烟农专业合作社服务效率与经营效益的影响因素分析——基于六盘水市政府“三变”政策框架下政府支持的视角

通过六盘水市出台"三变"政策支持当地农民专业合作社发展的情况调研,运用新制度经济学等经济学理论研究和探索地方政府支持烟草农业发展的体制机制,期望构建一种地方政府与烟草部门共同扶持的烟农专业合作社新模式,以促进现代烟草农业的发展;提出地方政府要进一步为烟农专业合作社发展营造良好的发展环境,把烟农专业合作社发展纳入地方政府政策支持范畴,享受地方政府支持的政策建议。     

五莲县烟农专业服务合作社建设实践及思索

根据烟草行业发展烟农专业合作社的基本要求,结合五莲县烟区发展烟农合作社的历程,分析了烟农专业合作社发展过程中存在的具体问题,提出了"四个统一、三个规范、两个到位、一个拓展"的解决对策,以期通过建立政府深度介入、烟草政策扶持、创新运营的合作社发展模式,促进烟叶生产方式的转变,激活发展动力,推动烟农专业合作社发展。     

中国农民专业合作社发展10年:困境与解析——基于与欧美国家比较的反思

10年来,中国农民专业合作社数量呈"爆发式"增长,但真正的合作社较少,特殊时期的法律政策制度、行政管理行为与微观主体行为相互适应是主因,合作社制度与文化被现实严重扭曲。"真合作社"在发展中面临产权不清、要素结构性"短板"严重、财政扶持资金效果低等发展困境。中国面临与欧美国家在农业合作社大发展时期不同的社会文化、制度等环境条件和生产主体,难以达到欧美合作社发展的水平。要抓紧系统的顶层制度设计,改变政府对合作社过度的"选择性偏好",精准适度扶持,以激发内生动力、活力为主,创建农业企业、村集体等各种主体公平竞争财政项目的常态机制和平等性政策体系。     

合理定位政府角色 大力推进合作社发展——以襄樊市樊城区农民专业合作社发展为例

通过对湖北省襄樊市樊城区农民专业合作社发展现状和存在问题进行分析,从政府合理定位角色的角度,从加大宣传培训力度、构建政策扶持体系、指导合作社规范发展、加强合作社内部运作监管等四个方面对地方政府支持合作社发展提出了建议。     

农民合作社高歌猛进 三种方式让农民受益

正近年来,长岭县按照"政府扶持、部门指导、多元创办、典型示范"的发展思路,大力发展农民专业合作社,全县呈现出合作社数量不断扩大、覆盖领域不断拓展、规模层次不断提升的良好局面。截至目前,全县合作社已发展到1924个,合作社成员达到25000多人,带动7万多农户。该县重点采取三种方式加快发展各种类型专业合作社。龙头企业兴办合作社。兴源农民种植专业合作社采取"龙头企业+合作社+基地+农户"的     

基于利益需求角度的农民专业合作社动力研究

介绍了农民专业合作社各利益主体的需求,分析了农民专业合作社的动力,其中作为合作社主体地位的普通农户的需求是合作社持久发展的内部动力源,各利益主体的利益平衡是合作社持久发展的动力保障,政府扶持是合作社发展不可或缺的外部驱力。最后提出推动农民专业合作社持久健康发展,应实行品牌化经营,提升市场竞争力,完善运行机制,同时加大政府在教育培训、农超对接、电子商务平台建设、财政金融扶持方面的力度和对核心成员的精神激励。     

提高农民合作社可持续发展能力探析 ——基于仁怀市高粱产业5个合作社的案例分析

农民合作社是今后农业生产及经营管理不可或缺的重要组成,但目前合作社的发展仍存在诸多问题。为探索削除合作社可持续发展的现实瓶颈,提高合作社的可持续发展能力,基于实地调研及案例分析,探寻仁怀高粱合作社现实经验及面临的挑战。研究发现,仁怀市高粱合作社的运行突出表现为龙头企业支持与政府扶持相结合,但在资源使用、组织原则、人才管理等方面仍有不足。需加强内部经营管理和外部扶持,依靠政府和龙头企业的力量,为合作社发展保驾护航。     

农民专业合作社“空壳化”现象影响因素探析——以甘肃省定西市为例

文章基于定西市292份农民专业合作社的调查数据,运用二元Logistic模型,从社员因素、合作社基本情况、治理结构、经营状况、盈余分配与风险承担情况、政策扶持、发展阻力等方面对农民专业合作社"空壳化"的影响因素进行实证分析。回归结果显示,社员对合作社的认知、负责人文化程度、退社要求、合作社盈利能力水平、社员人均年纯收入与非社员相比状况、盈余分配情况、政策扶持、社员对合作社满意度等变量显著影响农民专业合作社的"空壳化"。基于实证研究结果,从建立健全合作社退出机制、增强合作社实力、调整对政府关于合作社数量的考核要求等方面,提出改善农民专业合作社"空壳化"的相关建议。     

建立合作社名录 推进示范社建设

开展农民专业合作社示范社建设行动,是规范合作社运行、提升合作社能力、促进合作社又好又快发展的有力抓手。江苏、山东、福建、青海等省通过选取符合一定条件的合作社,建立合作社名录或目录,优先给予扶持,探索了一种有效开展示范社建设的方式,取得了提升合作社规范化程度、整合合作社扶持资源、强化政府指导服务职能等成效。     

