致全国秋冬季森林防火工作会议的信

2007年8月24日希腊发生了欧洲历史上罕见的大火，其惨烈程度震惊了整个世界，成为150来全球最严重的森林大火之一。希腊大火的发生，两次给我们敲响了警钟，森林大火一旦发生，如果处置不当，将会带来很大的灾难，甚至会变成国家灾难。希腊大火发生后，国务院总理温家宝同志、副总理回玉良同志都针对希腊大火做出了重要指示，要求认真吸取教训，加强森林防火工作。在全国陆续进入秋冬季森林防火的关键时期，国家林业局于2007年9月16日～17日在黑龙江省加格达奇召开了全国秋冬季森林防火工作会议。会上梁洪副总指挥宣读了国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦致会议的信，信中对各级林业主管部门和森林防火战线上的同志们切实做好森林防火工作提出了要求，现全文刊登。     

抓好火源管理是防火工作的关键

星星之火,可毁万亩林。火灾是森林大敌,火灾对森林的危害远远超过病虫害,因此,必须做好森林防火工作,有效地防止森林火灾,保障森林资源。春秋季是森林防火的关键期,因为经过一个寒冷的冬季和春季干旱少雨多风天气,柴草枯燥,造成火险等级升高。由于林下资源丰富,春秋季上山采集草药、野菜的人员大批拥入林业腹地,给火源管理增加了一定难度。多年来国家投入了大量的资金,各级防火机构和工作人员下大力气加强防火工作,但防火工作最终还是处在被动状态,原因是火源始终得不到彻底控制。由此可见,森林防火的关键之处就是抓好火源管理,严格控制火源…     

从公共管理角度看市场经济条件下的森林防火工作

介绍了温州各级政府在森林防火工作方面积累的推行各级行政领导责任制,强化森林火灾综合治理,加强森林消防队伍建设等经验。指出在实施科学防火工程建设实践中,政府治理森林火灾的劣势所在,政府单一治理森林火灾存在困难。阐明了在市场经济条件下,应探索多元主体治理森林火灾的路子,继续强化各级政府的主导作用,多渠道筹集防火资金,拓宽森林防火队伍建设途径。强调引进非政府公共组织治理是市场经济条件下做好森林防火工作的有效补充,并讨论了它的可行性和有效性。     

局长谈林业 提高思想认识狠抓工作落实切实搞好现代森林防火工作

一年一度的森林防火“高火险期”已经来临,如何确保森林防火工作不发生重大事故,是我们林业战线各级领导不可回避的重大历史责任。森林火灾,一旦发生重大问题,就会给当地政治、经济、生态方面造成重大损失。佛坪今年“3.28”发生森林火灾,造成重大人员伤亡事故,惊动了党中央、国务院,给中、省、市领导和广大人     

深化改革强化管理进一步开创森林防火工作新局面

深化改革　强化管理进一步开创森林防火工作新局面祝光耀（林业部副部长）１９８７年大兴安岭特大火灾以后，在党中央、国务院的关怀和有关部门的支持下，在地方各级党政领导的重视和林区广大人民群众的共同努力下，我国森林防火工作取得了很大成绩。随着社会主义市场经济...     

陆良县森林防火的历史、现状与对策研究

陆良县是森林火灾的高发区,据统计1954—2007年共发生森林火灾980次．分析了火灾发生的规律以及当前防火工作中面临的问题．针对集体林权制度改革后森林防火工作出现的新情况,提出了多方筹集资金、强化政府职能;组建各级森林防火协会;推行森林火灾保险;实行有偿扑火制度;创新管理机制,实行疏堵结合的火源管理;实行生物防火等工作思路．     

抓好森林防火责任制的落实

内蒙古大兴安岭林区地处祖国北疆，经营总面积1066.7万公顷，有林地面积804.4万公顷，森林覆盖率75.4％，林地广袤，植被丰富。由于受特殊地理环境、气候的影响，森林防火任务繁重，责任重大，被列为国家一类火险区，也是火警火灾的多发区。多年来，林区贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，结合林区实际，创造性地制定了一些超常规措施，使林区森林火灾次数和受害森林面积逐年减少。在多年的防火实践中，我们充分认识到森林防火工作没有强有力的行政手段是不可能搞好的。在强化行政手段中，最有效的办法就是建立和完善各级行政…     

建立基层森林防火长效机制的探讨

森林火灾是森林的大敌，防止森林火灾是林业工作面临的一项艰巨任务，建立基层森林防火长效机制是林业工作面临的重要课题，刻不容缓。基层森林防火工作错综复杂。针对我市目前在森林防火工作中的情况和存在的问题，通过对本辖区森林防火工作情况的分析，对森林防火长效机制体系的建立作了系统探究。     

在全国森林防火业务研讨培训班的讲话(摘要)

一、今年春季森林防火工作的简要回顾(略) 二、当前我国森林防火工作的基本形势和今后改革发展思路 正确估价我国森林防火工作面临的形势,认清森林防火工作中存在的问题,是做好新时期森林防火工作的基础和必要前提.森林火灾是一种自然灾害,具有很强的周期性、突发性和破坏性,它的发生与天体演变、气候变化和人类活动密切相关.从世界森林火灾发生的规律看,火灾处于上升的趋势.据不完全统计,世界平均每年发生森林火灾22万起,烧毁森林面积超过640多万公顷,约占全球森林面积的0.18‰.进入80年代以来,全球气候变暖,火灾次数和火灾损失都呈上升趋势.历史上有记载的受害森林面积达100万公顷以上的森林火灾共15起,发生在80年代以后的就有7起,烧毁森林数千公顷.由于受"厄尔尼诺"现象和"拉尼娜"现象影响,1997、1998年成为自1886年人类开始记录气温以来平均气温最高的年份,并将持续到1999年.1997年印尼、巴西等国发生世界罕见的森林大火,1998年俄罗斯森林大火持续数月,损失惨重;现在俄境内的森林大火仍在蔓延.     

