推动林业股份制规范化——南方集体林区林业股份合作制探讨

南方集体林区自80年代初以来,推行以家庭承包经营为基础的林业生产责任制,各地的山林经营机制由原来的“队为基础,三级所有”转变为家庭承包形式。在历时10余年的生产经营过程中,各地为完善林业生产管理机制,落实了林业“三定”政策,在稳定以家庭承包为主的林业生产责任制同时,逐步推行林业股份合作制,促进了南方集体林区林业发展,对实现工程造林、集约化经营及消灭宜林荒山起到了积极作用。     

黑山咀公社认真落实林业生产责任制

多伦县黑山咀公社在落实农业生产责任制的同时,认真落实林业生产责任制;研究制定了各生产队植树造林的长远规划和具体办法。公社强调各生产队植树造林必须做到组织、任务、报酬落实。每个队都成立二到三人的植树造林专业组,年人均造林达到半亩。造林专业组负有春秋栽培、夏季育林、冬季护林的任务。年终,由生产队检查造林     

安徽宣城:集体林改绿了青山富百姓

宣城市是安徽省重点集体林区之一。全市现有林业用地1085万亩,其中,集体林地1011万亩,占林业用地面积的93%。与全国大部分集体林区一样,在上个世纪80年代初,该市已全面开展了以"稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制"的林业"三定"工作,落实集体山林权属940万亩,占全市集体林地的93%。林业"三定"的开展,使     

森林档案的概念

建立森林档案是科学管理森林资源,提高森林经营水平,落实“以营林为基础”的方针,实现林业现代化的重要手段,也是使森林资源实现“越采越多,越采越好,青山常在,永续作业”的重要工具.森林档案是科学技术档案的一种,是林业生产单位的科学技术档案,也是国家全部档案的一个重要组成部分.在林业生产中,基层的生产单位是林场(集体林是公社或生产队),最主要的生产对象     

加快集体林权改革 开创绿色辽宁新篇

一、深刻理解改革的重大意义辽宁省是北方重点集体林区,全省集体林面积8374万亩,占林地面积的88%。改革开放以来,通过稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制和东部山区实施天然林保护工程,在生态效益显著增加的同时,林业经济得到了长足发展。但由于大部分集体山林仍由集体统一经营,存在林木产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理等突出问题。林农作为林业经营主体的地位没有得到有效落实,制约了林业生产力的进一步发展。近年来,一些地方的改革实践表明,集体林产权制度改革是林业改革的核心和关键,是社会主义市场经济条件下增…     

贯彻中央一号文件精神 搞好集体林经营管理——辽宁省各市林业局(处)森林经营科长会议结束

辽宁省林业厅于1985年5月15日—17日在锦州市太和区苗圃主持召开了全省各市林业局(处)森林经营科长会议。与会同志着重汇报、交流了1985年各市集体林经营任务安排及第一季度工作完成情况;集体林经营体制改革、林业生产责任制形式情况;林业经营专业户(重点户)和森林经营联合体以及集体采伐、作业质量检查等问题。     

陕西省林业形势越来越好

1983年10月28日,陕西省林业局长会议在西安举行。会议认为,陕西省的林业形势越来越好。主要表现在:1.各级党政领导愈来愈重视林业,把发展林业提到了议事日程。省政府1981年决定把黄龙、乔山、关山、秦岭、巴山五大林区,划为水源涵养林;1982年元月,省政府颁布了《陕西省森林保护管理暂行办法》;为了调动各方面造林的积极性,加快绿化步伐,省委发出了放宽林业政策,扩大自留山面积的通知;1982年省、地、县相继成立了绿化委员会;省委召集林业专家和科技人员座谈,听取意见,并组织省市党、政、军各级负责同志共200多人,以身率先在南五台采集树种,进一步落实胡耀邦同志的重要讲话精神。2.林业生产责任制有了新的进展。目前,全省已有10万多个生产队建立了林业生产责任制,在9700多个集体林场中,约有一半实行了承包;林业专业户、重点户已发展到21万多     

核桃估产的简易方法

在我们林业生产上,各种形式的生产责任制,正在或已经落实,效果如何,与所采取的措施有关。目前在核桃生产上,成片栽植的较少,零星栽植的较多,如果责任制落实得不妥,估产不适,产量就会受到很大的影响。为了进一步落实生产责任制,把核桃生产真正搞上去,克服“树多产少”或“有树无产”的现象,特介绍核桃估产的一些做法。据平顺县西沟公社的西沟、川底、石厘大队的经验,把成片的核桃包给生产队(或组),零星分散的核桃包给社员个人(或户),     

集体林区林业经济问题评述

一、关于集体林区深化改革问题(一)当前林业经济问题及其深层原因林业改革10年,集体林区林业有了一定的发展,森林面积和森林覆盖率正在逐步回升,森林超量消耗势头有所减缓,林政资源管理、基层“两站”建设受到重视并得到较快发展,林业多种经营和林产品的综合利用随着科技进步和改革开放的宏观环境也有了长足的发展。但是从总体上看,集体林业形势依然十分严竣,“两山”到户后推行的林业生产责任制并未真正成为发展集体林业的突破口。具体地说,当前集体林业经济主要存在以下几个主要问题:     

