对十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》有关农村改革几个重大问题的解读

35年来,中国的农业农村发展在政策指引下取得了历史性跨越,当前的农村改革发展面临新情况、新矛盾.十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就推进农村改革发展作了重要战略部署,再次将农村改革推向新起点.文章从8个方面深入解读了有关农村改革的几个重大问题.     

主编速递

党的十一届三中全会拉开了农村改革的序幕，35年来在政策指引下农业农村发生了深刻变革，取得了历史性跨越。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》，我们特邀请中共中央政策研究室农村局冯海发局长对有关农村改革几个重大问题进行了详细解读。同时，十八届三中全会明确指出未来要充分发挥市场在资源配置和价格体系中的作用，     

改革,从农村破冰

35年前,党的十一届三中全会为农村改革指明了航向,广袤田野从此焕发勃勃生机。农村经营体制改革、粮食流通体制改革、农村税费改革、农村综合改革、农村金融改革……35年来,一系列深刻的变革,极大地解放和发展了生产力,农业农村发展实现了历史性跨越。35年后,党的十八届三中全会再次吹响了改革的号角,"三农"发展迎来了又一次重要机遇。健全新型工农城乡关系,加快构建新型农业     

深化我国农村社会保障制度改革初探

农村社会保障制度是现代市场经济的一种安全制度，它是依据定的法律和规定，为保障农民的基本生活权利而提供社会保障的一项社会事业,它是我国社会保障制度的重要内容和改革的难点．我国经过多年的改革和建设，农村社会保障制度已取得了初步成效，但仍未摆脱旧体制的束缚。按照市场经济的要求，仍存在一些问题和弊端，必须对其进一步的改革和完善探索和明确农村社会保障制度改革的基本思路，对进一步加快农村社会保障制度改革的步伐，促进农村经济与社会相互协调发展具有重要的意义．     

农村改革再进发——专家解读十八届三中全会精神

改革，从农村破冰。由此开创我国“三农”发展的黄金期。 35年前．党的十一届三中全会为农村改革指明了航向，广袤田野从此焕发勃勃生机。农村经营体制改革、粮食流通体制改革、农村税费改革、农村综合改革、农村金融改革……35年来．一系列深刻的变革，极大地解放和发展了生产力．农业农村发展实现了历史性跨越。     

在全国农村税费改革试点工作会议上温家宝强调：做好深化农村税费改革试点工作

温家宝指出，按照中央的部署，农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费、治理“三乱”，取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来。四年来，税费改革大幅度减轻了农民负担，规范了农村税费制度，改善了农村干群关系，促进了农村上层建筑的调整和完善，取得了重要的阶段性成果，为继续深化改革     

大幕开启

2004年，是我国经济社会发展保持良好势头的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年，粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐。刚刚召开的中央经济工作会议，中央农村工作会议为我们传来更加振奋人心的讯息：2005年，党中央将继续把三农工作作为全党工作的重中之重，进一步加强和改善党对农村工作的领导，以继续保持农业和农村发展的良好势头。     

我国三十年农村改革发展取得八大成就

国务院发展研究中心农村经济研究部部长在“中国农村改革的新起点：基本公共服务均等化与城乡一体化”国际论坛上演讲时表示，中国的改革开放发端于农村，农村改革改变了中国的命运，过去三十年中国农村改革发展取得八大成就。     

我国三十年农村改革发展取得八大成就

国务院发展研究中心农村经济研究部部长在“中国农村改革的新起点：基本公共服务均等化与城乡一体化”国际论坛上演讲时表示，中国的改革开放发端于农村，农村改革改变了中国的命运，过去三十年中国农村改革发展取得八大成就。     

我市强化农村集体资产管理的做法与建议

加强农村集体资产监管，对于维护农村改革发展稳定，推进海西社会主义新农村和现代农业建设具有重要意义。近年来，泉州市各级政府和有关部门在加强农村集体资产管理方面做了大量工作，取得明显成效。     

深入贯彻落实中央一号文件全面推进农村经济管理工作

近来年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断适应农村改革发展的形势要求，认真落实党的农村政策，稳定和完善农村基本经营制度，切实维护农民利益，各项工作取得了显著成绩。     

河南 每撤并一个乡镇省财政奖励50万

从河南省有关部门了解到，全省免征农业税政策的实施，标志着河南省农村税费改革已墅取得重要阶段性成果，从而为全面深化农村改革创造了条件。今年以来，河南省以乡镇机构改革、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的农村综合改革步伐已明显加快。     

中共中央 国务院 关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年，在宏观调控中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策，保护和调动了农民积极性，农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。     

历史性变革 跨越式发展——温岭市农业改革开放30年纪实

1978年12月，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放历史新时期。以家庭联产承包责任制为标志的农村改革率先拉开帷幕，改革的春风吹遍了大江南北，也吹进了温岭农村大地。温岭市以改革总揽大局，坚持解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力争先，农业农村经济取得了令人瞩目的成就。     

以三中全会精神为统领加快巍山农村经济发展

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,全面总结了30年来我国农村改革发展取得的巨大成就,分析了存在的困难问题,准确指出面临的形势任务,科学判断了农村改革发展的历史阶段,制定了到2020年农村改革发展基本目标任务,提出了推进农村改革发展的政策和措施。认真学习领会《决定》的精神实质,以《决定》精神为统领,     

加强农村法治建设的思考

农村改革已走过了二十年光辉历程。实行家庭承包责任制，废除了人民公社，突破计划经济模式，初步构筑了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架，我国农村经济和社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。为了推动农村改革的进一步深化，实现农村的稳定与发展。1998年10月14日，党的十五届三中全会又通过了《中共中央关于农业和农村工作若干最大问题的决定》，提出了新时期建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标．确定了实现这些目标必须坚持的方针。为农业和农村发展指明了方向。农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设作全局重大问题，我就依法保障和促进农村的改革发展与稳定谈几点粗浅看法。     

关于推行村级会计委派制的实践与探索

村级财务管理一直是农民群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点问题，在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济发展和社会稳定的重要因素。为深化农村改革，发展壮大村级集体经济，推进农村社会和谐和社会主义新农村建设．城东街道积极探索规范村级财务管理，推行村级会计委派制度，并取得了明显成效。     

甘肃农村税费改革现状及问题分析

长期以来，甘肃的社会、经济和文化发展相对落后，甘肃农村经济的发展更是缓慢。自从2002年实行农村税费改革以来．甘肃农村经济发展迅速并取得了显著成效；但是还存在许多问题。本文在对甘肃农村税费改革的现状和存在的问题进行分析的基础上，提出相应的改革配套措施，以便于更进一步的深化农村改革．促进甘肃农村经济的快速发展。     

中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见（2004年12月31日）

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年，在宏观调控中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策，保护和调动了农民积极性，农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机．农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。这对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。但必须清醒地看到．     

山东农村改革30年:实践与探索——本院第十二次“三农”问题双月论坛纪要

山东农村改革经历了30的历程,取得了巨大成就,积累了重要经验。但下一步改革面临着许多矛盾和困难。要加快推进山东农村的第二步改革,必须在发展农村土地规模经营,发育农村新型合作经济组织方面取得突破。同时,必须坚持农村改革的市场取向,推进农村生产要素的市场化。政府要加强对农业的支持和保护,为农业和农村经济发展提供制度保障。