非政府组织参与农村社区建设的困境与出路

非政府组织参与农村社区建设是在新的历史条件下,加快我国农村社区发展的一个重要环节。然而在农村社区建设过程中,非政府组织的发展存在诸如"资金来源匮乏、专业人才缺失、独立性欠缺"等困境。非政府组织要充分发挥其在农村社区建设中的独特作用,需要改善非政府组织生存的宏观环境,为非政府组织发展提供必要支持;加强非政府组织的自身建设,增强非政府组织自我发展的能力;重视非政府组织人才队伍建设,提升非政府组织的人力资本容量;重视农村社区精神文明建设,积极塑造农村社区的组织认同。在当前我国现代化建设迅速发展中,将非政府组织的理念和实际经验推向农村社区,找到一条适合农村社区特色的发展道路,使非政府组织的介入变得更加普及,为农村社区的建设添砖加瓦,为广大农民的切身利益谋福祉。     

新农村建设视角下农村非政府组织功能探讨

改革开放后,特别是新农村建设背景下,农村非政府组织蓬勃发展,并在农村经济、政治、文化等方面发挥积极作用。简述了农村非政府组织的基本特征,分析了其在新农村建设中所具有的功能和发展过程中面临的诸多困难。提出了政府应当重视对农村非政府组织的培育和管理;农村非政府组织自身需要不断拓展服务功能和加强组织、能力建设的建议。     

农村非政府组织在新农村建设中的作用:南京市浦口区侯冲村“六会一组”的实证分析

农村非政府组织是农村经济争农业生产发展的必然产物,随着新农村建设的逐步深入,农村非政府组织已成为新农村建设的重要力量.以南京市浦口区侯冲村"六会一组"为例,对农村非政府组织在新农村建设中主要功能及作用进行了分析,并对农村非政府组织在新农村建设中的地位和意义作了论述.可为农村非政府组织在我国新农村建设中发挥更好的作用提供借鉴参考.     

农民和政府在社会主义新农村建设中的主体特征及作用研究

阐述了社会主义新农村建设主体的内涵、农民和政府的双重主体特征,指出社会主体应该是持有公共权力的国家,自然主体或实践主体则是在农村生产生活即支撑农村社会存在的农民。论述了新农村建设中双主体地位,其中政府是新农村建设中公共权力领域行使公权的主体,农民是新农村非公共权利领域行使私权的主体。概括和梳理了新农村建设中农民和政府双重主体的作用,剖析了政府和农民双重主体作用的关系：政府主导农村发展,在农村公共权力领域、社会大环境建设中,政府起主导和主体作用,农民是主要的参与者和建设者,并发挥着重要作用;在农村非公共权力领域的建设中,农民发挥主体作用,政府起引导和服务作用,政府和农民在新农村建设中协调一致,共同发挥作用,是建设好新农村的重要前提和保障。针对政府在履行新农村建设职责过程中存在着行政观念落后和农民在执行和推动新农村建设过程中存在着素质有待提高等问题,提出了转变观念、转变工作作风和发挥组织优势三大对策。     

非政府组织在农村公共危机管理中的角色分析

在公共危机的管理中,非政府组织起着非常重要的作用。随着社会转型的加快,我国的公共危机特别是农村公共危机事件不断增多,除了政府这一主体的管理以外,非政府组织的参与也不容忽视。本文通过阐述非政府组织在农村公共危机管理中的优势,分析非政府组织在农村危机治理中所扮演的角色,进而为化解公共危机提供更多的途径。     

农村非政府组织服务新生代农民工返乡创业路径探析

随着我国经济的转型与发展,乡村振兴战略与城镇一体化战略的实施,新生代农民工返乡成为一股不可逆的趋势,大批新生代农民工在返乡后选择创业以维系家庭的生活、实现对未来美好生活的追求。在新生代返乡农民工纷纷进行创业的形势下,政府扮演着主要的角色,除此之外,我们还须重视农村非政府组织这一旨在为农村农民服务的公益性组织的作用。针对新生代返乡农民工创业的现状与问题,文章将从返乡创业农民工在创业准备、创业实施、早期成长以及晚期成长四个阶段着手,探析农村非政府组织对返乡农民工创业的帮扶措施与介入路径,以期更好的促进返乡农民工及农村地区经济的发展,推动国家乡村振兴战略的实施,实现新时代新背景下我国人民对美好生活的向往与追求。     

