会主义新农村提出建议。     

开展“村官”经济责任审计 构建和谐新农村

当前,农村经济的发展及村级民主制度的建立、国家对农业和农村的扶持力度逐步加大,加强村级集体＂三资＂（资金、资产和资源）管理及监督和评价＂村官＂履行经济责任的审计工作,对维护广大农民合法利益,发展壮大农村集体经济、促进农村稳定显得越来越为重要。     

加快农村集体经济发展的对策及建议探究

我国在经历传统的资产承包和租赁经营外,逐渐扩大农村集体经济形式范围,兴起了以村办集体企业、村办股份合作企业、农业合作社等经济形式。农村集体经济形式的多样化,有利于促进我国经济增长,增加农民的稳定收入,强化农村集体经济组织服务功能,增强农村的综合实力和凝聚力,降低城市和农村经济收入差,促进农民群众的共同富裕。但是对于我国农村集体经济形式的特点以及发展趋势,专家学者们并没有给出一个详细的总结,因此,本文结合当前农村集体经济形式的特点,客观地提出了我国农村集体经济形式的发展趋势,为更好地建设社会主义新农村提出建议。     

基于平衡计分卡视角下的农村集体经济组织绩效审计研究

2022年1月1日起开始执行新的《农村集体经济组织财务制度》,是我国推进农村集体经济组织财务改革,规范农村集体经济组织会计核算的重要举措。近年来,农村经济发展速度较快,村集体资产也在不断增加,农村集体经济制度关乎着广大基层农民群众的切身利益,故需要加强对农村集体经济组织的绩效审计。本文在明确了相关概念并分析农村集体经济组织审计内容的基础上,从平衡计分卡视角建立绩效审计评价指标体系及框架,为农村集体经济组织绩效审计提供参考方法。     

村有集体经济薄弱的成因及其对策

村有集体经济薄弱的成因及其对策郭忠节村有集体经济发展的快与慢，实力的强与弱直接影响着农村奔小康的进程。抓好村有集体经济薄弱村发展的实质是解决＂无钱办事＂的问题，壮大村有经济实力，增强服务功能，加快发展步伐。问题的解决只能通过认真分析现状，查出＂病症＂...     

农村集体经济组织产权制度改革思考

农村集体经济组织产权问题会直接关系到“三农”发展的全局,农村集体经济组织产权所具有的“政社不分”、“产权不明”等一系列制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,深入探讨了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括：注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等。     

农村集体经济组织成员权界定主体:理论、现状与制度设计北大核心CSCD

界定集体经济组织成员权是落实农民土地承包权、宅基地资格权、集体收益分配权的前置性条件。当前,集体经济组织成员权界定的矛盾和纠纷较多,谁来界定集体经济组织成员权即集体经济组织成员权界定主体问题是定纷止争的关键所在。本文基于集体经济组织成员权界定主体问题的理论阐释,分析集体经济组织成员权界定主体的现状,提出了集体经济组织成员权界定主体的相关制度设计,并以广东省南海区为例实证集体经济组织成员权界定主体问题。研究表明,集体经济组织成员权界定主体问题需从集权与分权、内部规则与外部规则、国家法与习惯法、关系产权四个理论视角,深入分析界定前的现实、界定中的成本和界定后的效果。界定集体经济组织成员权需由国家及集体经济组织共同来完成。争议较大、带有普遍性、外部性很强的集体经济组织成员权界定问题由国家通过制定基本标准来界定,由于信息问题难以界定的或界定成本很高的问题由集体经济组织通过制定具体标准来界定。广东省南海区界定集体经济组织成员权的成功实践表明,国家及集体经济组织共同界定集体经济组织成员权是可行和有效的。     

我国农村集体经济组织治理结构问题研究

为研究农村集体经济组织在确立法人地位后的治理结构问题,提出农村集体经济组织治理结构将会朝着公司化的趋势发展。构造出我国农村集体经济组织依公司制探索治理结构的主要内容:其一是致力于以营利为目的;其二是把政府和农村集体经济组织走成两条路;其三是各地区应从决策、执行和监管3个方面创立出适合自己的治理模式。并提出与一般公司相比农村集体经济组织在治理上的特殊性。最后提出我国农村集体经济组织在探索治理结构时,应在一定期限内从物质上保障内部成员的社会利益,达到社会状态下的某种均衡。     

农村集体经济组织的立法建议——以贵州省调研数据为例

贵州省农村集体经济组织存在组织运行机制不健全、资产管理水平低和激励机制不完善的情况.作为特别法人的农村集体经济组织可以参考营利法人搭建法人治理结构,根据运作模式及发展水平的高低对成员的界定采取类型化方式,引入科学的政绩考核机制、组建薄弱村帮扶机制,以建立完备的监督机制与激励约束机制.通过立法明确农村集体经济组织的法律规则和多元化的问题,将有效推进农村集体产权制度改革、加快农业现代化建设和乡村振兴战略的实施.     

