世行贷款畜牧综合发展项目的实践

一、概况 1.项目背景.西部大开发战略的实施,为生态保护、草场治理提供了难得的建设机遇.党和国家十分重视生态环境建设,甘肃省在生态环境建设规划中把康乐县确定为治理重点地区.采取一系列保护和改善生态环境的重大举措,如生态环境建设、退耕还林还草、以工代赈等,加大了工作力度,取得了显著成效.     

西部生态环境建设国家已投资636亿元

正在实施的西部大开发战略，把环境保护摆到了重要位置。来自权威部门的数据，1998年以来国家共安排636亿元国债资金，用于西部生态环境建设。     

专家称西部开发破坏生态的说法无依据

中国工程院院士王文兴表示,中国实施西部大开发战略5年以来,西部地区的生态环境恶化趋势正得到逐步缓解,有关西部大开发破坏生态环境的说法没有依据。王文兴院士说,中央政府在实施西部大开发战略中,一直重视西部地区脆弱的生态环境及其治理工作,出台了保护植被为目的的退耕还林还草等多项系统工程,西部各省区目前正在实施;此外,还针对特别关注问题的进行专项治理,比如投入100多亿元人民币对新疆塔里木河进行综合治理。西部地区发展支持系统位于全国中等偏下,可持续发展系统处于末端,一直是中国环境比较脆弱的地区,存在着植被衰退、土地沙化…     

青海柴达木地区荒漠化现状及防治对策

荒漠化问题是当今世界第三大环境问题,也是我国目前最突出的生态环境问题之一,严重危害到我国荒漠化地区的可持续性发展。温家宝总理强调:"西部大开发在我国区域协调发展总体战略中居于优先地位。深入推进西部大开发,要以生态建设和环境保护为基础,坚持开发和保护相互促进,全面增强可持     

发掘野生牧草种质资源提高退耕种草质量效益

随着国家西部大开发战略的启动实施,大面积的退耕种草、恢复植被、生态环境治理工程已经在我国西部干旱半干旱地区展开。内蒙古自治区作为西部大开发的主要省区和退牧还草等生态建设项目重点地区,抓好以退耕种草和草地建设为主的生态建设,对于搞好大开发十分重要。然而,随着退耕人工种草的进一步开展,种植牧草品种单一,特     

试论正确处理内蒙古生态环境建设与牧业经济发展的问题

畜牧业是内蒙古的基础产业和优势产业,是农牧民赖以生存和发展的支柱产业,随着国家西部大开发战略的实施,生态环境的保护和建设日益紧迫地提上了议事日程.如何正确处理生态环境保护与畜牧业经济发展的问题,使二者协调发展,笔者从当前生态环境的重要地位、正确处理生态环境保护与牧业经济发展问题的思路及应采取的措施进行了探讨.     

试论正确处理内蒙古生态环境建设与牧业经济发展的问题

畜牧业是内蒙古的基础产业和优势产业，是农牧民赖以生存和发展的支柱产业，随着国家西部大开发战略的实施，生态环境的保护和建设日益紧迫地进上了议事日程。如何正确处理生态环境保护与畜牧业经济发展的问题，使二者协调发展，笔者从当前生态环境的重要地位、正确处理生态环境保护与牧业经济发展问题的思路及应采取的措施进行了探讨。     

西部简介

在世纪之交的历史时刻,党中央高瞻远瞩,总揽全局,作出了 "实施西部大开发战略,加快中西部地区发展 "的重大决策。西部大开发主要是抓基础设施的建设、加强生态环境保护、调整产业结构,大力发展教育和科技。本刊就此设 "西部大开发 "专栏,重点介绍了江泽民同志和其它政府官员对西部大开发的重要讲话,有关省、部、委就如何实施西部大发出台的一系列的相关政策以及在西部地区发展畜牧业的一些主要措施。我刊想谨此专栏内容,让世界同仁能够对西部地区有所了解,同时注重西部地区,支持西部地区的发展或对西部大开发献计献策,共绘蓝图。     

