全国暂停审批农用地转非农建设用地

近日．国务院办公厅发出通知．全国暂停审批农用地转非农建设用地。通知主要内容如下     

国务院决定暂停审批农用地转非农建设用地

为制止乱占滥用土地，防止突击批地，切实落实最严格的耕地保护制度，推进国土资源管理体制改革，国务院决定在全国范围内深入开展土地市场治理整顿。国务院办公厅通知的主要内容如下。     

农用地转用生态价值评估体系

引用中国科学院在青藏高原生态价值评估研究中构建的生态指标作为估算农用地转用生态价值的生态指标,在对农田主要作物进一步细分的基础上引入了平衡城市化进程系数作为控制城市化进程速度和加大政策调控力度的因素,重新构建了农用地转用生态价值评估模型.相对以前的评估模型,此模型考虑的生态影响因素更为全面,且能提高政府生态保护力度,评估结果更加准确,从而操作性更强.     

基于农用地分等修正的土地整治项目对耕地质量的影响评价

本文以2013年庆阳市华池县乔川乡的黄蒿掌村等3个村土地整治项目为例,在原耕地质量等别更新结果的基础上,通过增加2级新的土地质量修正,分析土地整治项目对耕地的自然等、利用等的影响。结果表明,土地整治工程实施后,其耕地质量等别提升0.25～1.00个等别;地形坡度、有效土层厚度、表层土壤质地、土壤有机质含量、灌溉保证率等是对耕地质量变化影响较为显著的因素。可以看出,农用地分等修正方法能有效的对土地整治前后的耕地质量变化及其主要的影响因素进行评价,是一种较好的检测土地整治对耕地质量影响的方法。     

贵州省农用地(耕地)自然质量评价指标体系的构建

通过对贵州省山区特殊的光、温、水、土等自然条件和农业生产特点的深入研究,以国土资源部颁布的《农用地分等规程》为依据,制定了一套符合贵州实际情况(川鄂湘黔浅山区、贵州高原区和滇黔高原山区)的农用地自然质量评价指标体系。     

贵州省农用地(耕地)质量评价与应用研究

农用地(耕地)质量评价或农用地分等,是国土资源管理的一项基础性、战略性工作.贵州省农用地分等以部颁<农用地分等规程>为依据,通过调查研究,运用计算机技术和地理信息系统(GIS),探明了贵州省内各地农用地(耕地)的数量、质量、土地生产潜力、空间位置和近百个土地属性特征,绘制全省88个县(市、区)详尽到村一级的农用地等别电子地图,为实现全省土地由数量管理向数量、质量、生态协调管理转变提供依据和基础.     

对太湖县农用地整治的思考

通过对太湖县农用地整治重点工程项目的走访,总结农用地整治成效及做法,分析太湖县农用地整治存在的问题,并提出相应对策,以期为相关工作提供借鉴。     

农用地集约利用内涵的界定

在传统土地集约利用内涵的基础上,从农用地集约利用的相对性、动态性和可持续性3方面,对农用地集约利用内涵的界定问题进行了探讨。     

农用地流转市场的价格体系研究

通过分析目前我国农用地流转现状,指出确定公开公平、统一标准的流转价格,是建立农用地流转市场最重要的基础,进一步提出农用地流转市场的建立可以在农用地分等定级估价成果的基础上,借鉴相对完善的城镇国有土地地价管理经验,构建农用地地价管理体系和农用地价格体系。     

农用地转用价格评估研究——以池州市贵池区为例

介绍了农用地转用价格理论的构成,并以池州市贵池区为例,从生产经济价值、社会保障价值和生态环境价值几个方面对农用地价格进行了评估。     

农用地分等定级成果在农业方面的应用

农用地分等就是对农用地进行科学、合理、统一、严格管理,科学量化农用地数量、质量和分布,为实施区域耕地占补平衡制度和基本农田保护制度提供依据。合理利用科学的农用地分等     

农村村民住宅建设农用地转用审批工作存在的主要问题及对策分析——以遵义市汇川区为例

随着乡村振兴的全面推进,农村村民住宅建设农用地转用审批工作成为当前政府工作的重点。为切实维护农村村民居住权益,国家将农村村民住宅建设农用地转用审批工作权限下放给县级人民政府,但在实际工作中如何有效保障村民住宅建设用地合理需求,成为当前自然资源管理工作的难点。为有效提升农村村民住宅建设农用地转用审批工作效率,以贵州省遵义市汇川区为例,分析阐述了农村村民住宅建设农用地转用审批工作存在选址符合要求难度大、耕地占补平衡压力大以及违法用地现象较突出问题,并探索出改进完善的相应对策,为今后进一步优化农村村民住宅建设农用地转用审批工作提供参考。     

