安庆非公有制林业20年风雨历程

安徽省安庆市非公有制林业在林业“三定”以后,山林权属基本明晰,达到了“山有主,主有权;权有责,责有利”,群众造林育林积极性得到了有效调动。特别是1983年以后,中央和地方对发展林业出台了一系列的优惠政策,再三强调“谁造谁有,谁经营谁受益”、“任何单位和个人不得侵犯”,从政策、法律上保护了经营者的合法权益。同时,还规定承包到户的自留山、责任山,要限期造林绿化,逾期不造林的,收归集体经营或转租承包或处以“荒废金”等,这种既促进又制约的政策,为非公有制林业的发展提供了政策依据和法律保障。一个以农民为主体,工人、城镇居民、…     

林业漫画作品选登

邱县在实施退耕还林等植树造林工程，建设社会主义新农村过程中，通过多种形式宣传引导群众造林绿化的积极性。他们编印的《绿色邱县》林业漫画集，以人们喜闻乐见的漫画为载体宣传林业政策、法规、条例及造林技术常识，可谓我省林业宣传领域的一朵奇葩。本期选登其中几幅漫画，以飨读者。[编者按]     

历史性的绿色篇章

改革开放以来，在党的十一届三中全会的路线、方针和政策的指引下，全区林业改革取得了丰硕的成果：稳定和完善了林业政策，坚持了“个人、集体、国家一起上”的造林方针和“谁造谁有、合造共有、群众造林归个人所有”的造林政策；调整了农村牧区林业经营机制，建立和完善...     

落实林业政策 鼓励社员造林 加速林业生产发展

今春以来,凉城县委认真总结了三中全会以来开展造林的经验。检查了贯彻党的林业政策情况。一致认为,要加快林业生产的发展,必须在坚持集体造林为主的同时,进一步解放思想,放宽政策,大力鼓励和支持社员个人造林。     

呼市郊区进行以承包到户为主的林业生产责任制的试点工作

党的三中全会以来,呼和浩特市郊区的林业生产取得了很大成绩,但仍存在不少问题。突出的问题是造林步伐不大,经营管理不善,林分质量不高,经济效益较低。造成这些问题的主要原因是思想还不够解放,政策还没有进一步放宽,因而影响了群众的造林积极性。同时随着农业生产责任制的推广,林业生产的劳动报酬、收益分配等方面也随之出现了许多新问题。因此,要开创林业生产新局面,必须坚决贯彻自治区提出的植树造林个人集体国家一齐上的     

五原县为林业专业户举办治沙造林技术讲座

随着林业政策的放宽,五原县林业专业户不断壮大,家庭林场、家庭苗圃越来越多,群众治沙造林的积极性很足。但是,由于缺乏技术指导,育苗、造林成活率还很低。五原县林业局去年12月在县防沙林场为全县林业专业户举办了治沙造林技术讲座。     

发展林业专业户重点户 加快林业建设步伐

党的三中全会以来,凉城县的造林由依靠社队集体为主,逐渐实行个体、集体、国家一齐上的造林方针,有效地促进了林业生产的发展。从1979年起,我们落实了以承包到户为主的林业生产责任制,给社员划拨“三荒”地五十万亩,大部分成、幼林承包到户抚育管护。1982年造林21万亩,其中社员个人造林11万亩。我们总结了去年的经验,今春林业工作的重点放在培养和发展专业户、重点户及典型户的造林上,全     

对山西林业生产形势的分析与建议

对山西林业生产形势的分析与建议山西省统计局荆红社贾子平“八五”时期，山西林业紧紧围绕保护和发展森林资源这个中心，以改善生态环境、增强林业活力、提高经济效益为目标，进一步放宽林业政策，坚持国家、集体、个人一起上的造林方针，使林业生产取得了前所未有的成就...     

正确认识林业“两山”工作

今年四月,我参加市县两级人大代表组成的昆明市林业视察组,对林业“两山”政策的执行情况进行深入的调查研究。经过调查了解到:基层干部和广大农民群众对林业“两山”作有各种不同的看法,总的来讲可归结为两种:一种认为“两山”划分后,“两山”政策调动了广大农民群众造林护林的积极性,但存在问题也不少;另一种认为“两山”划分后,林业生产遭到不同程度的破坏,持怀疑和否定的态度。究竟如何看待林业“两山”政策,结合这次调查的实际,谈谈我个人的一些粗浅看法。     

林权归己出现新问题 西井子乡采取三对策——商都县西井子乡林业体制改革后促进林业发展调查

林业体制改革后,实行了谁造谁有、林权归已、长期不变、允许继承的政策。这一政策调动了广大群众的造林积极性,林业生产呈现出大好势头。与此同时,也产生了一些新情况、新问题。主要表现是:一、由过去的集体造林为主转变为以个人造林为主以后,给组织发动群众进行大面积集中造林、以及造林中的质量检查监督工作带来困难,影响了造林速度和成活率。二、林木作价到户以后,林权分散,为林木的管护工作带来了困难,     

进一步完善林业生产责任制的几点意见

林业“三定”政策落实之后,林业专业户、联户象雨后舂笋,造林、育林的积极性空前高涨。例如铜鼓县前村村民组14户已有12户承包造林,现已造林367亩。林业专业户谢忠仁,自去年来在责任山、自留山上(残次林山场)共小片皆伐造林91.8亩,林业纯收入达2,499元,人平纯收入312元。群众确实喜笑颜开。但是,在承包的具体工作中也发现一些     