试论正确处理生态环境建设与牧业经济发展的问题

畜牧业是内蒙古的基础产业和优势产业，是农牧民赖以生存和发展的支柱产业，随着国家西部大开发战略的实施，生态环境的保护和建设日益紧迫地提上了议事日程，如何正确处理生态环境保护与畜牧业经济发展的问题，使二者协调发展，笔者从当前生态环境的重要地位、正确处理生态环境保护与牧业经济发展问题的思路及应采取的措施进行了探讨，以供参考。     

正确认识蚕桑生产在西部大开发中的地位和作用

<正> 西部大开发是为了实施小平同志提出的第二步战略设想,缩小东西部差距,实现共同富裕的战略性措施,体现了党中央对西部地区的关怀。西部大开发目前的重点是改善环境,为西部经济快速发展创造条件,而保护建设生态环境是实施西部大开发战略的切入点,为我县调整农村经济结构,构建特色经济提供了新的机遇。怎样利用这一大好机遇是我们必须认真思索的实际问题。 1 蚕桑生产的自身特点符合实施生态     

西部大开发税收优惠政策出台

国务院日前发出《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》 ,出台了实施西部大开发的若干政策措施 ,其中明确了有关税收优惠政策。通知规定 ,对设在西部地区鼓励类产业的内资企业和外商投资企业 ,在一定期限内 ,减按15 %的税率征收企业所得税。民族自治地方的企业经省级人民政府批准 ,可以定期减征或免征企业所得税。对西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业 ,企业所得税实行2年免征、2年减半征收。对为保护生态环境 ,退耕还生态林、草产出的农业特产品收入 ,在10年内免征农业特产税。对西部地区公路国道、省道建设用地按照铁…     

浅谈退牧还草工程生态监理工作的"三控"问题

随着西部大开发战略的实施,国家加大了对我国西部地区草地生态环境建设的投资力度,从2002～2006年,新疆先后实施了四期天然草原退牧还草项目,为确保工程建设质量,使项目建设达到预期目标与效益,项目推行了工程监理制度。而工程监理主要的工作内容就是做好对工程在质量、进度和资金的"三控"管理工作[1]。     

西部大开发税收优惠政策出台

为体现国家对西部地区的重点支持 ,国务院日前发出《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》 ,出台了实施西部大开发的若干政策措施 ,其中明确了有关税收优惠政策。通知规定 ,对设在西部地区鼓励类产业的内资企业和外商投资企业 ,在一定期限内 ,减按15 %的税率征收企业所得税。民族自治地方的企业经省级人民政府批准 ,可以定期减征或免征企业所得税。对西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业 ,企业所得税实行两年免征、三年减半征收。对为保护生态环境 ,退耕还生态林、草产出的农业特产品收入 ,在10年内免征农业特产税。对西…     

关于西部地区的经济开发问题

实施西部大开发 ,是以江泽民同志为核心的第三代领导集体 ,在我国现代化建设进入新时期对经济发展总体布局作出的重大战略决策。西部大开发 ,当务之急 ,一是加快基础设施建设 ,二是加强生态环境的保护和建设 ,为此 ,国家决定 ,在西部地区 1 74个县开展“退耕还林 ,退耕还草”工程。“双还”工程 ,将极大推动西部地区的畜牧业发展。西部畜牧业的发展 ,也必将推动饲料工业的发展 ,给调整饲料工业的发展布局 ,创造一个极好的时机。现在 ,西部大开发已经拉开了序幕。我刊特辟“西部大开发”专栏 ,将陆续刊登西部地区饲料及其他行业发展的情况 ,为有志开拓西部饲料工业同仁 ,提供一些思路 ,以借鉴和参考     

青海湖流域生态环境保护与综合治理项目正式启动

2008年5月26日，青海湖流域生态环境保护与综合治理项目实施启动大会在青海省西宁市召开，国家发改委等部委会有关领导和青海省政府及项目区有关部门领导出席。这是继青海三江源自然保护区生态保护和建设工程实施后在青海省正式进入实施的又一大生态保护工程，是中央实施西部大开发战略、实现人与自然和谐发展的重大部署。     