基于农用地分等成果的耕地质量提升潜力及整治分区

【目的】 根据农用地分等成果,开展耕地质量提升潜力测算和整治分区研究,探索提升耕地质量建设效益的有效途径。【方法】 文章以河北省唐山市四区为研究区,基于2017年农用地分等成果数据,构建国家自然质量等与利用等别可提升潜力模型,而后进行可实现潜力分析与整治分区。【结果】 研究区内国家自然等和利用等的现实等别较低,提升潜力较大;通过将表层土壤质地、灌溉保证率、土壤有机质含量、排水条件、盐渍化程度和剖面构型等6项分等因素提升至理论最高值,国家自然质量等别提高的总面积为80 330.04 hm²。其中,国家自然质量等别提高4等的总面积为3 371.04 hm²,全部集中在古冶区;提高1～3等的总面积为76 959.00 hm²,集中在丰南区和丰润区。通过将表层土壤质地等6项分等因素提升至理论最高值,国家利用等别提高的总面积为84 361.18 hm²。依据排列组合原理和国家利用等别可实现潜力提升区叠加分析,研究区内耕地质量限制组合因素为灌溉保证率＋土壤有机质型、剖面构型＋表层土壤质地型、剖面构型＋灌溉保证率型、盐渍化程度＋排水条件型、灌溉保证率型。【结论】 可为高标准农田建设项目选址布局提供技术支撑。     

基于农用地分等成果的土地整理项目可行性研究中耕地质量等级评价——以河南省邓州市桑庄项目为例

运用农用地分等成果进行耕地质量等级评价,可以更好的为土地整理工作服务,实现耕地数量与质量并重。以具体项目为例,根据农用地分等的方法、因素以及权重,确定整理前后耕地的自然等和利用等的变化,从而充实了土地整理的可行性研究,同时在成果的应用方面也作了一些探索。     

基于农用地分等成果的重庆市农用地综合生产能力研究

依据农用地分等理论,探讨农用地综合生产能力的内涵,利用农用地分等成果测算重庆市农用地综合生产能力,研究重庆市耕地生产潜能。依据耕地生产能力测算方法,测算重庆市农用地自然生产潜力与现实生产能力,通过研究自然生产潜力与现实生产能力的差异,确定重庆市耕地生产潜能。该研究可为土壤培肥、土地开发整理及提高土地利用效率提供依据。     

产业融合发展中设施农用地供给和监管问题研究

通过研究产业融合发展中供地问题,揭示土地供给和使用机制,推进农村新产业新业态供地土地理论和政策创新。采用深度访谈、描述性分析方法,研究农村土地供给和监管中存在的短板和矛盾;采取规范分析方法,研究设施农用地供给机制。土地供给存在设施农业项目预留用地空间不科学,设施农用地监管困难,土地复耕成本高、复垦难,设施农用地难以循环使用,不备案违规用地时有发生,外来资本用地不规范等问题,制约农村新产业新业态落地。基于此,构建零散供地、整治盘活、规制约束和利益保障的土地供给机制,提出创新规划编制留白机制,构建土地整理激励机制,明确界定设施农用地标准,加大复垦监督检查,建立村庄土地资源集体定价机制和探索灵活多样用地方式等建议。     

关于稳定完善农村土地承包经营制度的思考

农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度,影响着农村社会的全部经济关系。因此,土地关系的协调和优化过程,就是农村经济关系的变化和优化过程。即便目前的非农收入已经超过了农业收入,但是土地作为农民生存保障资料的功能将在很长时期内不可能改变,农村部分劳动力在城乡之间“双向流动”的特点在相当长的时期内也不会改变。因此,稳定家庭承包经营制度的核心问题就是稳定完善农村土地承包关系。     

山东规模养殖用地不需办理农用地转用征用

山东省国土厅和省畜牧局前不久联合发出了《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》。《意见》明确,为了促进规模化畜禽养殖业发展,规范畜禽养殖用地管理，确定将村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织（简称“经济组织”）兴办规模化畜禽养殖所需用地，     

李克强对永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议作出重要批示强调 扎紧耕地保护的“篱笆”筑牢国家粮食安全的基石

<正>本报讯近日,国土资源部、农业部在京联合召开视频会议,部署耕地保护重大行动——落实永久基本农田划定和规范设施农用地管理工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出,我国人多地少,任何时候都要守住耕地红线,守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,扎紧耕地保护的"篱笆",筑牢国家粮食安全的基石。转变农业发展方式,推进农业现代化,需要设施农业的发展,既要明确其特殊用地政策,又要严格规范用地管理,加强监测督查,对土地违法违规问题动真碰硬、重典问责。地方各级政府要切实负起主体责任,在深化农村土地制度改革、推进新型城镇化过     

农用地基准地价测算方法研究

为了建立评估农用地基准地价的方法体系,运用综合比较分析法,以扶风县农用地定级成果为基础,采用样点地价平均法和定级指数模型法综合确定扶风县农用地的基准地价.结果表明,以农用地基准地价为基础确定土地补偿费科学、合理.