以色列集体村社制度基布兹的“私有化”改革及其启示

增强农村集体经济组织的活力,发挥集体经济的引领作用,对于实现乡村振兴战略具有积极意义。但是,过去的集体化遭遇挫折,现在新形势下的集体产权制度改革和发展新型集体经济组织又存在种种困难。因而,在发展农村集体经济过程中借鉴国外经验就具有一定的参考价值。本文根据2017年对以色列的实地调研,并结合已有研究文献,在回顾基布兹制度特征和"私有化"改革的宏观背景基础上,围绕20世纪90年代以来基布兹的改革内容、路径和影响,分析了基布兹改革的实质。研究认为,基布兹改革的本质是在坚持生产资料集体所有制的前提下,通过所有权与经营权分离,提高经营效率;通过大幅度缩小公共福利供给范围,降低组织运营成本。改革的目标是提高组织运行效率,而不是放弃集体所有制。同时,基布兹改革背后所蕴含的发展农村集体经济的经验和教训值得反思和参考。对于当下发展新型农村集体经济来说,其健康发展必须具备三个条件:成员的集体主义认同、新型集体经济组织运行的独立性和集体经济组织体系的完整性。     

农村集体经济组织财会制度:变革逻辑与发展方向

农村集体经济组织财会制度是农村集体经济发展的重要基础。随着农村集体产权制度改革的深入推进,农村集体经济不断焕发出新活力,但也面临着适应市场经济形势、推进高质量管理、实现集体增收等难题。为了将财会制度建设融入"三农"问题的解决之中,发挥农村集体经济的"活力源"作用,农村集体经济组织财会制度建设应遵循以下具体原则和方向:有效衔接党中央战略部署,维护好集体资产;有效发挥财会制度的资源配置和财务运作功能,克服制度设计和应用设计的内生缺陷;引入现代企业财会制度需因地制宜,防止生搬硬套。     

基于集体推进视角下的农地经营权有序流转问题研究

近年来,随着农地经营权的逐渐放活,农地经营权流转规模不断扩大,在农地经营权流转中 存在的问题也逐渐显露。农地经营权流转涉及主体多元,本文选取集体推进视角,采用文献法、专家 咨询法、实地调研法,对农地经营权流转问题进行研究。发现在农地经营权流转中存在农村集体经济 组织与村委会职能模糊,流转效率低、公平性不够等问题。在此基础上,提出规范农村集体经济组织、 加强相关制度建设、建立专业化服务体系、健全交易平台等措施。     

基于平衡记分卡的村集体组织绩效评价可行性分析

结合平衡记分卡及村集体组织的特征,从3个方面对平衡记分卡应用于村集体组织绩效评价进行了可行性分析,并指出了其应用中的两个关键注意点.     

乡村振兴视域下村委会功能定位与优化

村民委员会在乡村治理与乡村建设中发挥着重要作用。实施乡村振兴战略后,需要结合当下现实对村民委员会功能重新定位。村民委员会有四类功能:治理主体性功能、执行自治功能、辅助行政功能及发展经济功能。目前,村委会存在治理主体性欠缺、执行自治功能弱化、行政主导、发展经济要素不足等问题,具体优化路径为:加强治理主体性建设、完善执行自治功能、厘清辅助行政功能及适时实行“政经分离”。     

浅谈南安市“三资”监管存在的问题及对策

农村集体经济组织的资金、资产和资源是农村集体经济的重要物质基础,其监管问题是关乎农民利益最直接、最现实的问题,也是引发腐败、激化农村干群矛盾的集中点.该文在分析南安市农村集体“三资”监管的基本情况和存在问题的基础上,提出对“三资”进行全方位监管的具体对策.