农业部提出发展西部农业措施

五年内计划建设秸秆养羊示范县一百个 为了认真贯彻落实党的十五届五中全会精神，进一步推进西部大开发战略的实施，农业部最近提出了"十五"期间加快西部地区农业和农村经济发展的十大措施。其中有关畜牧业生产的有以下几条。 --组织实施天然草地保护工程。农业部将重点抓好北方天然草地资源保护区、长江上游和黄河中上游草地植被恢复区、青藏高原天然草地保护区和西南草地保护与合理利用区等四种草地类型区的恢复和建设，力争五年内在西部地区治理和建设草地2.2亿亩。 --加快发展西部地区养殖业。西部地区要把发展畜牧业与保护和建设生态环境结合起来。农业部计划五年内在西部地区建设秸秆养牛、养羊示范县100个，重点扶持一批规模大、起点高的现代化畜产品加工龙头企业；加强渔业生产新技术的推广，"渔业丰收计划"等项目要向西部倾斜。 --积极发展农产品加工业和乡镇企业。农业部将采取措施，重点扶持一批农产品加工"龙头"企业。利用乡镇企业少数民族贷款项目，扶持西部少数民族地区乡镇企业的发展。计划"十五"期间在西部垦区增加农产品加工能力90多万吨。 --大力推进西部地区农业科技进步。"十五"期间，农业部将组织力量，研究、引进和推广一批适合西部地区特点的农业优良新品种和先进实用生产技术，计划示范推广50项农业综合技术和五项农业机械化生产技术。(人经)     

西部发展不能套用东部模式

日前,农业部就中央提出实施西部大开发战略,发布了《关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见》。意见强调加快发展西部地区农业和农村经济,要不断增加农民收入,同时保护和建设好生态环境,不能走破坏资源和环境来发展经济的老路,不能套用东部地区发展的模式,突出抓好以下六个方面的重点工作:     

浅谈山区人工草地建设与牧草栽培技术

在实施西部大开发战略中，退耕还林还草，保护和建设生态环境，发展草地畜牧业，调整农村产业结构，已纳入西部地区乃至贵州各级党委、政府的重要日程。黔西南州委、州政府把种草养畜发展草地畜牧业，作为调整农村产业结构的重要工程来实施，并制定了草地畜牧业发展规划，目标是：１０年建设人工草地４万hm２（公顷），改良草地２．６７万hm２，到２０１０年把黔西南建设成新西兰式的草地畜牧业大州。为了实现这一宏伟目标，州委、州政府２０００年５月１８日，把“种草养畜”作为黔西南实施西部大开发战略的重要项目之一正式启动，全州掀起…     

西部大开发对四川大熊猫栖息地的影响

实施西部开发战略是中国政府加快我国中西部地区社会经济发展的重大决策，是中国现代化战略的重要组成部分。作为西部具有重要战略地位和影响的四川将在西部开发中扮演重要角色，同时四川是国宝大熊猫的故乡，是国家林业局实施大熊猫保护工程的重要省份。中国８５％的熊猫生活在四川西部的崇山峻岭之中，国家林业局与四川省各级政府先后建立了２７处保护大熊猫栖息地和野外种群的自然保护区，总面积１．４万多平方公里。在四川西部开发战略中大熊猫栖息地所在区域又是四川省实施战略的重要场所，在十五期间将有总额近２００亿美元的项目在大…     

中国西部非法猎杀野生动物现状及法制管理的对策

西部地区是长江、黄河、珠江等大江大河的发源地和主要集水区。也是野生动物的主要栖息地，对中国生态环境的影响举足轻重。例如西藏，有哺乳动物１４２种，鸟类４７３种，爬行类４９种，两栖类４４种，鱼类６４种，昆虫类２３００多种。其中藏羚羊、野牦牛．野驴．盘羊等系青藏高原特产珍稀动物，均属国家保护动物。臼唇鹿为中国特有，也是世界珍稀动物之一。随春西部大开发的实施，生态环境保护也将成为一项重要而艰巨的任务，从当前实际状况来看，野生动物保护面临的形势不容乐观。 西部地区野生动物非法猎杀的现状 １．盗猎者大肆猎杀珍…