青阳县大力发展高效林业

今春,青阳县进一步解放思想,提高认识,着重抓好机制创新和产业结构调整,在非公有制林业、高效林业建设上取得新的进展。由于政策明朗,环境宽松,个私造林大户、私营企业主、外来投资商投资造林绿化的积极性越来越高,进一步促进了全县林业生产要素的优化配置。在造林经营形式上有     

注重造林质量 坚持谁造归谁磴口县林业生产取得好成绩

改革开放十年来,磴口县注重造林质量,坚持国家、集体、个人一齐上和实行谁造归谁的林业政策,充分调动了全县人民的造林积极性,使林业生产取得了前所未有的好成绩。——成为“三北”防护林带的重点营造县。十年来,该县按照总体规划,分年度实     

放宽政策 搞好林业生产

乌兰察布盟察右中旗旗委和人民政府,遵循党的十二大精神,以改革为中心,积极清除“左”的思想在林业战线的影响,解放思想、放宽政策,贯彻执行个体、集体、国家一齐上的造林方针和集体林木承包到户的林业生产责任制,大力发展社员个人造林。在全区旗县委书记会议后,旗委、政府决定采取以下三项措施搞好林业工作。一是为社员个人增划造林的“三荒”地。根据本旗现有宜林荒山荒地的情况,在去年已划拨二十万亩的基础上,增划到五十万亩,每户平均达到十亩。要求各地因地制宜,地多多划、地少少划,不搞平均主义。个人造林地划拨后,要求分期造林,限期绿化,并且发给自留林地使用证。二是大力发展和扶持造林重点户。计划在     

完善林业发展机制 引导群众兴林致富——吉县林业改革实践与探索

吉县地处晋西吕梁山南端。到1993年.全县累计造林116万亩,森林覆盖率达到39.3％.林果年收入2000余万元。林业正在成为改变吉县生态环境、帮助群众脱贫致富的支柱产业和小康工程。近年来.面对建立社会主义市场经济体制的新形势.吉县在落实林业政策、深化林业改革上.从当地实际出发.积极试验探索.认真总结实践.培育和完善了新的林业发展机制.有力地推动了造林绿化进程。一、依靠劳动积累工.完善投入新机制吉县是贫困县。针对国家补助有限、财政筹资不足的情况,自1985年以来.县委、政策坚持发扬自力更生、艰苦奋斗的精神、把林业投入的主体放在了农民群众身上.先后以吉政发(198)40号、(1989)54号及吉发(1991)5号文件做出了具体规定,提出了实施意见.逐步形成了行之有效的劳动积累工投入机制。     

林业简讯

2013年3月28日,自治区林业厅与河池市座谈会在南宁召开。陈秋华厅长表示,自治区林业厅将一如既往地大力支持河池市的林业改革与发展,做到在政策上倾斜、项目上支持、资金上照顾。重点在林业产业、林下经济、"绿满八桂"造林绿化工程、林业扶贫开发建设、林业重点生态工程建设等方面给予全力支持,将帮助河池市解决在造林绿化、林业产业、核桃种植推广、林下经济发展等方面遇到的     

林业近讯

▲呼和浩特市政府和市绿化委员会于83年10月下旬表彰了绿化先进集体和个人,分别给113个先进集体和392个先进个人颁发了奖金和奖状。去年,呼市春季和雨季造林16,498亩,超额1倍完成了全年计划。土左旗植树造林和绿化工作,受到了林业部的表扬。全市还出现了造林超万亩的公社5个;个体植树超千株的996户。市区绿化超额93％完成任务;市管公路绿化、栽行道树、植公路护坡林超额15％完成了计划。▲卓资县在积极推行林业生产承包责任制的同时,进一步放宽林业政策,坚持个人造林为主、种植灌木为主,调动了广大农民的造林积极性,去年林业生产出现了“四多”的新成绩。一、完成造林面积多。去年截止十月末,全县完成造林面积十万多亩。二、户造林多。全县有一千九百多户农民在划给他们的荒坡荒沟积极造林,已造林六万多亩。     

祁县非公有制造林情况的调研报告

自上世纪九十年代中期以来,祁县通过一系列有利于非公有制林业发展政策的出台,变官办林业为民办林业,变单纯由国家、集体投入为国家、集体、个人多元投入,变单一的行政护林为全民护林,群众成为造林绿化的主体.造林成活率、保存率显著提高,全县林业焕发勃勃生机.     

宁县个体林业发展快

近年来，宁县认真贯彻国家、集体、个人一齐上，以个人为主的造林方针，“谁造、谁有、谁受益，允许继承转让”的林业政策；采取划拨两山(即责任山、自留山)，承包、租赁、入股、拍卖“四荒地”使用权等措施；号召、动员和扶持发展个体造林，取得了很大成效。一是造林绿化步伐加快，截至1999年底，全县22720个个体户造林面积达到38.1万亩，占县属人工造林保存面积的53％。其中承包16万亩，租赁4.2万亩，拍卖8.8万亩，其它9.1万亩。全县共有各种经济林果9.1万亩，各类干鲜果品年产量达到2500万公斤，产值达到2100万元。个体私有经济林木面积…     

霍城县非公有制林业篷勃发展

近几年,随着国家西部大开发战略的全面实施,"三北"防护林四期工程、退耕还林工程等重点林业工程的全面启动,霍城县的非公有制林业在速度、规模和水平上得到了跨越式发展,初步形成了以政策为导向、重点林业工程为动力、民间社会资本积极参与、农户承包造林的新格局。目前,全县非公有制林面积达1万公顷,其中2002-2003年就完成造林6533公顷。非公有制林业成为霍城林业发展史上的一大亮点。