林业生产的带头人——记共产党员李向林同志

邱北县天星公社茶花苗族生产队林业专业组长李向林同志,今年六十多岁了,仍然为集体的林业生产操劳,被誉为发展林业生产的带头人。八一年初,茶花生产队对粮食和经济作物实行包交提留到户的生产责任制以后,由于干部和社员忙于粮食生产,对集体的经济     

农户生产效率及测度研究--以安徽省金寨县为案例

引言森林资源和林业发展在中国南方集体林区中发挥着重要作用。中国南方集体林区林地面积和森林蓄积占全国的比重分别为38.40%和17.79%,人工林面积和蓄积占全国的比重分别为54.40%和52.02%(国家林业局,2000)。1978年以来,实行了家庭联产承包责任制以后,重新恢复家庭作为农村生产与生活的基本单位,由集体化向以家庭为基本生产单位的转变视为制度创新。这个制度安排是否导致经济效率和总要素生产率发生了变化?如果发生了变化,是如何变化的?变化程度有多大?与此同时,森林资源丰富的中国南方集体林区的经济效率是否发生了变化,变化程度如何?生产…     

严禁盗伐 防微杜渐

内蒙古自治区人民政府《关于颁发林木采伐证的通知》中明文规定:“集体林和其他部门自己经营的林木采伐必须履行批准手续,由旗县林业行政部门发给采伐证,方可采伐,无证采伐的,以破坏森林论处。”可是,目前有的地方将集体林的采伐审批权随意下放给公社或大队,出现了乱批证、乱砍伐等混乱现象;有些地区个别人乘落实林业生产责任制之机,私分、私砍集体林木。据昭     

搞好“三定”振兴林业

自治区的林业三定工作,自去年九月以来,在各级党委和政府领导下,地县两级普遍成立了林业三定领导小组,共组织三定工作队158个,派出工作人员26700余人,深入基层,由点到面,逐步开展了林业三定工作.到目前为止,全疆已开展三定工作的县76个,占76%,其中已基本结束的县17个,占20%;完成确定林权工作的公社361个,生产队16822个,占52.6%;发放林权证18.48万份;建立林业生产责任制的生产队     

加强乡镇林业工作站的建设

农村集体林业在我区林业生产中具有重要位置,在林业用地中,集体所有制形式的林业用地面积有17863.2万亩,占88％;在有林地中,集体林所有制形式的有林地面积为     

福建省集体林经营方案实施若干问题的探讨

福建省是我国南方重点集体林区之一,全省林业用地中集体林面积占91.2%,是我省林业生产经营的主体。目前集体林存在的主要问题是经营粗放,生产力不高。为实现集体林的科学经营与永续利用,长期以来我省林业工作者一直在探索编制集体林经营方     

集体林承包到户出现新气象

太仆寺旗小营盘公社南地房大队,共有15个生产队,240户,975口人。总面积10,860亩,现有耕地5,000亩,林地1,381亩,零星植树24,400多株,人均有林1.5亩,森林覆被率达到13.6％。农田防护林864亩,占耕地面积的17％,形成105个网格,保护农田4,400余亩。从1979年以来,林业收入连年增加,林业起到的多种效益日益显著。社员说:“要想富多栽树,林业促农又促牧。”十一届三中全会以来,南地房大队实行集体林业承包到户为主的林业生产责任制。这种     

全面推进集体林权制度改革为生态建设和产业发展打下坚实基础

辽宁省44个县（市）中有24个山区县（市），占54％，山区面积占全省总面积的64％。伞省林业用地面积10，425万亩，其中集体林9000万亩，占86．5％；公益林5890万亩，占56％，公益林中70％以上为集体林。近年来，辽宁省委、省政府认真贯彻党中央、国务院关于加快林业发展的决定和关于全面推进集体林杈制度改革的意见，积极推进集体林权制度改革，初步实现了牛态增强、林业增效、农民增收的目标。     

文山州的几种林业生产责任制

自党的十一届三中全会以来,在贯彻中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》中,我州不少社队结合当地实际,建立了各种形式的林业生产责任制。仅据文山、广南、西畴、富宁等县的不完全统计,就有二千零一十五个生产队建立了林业生产责任制,从而调动了广大社员群众保护森林,发展林业的积极性。     

关于辽宁省集体林权制度改革问题的探讨

辽宁省是以集体林为主的省份。现有林业用地面积9516万亩，其中有林地面积6962万亩。林业用地面积中集体为8473万亩，占89％；有林地面积中集体林面积6094万亩，占87．5％。集体林产权制度改革不仅直接关系到乡、村集体经济发展和广大林农的切身利益，更直接影响我省林业发展的活力与后劲，意义深远重大。     

深化林权改革是促进林业发展的动力源

辽宁省是中国北方以集体林为主的省份，集体林面积9000万亩，占全省林地面积的86．5％。集体林在全省林业建设中具有举足轻重的地位。