有关森林防火工作的几点建议

根据森林防火的具体实践,提出了各级防火办要当好领导参谋,使森林防火工作上升为政府行为;补充和完善有关森林防火方面的法规;明确各级森林防火指挥部成员单位职责,变被动参与为主动参与;自上而下把森林防火工作列入政府的综合考核体系;建立森林防火监督体系;实行分层次教育,提高全民的森林防火意识;采取营林措施,提高森林的火灾自御能力;有计划地烧除田坎草及坟山周围的杂草等有利于森林防火工作的建议。     

希腊大火：烧出了什么？

森林火灾是最为严重的自然灾害之一,如果处置不当,将会演变成国家灾难。今年的希腊森林大火再次警示我们,森林火灾不仅是一个严重的生态问题、经济问题、社会问题．也是一个严肃的政治问题和国际问题。我们一定要认真总结、深刻汲取希腊森林大火的教训,从政治高度和国家大局出发,进一步增强对做好森林防火工作特殊重要性的认识。——2007年10月8日,国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾冶邦在国家森林防火指挥部联络员和专家组成员座谈会上如是说。     

预防和扑救森林火灾的能力显著提高

陕西省50年代初期森林火灾严重。1955年发生火灾2432次,受害森林面积2.1万公顷,特别是黄龙、黄陵县林区火灾更甚、损失更大,两县县长受到撤职处分。为了加强森林防火工作,省委、省政府每年召开指挥部扩大会议和森林防火工作会议,并通过颁布《陕西省实施<森林防火条例>办法》,把森林防火工作用法规形式固定下来,认真落实森林防火行政领导负责制,建立健全各级森林防火组织指挥和办事机构,按照“四网两化”即预测预报网、了望网、通讯网、隔离网及队伍专     

浅谈山西省森林防火现状及其对策

山西省森林火灾是制约林业建设发展的主要障碍。本文介绍了山西省森林火灾发生的特点、森林防火工作现状以及搞好森林防火工作对策，对于搞好今后的森林防火工作具有借鉴作用。     

论南方林区防火林带的建设与管理

森林火灾是森林的主要灾害之一,它比森林病虫害等自然灾害更具有突发性、危险性和毁灭性。自从大兴安岭1987年“5·6”特大森林火灾之后,森林防火工作引起了各级党政领导的高度重视,从防火装备到灭火队伍都有了较大改善,森林火灾的次数和损失有了较大幅度下降,但是,我国森林防火的系统管理还较为粗放,森林自身防火免疫     

云南森林防火 探索成功之路

云南省是我国四大林区之一，是举世瞩目的“动物王国”和“植物王国”，同时又是一个多民族的边疆山区省。云南省地形复杂，气候独特，森林防火工作任务重、难度大，历史上又是森林火灾的多发区和重灾区。解放后至1987年前，云南省的年均森林火灾受害率达17‰，无情的大火曾吞去625人的生命，并造成直接经济损失35亿多元。1986年安宁青龙寺和玉溪刺桐关2起重大森林火灾共烧死80人，给全省上下以极大震动。沉痛的教训使各级领导痛下决心，采取一系列切实有效的措施，全面加强森林防火工作，使森林防火工作发生了重大转折，步入了健康发展的新…     

浅谈地区森林防火的建设措施

指出了森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，论述了森林防火的必要性，分析了防火工作中尚存在的问题，探讨了投入机制的创新及做好森林防火工作的建设内容和具体措施。     

试论森林防火的历史经验

试论森林防火的历史经验赵子玉（四川省防火办）我国的森林防火工作、自１９８７年大兴安岭发生特大森林火灾以后．引起了各级党政领导的重视和社会各方面的关注．取得了举世注目的成绩．森林火灾损失连续下降．出现了一批无森林火灾省、市和县。这是我国历史上前所未有的...     

林海短波

省政府召开电视电话会议 紧急部署森林防火工作 1月5日下午,省政府召开了全省森林防火工作电视电话会议和省森林防火指挥部成员会议。副省长、省森林防火指挥部指挥长王寿森作了重要讲话。 王副省长在全面分析了防火形势后,要求各级政府和各级森林防火指挥部,特别是各级林业、农业部门要围绕火情的预防、监测和扑灭等关键环节狠抓各项措施的落实。准备工作要超前到位,宣传教育要深入人心,火源管理要严格细致,火案查处要毫不手软,组织扑救要及时有力,力争全省不发生大的森林火灾,努力减少森林火灾造成的损失。王副省长强调,要全面落实森林     

全民参与推进平乐森林防火工作新发展

森林火灾是林业工作的大敌，抓好森林防火工作，对于维护社会安全稳定、保持林业生态平衡具有重大现实意义。而在实际工作中，由于个别领导认识不到位，森林消防专业队伍在扑救森林火灾时缺乏综合性扑火方法及扑火常识，有些地方生物防火林带建设滞后，森林防火通信设备陈旧老化、无法正常运转，导致组织不得力、扑救不及时，为扑火工作带来很大困难，给林业工作造成不必要的损失。在实际工作中，笔者直接参加扑救森林火灾800起，对森林火灾造成的危害认识非常深刻。     

森林防火工作之我见

森林防火工作之我见文／王志新孙亚强发展社会主义市场经济，不仅为做好森林资源保护工作提供了新的机遇，也给森林防火工作带来了一些新的情况和问题。在继续坚持以往成功作法的基础上，立足改革创新，积极探索新形势下森林防火工作的有效实现形式，是摆在各级森防部门和...