退牧还草实施过程中存在的问题及政策建议

通过实地调研四川、云南、甘肃和青海等4省的退牧还草工程实施,并在此基础上,总结出了4省项目实施过程中存在的主要问题,如配套资金难以落实、管理机构尚未健全、牧民生态意识有待提高等,进而提出增加退牧还草工程投入、创新财政资金投入,转变畜牧业生产方式和实施草原承包经营权有序流转等一系列政策建议。     

青海省兴海县退牧还草(林)工程的调查报告

通过调查资料表明,近年来青海省兴海县退牧还草(林)工程的实施取得了一定成果,但仍存在着一些问题与困难.针对退牧还草(林)工程在实施过程中存在的问题与困难,提出了相应的工作建议,以期确保退牧还草(林)工程能够有条不紊地进行.     

鄂尔多斯市实施退牧还草工程项目基本做法和经验

退牧还草工程建设启动以来,我市认真贯彻国家和自治区有关法律法规、方针政策,在项目的具体实施中,结合全市地区实际,充分发挥了部门优势,并引入了信息化管理手段。从项目前期工作、方案设计、组织施工、竣工验收,建立了一套完整的项目管理运作机制。同时采取了一些具体措施、做法,并取得了一些经验。     

退牧还草对农牧民收入影响的思考

指出退牧还草工程从战略上是一项德政和民心工程,是党中央下决心解决西部地区草原生态环境问题的战略举措,但由于牧区本身的自然经济属性和社会发育程度的制约,工程启动后使得涉及农牧民的生产生活在短期内将受到影响.通过分析退牧还草工程的内容和特点,提出了进一步完善和实施好退牧还草工程的对策建议.     

关于退牧还草的几点思考

2003年起国家将对包括青海省在内五省区实施退牧还草工程,为了让更多相关人员学习、了解、掌握文件精神,认真落实好本项工程,提出相关有益建议。     

退牧还草博弈分析

在退牧还草实践中,中央政府、地方政府与牧民之间的利益密切相关,策略相互依存,通常由政府确定项目任务和制定补助标准,牧民负责具体实施.通过构建中央、地方政府和牧民间退牧还草的博弈,从静态和动态两个方面对三个利益方的博弈决策行为进行研究,结果表明:政府如能充分考虑不同地区差异、合理安排任务量、适当提高补助比例、完善项目后续保障措施,就能充分调动牧民完成项目的积极性,保证项目的顺利实施,实现良好的生态、经济和社会效益.     

退牧还草政策对我国牧民生活的影响

为了对退牧还草政策的实施效果进行客观的总结和评估,提供我国退牧还草政策实施和改进的科学依据,通过问卷和访谈等社会科学研究方法,对内蒙古、宁夏、青海、新疆和新疆生产建设兵团的331个牧户家庭进行了调查研究,并对退牧还草政策对牧民生产生活的影响和草原生态变化进行了分析研究。调查研究结果表明,退牧还草政策的实施有效地改善了草原生态环境,促进了牧民生产方式和生产结构的转变,改善了牧民的收入结构,使牧民生活水平有了一定提高。     

同仁县退牧还草工程建设效益浅析

同仁县退牧还草工程通过几年的实施取得了良好的生态效益和社会效益,但也存在诸多问题。文章在简述工程效益的基础上,为促进该地区退牧还草工程的推进,提出了一些适合当地的建议。     

新疆退牧还草围栏工程效益评价分析

根据退牧还草工程监测结果显示,围栏封育3年、5年后不同草地类型植被盖度、高度和地上生物量均比围栏外有不同程度的提高,生态效益显著.其中降水量300毫米以上的中山地带,生态恢复效果尤为显著,产草量平均比围栏外提高90.27％,且在封育4年后地上生物量达到最高,随后逐年降低;在降水量不足200毫米的荒漠、半荒漠区围栏封育效果不明显.     