多中心治理：农村生态环境治理模式研究

乡村振兴战略中,推进农村人居环境整治和生态环境保护工作,已成为当前重点工作之一。乡村生态环境整治进程缓慢且效果不理想,治理主体和相关参与者问题显著,基层政府作为乡村生态环境治理的"主要责任者",暴露出"角色缺位"、"责任缺失"等问题,企业破坏环境问题严重,农民缺乏相应的环保意识和责任感,非政府组织参与治理的能力有限。促进农村生态宜居需要长期有效的解决模式,不仅政府需要有效治理,社会组织、企业以及农民也需要积极参与和配合,因此,地方政府切实承担主导责任,地方企业承担生态保护社会责任,农民建立生态环境保护意识,非政府组织积极提升相应参与能力。本文主要以多中心治理理论为依托,梳理农村多元化治理现状,挖掘其存在原因,深入探讨解决问题的手段,由此提出,怎样有效深入贯彻多元治理理论,推动多元治理模式,解决农村生态环境各类问题。     

论农村公共产品的非政府组织提供问题--对政府理性选择的思考

当政府能力的有限性、低效率以及政府的理性选择导致农村公共产品的提供不足时,非政府组织的灵活性和补缺性的特点就决定了在农村公共产品的提供上非政府组织的选择成为必然。作者强调非政府组织提供农村公共产品并不是否认政府的作用,而在于弥补政府的不足,实现政府和非政府组织之间的相互配合,提高供给效率。     

甘做合作事业的护花使者

纵观世界各国农民合作经济组织发展的历史过程，合作社主要存在3种发展模式：自主联合型、政府改造型和政府推动型。不同的发展模式下，政府的作用、合作社与政府的关系也不尽相同。那么，陕西省在发展农民专业合作社的过程中，政府扮演了什么角色？发挥了什么作用？带着这样的疑问，记者全程跟踪了陕西省农民专业合作社示范县建设现场会。     

村民间组织参与村庄治理的影响研究:以临海市为例

改革开放以来,随着市场化改革的不断推进,农村民间组织也获得了很大的发展,农村民间组织在农村社会治理中发挥着不可忽视的作用,这主要体现在推动基层的民主政治、保障农民权益、维护农村社会秩序与稳定、推动农村物质文明建设等方面。农村民间组织的兴起是当前市场经济深入发展、村民自治制度推行和农民的现实需求综合作用的结果。欲使农村民间组织在村庄治理中更大发挥积极性,政府要改变观念,与农村民间组织建立起信任合作关系;要大力吸引人才,加强农村民间组织的能力建设;要加大宣传力度,吸引更多农民参与农村民间组织的建设与发展,提升农村民间组织的行动能力与功能价值。     

探析我国农民组织的兴起及其对乡村治理的意义

将农民组织置于政治经济发展的大背景之中,理顺各种变革对农业、农村、农民的影响,我们就不难发现农民组织兴起的原因。农民组织的兴起已成事实,那么我们应该怎样看待这种现象,农民组织兴起的意义又何在呢?农民合作组织作为非政府组织中的一支重要力量,对乡村治理,对服务型政府的建设自是意义重大。     

非政府组织参与新农村建设的现状及问题分析——以云南省为例

新农村建设的目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村.在新农村建设中,需要政府、企业以及非政府组织的三方面配合才能更好地实现这一目标.云南省非政府组织发展速度较快,使得其成为辅助新农村建设的重要力量.然而在其运行过程中,仍然存在许多问题需进一步探讨.     