苏州市农民专业合作社财政扶持政策研究

苏州市在全省最早设立了财政专项扶持资金,形成中央、省、市(区)、县四级财政专项资金支持体系,在重点扶持农业生产类专业合作社的前提下,率先将社区、土地、劳务等合作社也纳入财政扶持范围,并优先安排合作社承担政府支持农业建设项目,在加快合作社发展速度、增强服务能力、促进规范建设、培育合作人才等方面取得了显著成效。     

从国外政府行为看我国农村合作社的发展

农村现有的制度环境以及合作社本身制度设计的缺陷导致了农村合作社难以发展壮大,政府的大力扶持有助于合作社的发展,然而,过多的政府行为却又违反了合作社设立的原则。本文通过介绍日本政府在日本农协发展中所起到的作用,为我国探索合作社的发展道路提供政策建议。     

烟叶合作社发展进程中政府的角色定位

从国内外对比的角度,分别从法律法规、合作社管理机构和财税金融3个方面对政府在农民专业合作社发展过程中的角色进行了分析,得出中国政府在法律法规、合作社管理机构和财税金融等方面对农民专业合作社的扶持存在不足的结论,并从改善政府在烟叶合作社发展中的角色方面提出了针对性的改进措施。     

益西卓嘎:要简化合作社办事程序

因长期从事合作社事业,益西卓嘎最关注的就是这个领域的发展问题,因此,就目前合作社发展过程中存在的问题,她提出了两个建议。第一,希望国家的扶持政策多关注做得好的合作社。益西卓嘎说,现在国家支持合作社发展的政策非常好,也很多,尤其是在西藏,政府的扶持力度很大。但是,因合作社数量多,种类繁杂,导致一些做得好的合作社得     

农民合作社规范化发展研究——基于对山东省部分合作社的调查

农民合作社为农村地区经济社会发展做出了巨大贡献,但其运作过程中的不规范现象逐渐影响合作社自身的发展。以山东地区部分农民合作社的调查数据为基础,运用因子分析的方法对合作社规范化水平进行度量,进一步使用有序probit模型与广义矩估计(GMM)相结合的方法分析合作社规范化的影响因素,包括注册资金、注册商标、成立年限、财政扶持等进行分析,结果表明合作社规范化程度不高且个体差异较大,注册资金越多、有注册商标的合作社越规范,地方财政扶持的对象不完全符合合作社规范化要求。因此,合作社要根据实际情况来规范自身发展,注册登记时要保证足额的成员出资,积极注册商标来规范生产销售,设立完善组织管理机构来规范经营,政府要加大对合作社的扶持力度,规范财政扶持的对象选取等。     

编委篇：点评·启发

近年来,通过政府引导、农民创办、政策扶持、典型示范,新疆农民合作社呈现出快速发展的良好态势。但也要清醒认识到,当前农民合作社发展正处于“关键期”,合作社发展不规范、规模小、人才缺乏的问题仍然存在。党的十八届三中全会提出“鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作”。合作社的发展又迎来了新的机遇,各级农业、农经部门要切实履行职责,下大力气抓好合作社示范社引领,加大合作社人才培养力度,促进合作社事业健康发展。     

从收购蜂蜜到自办加工——北京奥金达蜂产品专业合作社发展历程与做法

北京奥金达蜂产品专业合作社从收购蜂蜜、统购统销起步,发展到为公司提供原料,又通过自身的努力和政府的扶持建成了加工厂;其后又创建了自有品牌,开始了合作社规范化、标准化、品牌化的发展之路。合作社还建立了党支部,发挥了党员的示范带头作用,增强了合作社的凝聚力和带动力,为合作社的进一步做大做强奠定了基础。     

示范社建设办法多

在扶持促进农民专业合作社发展过程中,各地十分重视合作社的规范化建设及合作社发展能力的提高,采取扶持认定一批"示范社"、"标兵社"、"百佳"、"十佳"等方式,引导农民专业合作社发展,为开展农民专业合作社示范社建设行动打下良好的基础。为贯彻落实今年中央一号文件提出"加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动"的要求,各地制定了有关办法和工作计划。     

舟山市桃花岛水仙花合作社发展困境与破解对策

立足于舟山市桃花岛水仙花合作社的调研,以访谈方式对桃花镇政府工作人员、社长和社员农户进行了调查,摸清该社发展情况,总结分析了当前合作社面临社员老龄化、市场运作能力不强、政府扶持力度不足以及合作社运行管理不规范难题,并尝试给出破解对策,旨在促进该社的可持续发展,从而挽救舟山水仙,帮助花农持续增收和农村经济发展。     

论我国农民专业合作社的分类管理

在农民专业合作社规范与发展问题上,提出了分类管理的思想。建议将合作社按规模分为两类,对社员人数或交易额达到一定标准的为A类合作社,实行合作社法标准,政府重点监管,力求合作社规范运行;对其余的B类社,实行较为宽泛的地方标准,政府一般监管。实施分类管理是现阶段我国合作社管理的现实选择。政府可以通过教育培训、业务指导、财政扶持、审计监督等手段促使合作社规范运行。     

农民专业合作社带动农民增收现状分析——基于湖北省Y合作社的调查

在农民专业合作社发展现状的背景下,基于湖北省Y合作社的调查资料,对合作社带动农民增收现状进行分析。结果表明,Y合作社成员较非成员收入有较大提高,半数以上成员对合作社认知度较高。为此,提出应该规范合作社内部建设、加强合作社内外监督机制和加大政府扶持力度。