内蒙古退牧还草补助标准确定

内蒙古自治区 2 0 0 3年开始全面启动退牧还草工程。这是继退耕还林还草工程之后 ,在内蒙古实施的又一项重点生态建设工程。此次退牧还草工程涉及到 1 2个盟 (市 )所辖的 65个旗 (县 ) ,工程将分两期进行 ,一期到 2 0 1 0年实现退牧还草 30 0 0万hm2 ;二期到 2 0 1 5年实现退牧还草 1 0 0 0万hm2 。通过项目实施 ,内蒙古力争在 5年内使退牧还草区的草原得到基本恢复 ,天然草原得到休养生息 ,达到草畜平衡 ,实现草原资源的持续利用。退牧还草工程将采取禁牧、休牧和划区轮牧 3种形式 ,国家将对牧民进行粮食和饲草料补助。目前 ,处于退牧还草…     

实施“退牧还草”工程促进内蒙古畜牧业可持续发展

对我国畜牧业发展进行了回顾与展望，同时从协调人口与草地资源矛盾的角度出发，遵循生态效益与经济效益相结合的原则，对内蒙古草地资源开发、利用及存在的问题进行了剖析，提出了草地资源保护利用和可持续发展的对策。     

新疆退牧还草工程建设与管理的探讨

草地是发展畜牧业的重要基础,退牧还草工程是恢复、更新天然草地和保护生态环境的重要手段。本文就新疆实施退牧还草工程中所出现的一些问题进行了探讨。     

退耕还林退牧还草成为解决三农问题的重要途径

在内蒙古自治区召开的交流会上,国务院西部地区开发领导小组办公室副主任段应碧介绍,国家实施的退耕还林、退牧还草工程基本形成了"稳得住、能致富"的良性机制,在取得生态效益和社会效益的同时又兼顾了经济效益,极大地推动了农业结构调整.     

新疆退牧还草工程建设与管理的探讨

草地是发展畜牧业的重要基础,退牧还草工程是恢复、更新天然草地和保护生态环境的重要手段.本文就新疆实施退牧还草工程中所出现的一些问题进行了探讨.     

国家退牧还草投入已超过二十八亿元

正在内蒙古自治区召开的一个交流会上，国务院西部地区开发领导小组办公室副主任段应碧介绍，国家实施的退耕还林、退牧还草工程基本形成了“稳得住、能致富”的良性机制，在取得生态效益和社会效益的同时又兼顾了经济效益，极大地推动了     

退牧还草改善草地生态环境

针对青海省草地生态环境趋于恶化的实际状况,提出退牧还草,改善草地生态环境建议和措施一是种植优良牧草,建立高产优质的人工草地;二是发展牧区二、三产业,搞好畜牧业服务体系建设;三是大力推广使用优质饲料产品;四是压缩非生产畜,缓解草场压力,走高效畜牧业路子;开展草地生态综合治理.     

实施"退牧还草"工程促进内蒙古畜牧业可持续发展

对我国畜牧业发展进行了回顾与展望,同时从协调人口与草地资源矛盾的角度出发,遵循生态效益与经济效益相结合的原则,对内蒙古草地资源开发、利用及存在的问题进行了剖析,提出了草地资源保护利用和可持续发展的对策.     

玛沁县昌麻河乡退牧还草情况调查

对玛沁县昌麻河乡退牧还草工程的实施情况做了详细调查,并对移民工程的后续产业问题提出了思考和建议.     

内蒙古鄂托克旗实施退牧还草效益显著

内蒙古鄂托克旗是内蒙古自治区退牧还草任务最多的旗县,为了从根本上掌握禁牧休牧实施后的情况变化,笔者从实证分析的角度出发,在鄂托克旗境内根据不同地域类型选取6个苏木乡镇进行了广泛的座谈并查阅了相关的文件档案,通过问卷调查、当事人访谈等方式走访了部分农牧户,具体了解了禁牧休牧在鄂托克旗的具体实施情况,综合评价了禁牧休牧实施的政策效应,为禁牧休牧区生态补偿机制的建立提供了实证依据。