农村生态文明建设视野下新型农民培育的角色转化

运用角色理论进行分析,农民在农村生态文明建设中扮演着主体的角色,受农民现有素质短板的制约,农村生态文明建设和农民的角色扮演发生了冲突:农民生态道德观的缺失、原有的生活陋习、现有的民主政治素质、文化素质普遍低下、农村消费模式不科学等素质问题,对农村生态文明建设的负作用.农村生态文明建设呼唤“新型”农民,要从两方面进行角色发展,第一,角色转化:农民——农商,农民——生产能手,传统村民——新型村民;第二,转化思路:遵循农民的主体意识,利用高校的教育资源,发挥政府的宏观指导作用.     

新农村建设与农民科技文化素质的思考

农民科技文化素质与新农村建设的要求存在差距,主要因素是政府对农民素质重视不够,农民自身认识不到位和城乡二元结构所致。在新农村建设中,要处理好软件建设与硬件建设的关系,把提高农村科技文化素质放在首位。其措施是强化政府职能与引导作用,全面开展农村劳动力培训;农科教结合,以职业学校为主,发挥各类学校的作用;以村为单位,普及农村图书室;组织农民开展丰富多样的科技文化活动等。     

我国环境优化治理行为者功能的探讨

政府、企业与农户、环境非政府组织是必不可少的三大环境治理行为者,他们在环境保护和治理中发挥着重要作用。提出在我国环境治理中由政府作为主导,发挥非政府组织的作用以便带动公众参与、制约企业并监督政府的设想,以通过协调政府与企业和农户、环境非政府组织的关系,达到解决环境治理中的各种问题的目标。     

浅论我国非政府组织和政府之间的关系

非政府组织在我国经济和社会发展中发挥了积极的作用,从长远来看,政府和非政府组织之间要建立良性互动的和谐关系。即社会治理中的合作伙伴关系;危机管理中的互补关系;法律框架内政府对非政府组织的指导关系;以及民主政治建设中的相互监督关系。非政府组织和政府之间的合作关系是构建和谐社会的重要内容。     

农村合作经济组织发展过程中的环境障碍分析

【目的】掌握了解农村合作经济组织发展过程中的主要环境障碍,为政府制定促进农业合作经济组织发展的外部环境政策提供依据。【方法】采用定性分析和文献分析相结合的方法对农村合作经济组织发展主要环境障碍进行分析。【结果】农村合作经济组织发展主要环境障碍包括：农民文化素质较低、积极性不高,政府在发展农村合作经济组织过程中队自身作用认识不足,对农村合作经济组织的理论研究较为薄弱,管理主体较多,相关的体制与法律缺位等。【建议】今后可从理』颐农村合作经济组织与政府的关系、加强理论研究与宣传培训工作、以优惠政策促发展等方面为农村合作经济组织的发展营造宽松外部环境。     

试论政府在社会主义新农村建设中的作用与责任

在社会主义新农村建设中,政府居于主导地位,承担着资金投入,发展农村公共事业,营造社会公平,完善各项政策,调动社会资源,发动和组织农民,做好科学规划,健全基层民主,以及积极服务＂三农＂等责任。各级政府的责任和义务又有着不同的侧重,中央和省级政府着重加强资金投入和政策法规与总体规划的制定;各级地方政府主要负责发动农民、具体组织实施。各级政府责任明确、分工合作,农村各项事业将会又好又快地发展,新农村建设也将稳步向前迈进。     

论社会主义新农村公共服务体系的建构

农村公共服务体系建设要求厘清科学发展内涵。以提高农业生产力、提高农民生活质量、提高农民综合索质和提升社会管理水平为根本目标;突出农民权利主体和政府责任主体的地位,强调非政府组织服务载体的功能;综合运用民意表达、互动协商、行政主导和市场机制等多种方式,提升公众满意度和供给有效性;梯度推进义务教育、公共卫生、社会保障、公共安全、基础设施、劳动就业、文化娱乐和信息服务等公共服务项目,促进农村社会和谐。     

农民组织建设中存在的问题及对策——基于公民社会的视角

在分析当前农民组织建设的基础上,针对农民组织建设中存在的问题,提出了对策,即:需要在政府转型中加强和推进农村社会组织的发展,为农村公民社会的兴起奠定组织基础。