木本粮油补贴政策实际效果分析及其经济学解释

【目的】激励农户扩大木本粮油种植面积,提高生产效率,缓解粮油安全问题是木本粮油补贴政策的主要目标。确定木本粮油补贴政策在主产省份的实施效果,并从农户行为响应的视角构建理论模型验证政策效果,有助于探究木本粮油补贴政策的实施效果及其理论机制,从而为制定针对性更强和效率更高的木本粮油补贴政策提供科学依据。【方法】首先,基于调查研究法,梳理木本粮油补贴政策的主要内容;其次,利用访谈问卷调查法,实地调研木本粮油主产省的补贴政策实施和产业发展情况,归纳出木本粮油补贴政策的实际效果。在此基础上,将木本粮油市场看作完全竞争市场,构建理论模型分析木本粮油补贴政策对市场均衡的影响、对不同规模农户的影响以及对生产效率的影响,并通过对木本粮油种植户规模的区分,研究木本粮油补贴政策对不同规模种植户生产行为和生产效率的影响,为补贴政策实施的实际效果提供经济学解释。【结果】1)木本粮油补贴政策实施后,主要种植地区木本粮油种植面积大幅度增加。2)板栗、枣、核桃、油茶等大部分木本粮油产品市场价格呈现下降趋势。3)木本粮油新型林业经营组织增多,单户种植规模扩大,规模集中效应明显。4)主要针对种植面积的一次性资金补贴难以有效改进"重造轻管"问题,对木本粮油生产率提高效果有限。5)在农业补贴标准和造林成本不断提高的背景下,木本粮油补贴标准偏低且缺乏及时调整弱化了激励效果。【结论】1)木本粮油补贴政策对扩大木本粮油种植规模具有积极作用,继续实施木本粮油补贴政策具有必要性,但应实现补贴的连续性,低产林改造补贴适当倾斜小规模种植户。2)造林补贴为主的木本粮油补贴政策导致"重造轻管",对木本粮油生产率的提高效果有限。应逐步对林业补贴政策由造林补贴为主向抚育管理补贴调整。3)最低补贴面积太高或补贴标准太低造成小规模种植户种植规模的减少和福利的损失。应扩大资金来源渠道,提高补贴标准。4)只同种植面积挂钩的生产环节补贴政策使大规模种植户的生产效率低于小规模种植户,应通过补贴条件设置引导适度规模经营,提高边际生产率。     

办好林机科学实验网 促进林业机械化

在毛主席无产阶级革命路线指引下,我们坚持科研为无产阶级政治服务,与生产劳动相结合的方向,实行专业研究与群众科学实验相结合的方针,在省局的领导和支持下,一九七四年,由我所主持成立了“辽宁省机械化苗圃实验研究协作组”。几年来,参加单位不断增多,队伍逐渐扩大。到一九七七年,已经形成了有基层林场、苗圃、科研所和农林院校等十九个单位参加的全省林机科学实验网。全网统一规划,分工负责,各有侧重,攻关会战,研制了一些新型的营林机具,同时也培养锻炼了一支林机科研队     

我国木本粮油产业发展战略研究

木本粮油产业是以栽培利用木本淀粉类和木本油料类经济树种的产业门类。阐述了我国发展木本粮油产业的战略意义——发展木本粮油产业是缓解我国粮油供需矛盾、维护国家粮油安全的必然选择,是发展绿色经济、促进农民增收的重要途径,是优化食物结构、提高人民生活水平的现实需要,是加快国土绿化、改善生态环境的有效方式;分析了我国发展木本粮油产业的有利条件——我国有非常丰富的木本粮油树种资源,有适宜发展木本粮油的大面积丘陵山地,有广阔的国内外消费市场;提出了我国发展木本粮油产业的对策和建议——应该把发展木本粮油产业纳入国家粮食安全、食用油安全和能源安全的全新发展轨道中,要加大政府扶持力度,加大科技支撑力度,科学制订木本粮油产业规划,实施木本粮油产业的集约化栽培,延长产业链条,提高综合效益,提高木本粮油产业化技术水平,加强人才培养,保障产业发展的技术力量。     

木本粮油科技支持政策效果评价

文中从良种繁育、机械设备、管理技术3个方面梳理木本粮油科技支持政策的主要内容,采用木本粮油主产地区农户调查数据和林业统计年鉴数据分析木本粮油科技支持政策实施效果,得出如下结论:木本粮油科技支持政策促进了木本粮油良种研发与推广,推进了研发机构和生产示范基地建设,有利于木本粮油经济林提质增效;同时,存在专业机械的开发与使用不足以及木本粮油科技推广效果不够显著等问题。在此基础上,提出了如下建议:持续推进种质资源体系建设,进一步发挥研发机构和生产示范基地优势,加大科技支持政策扶持力度,加强木本粮油专用机械的开发与利用,优化技术培训方式。     

在竞争中求创新 在生产中求发展——中南林学院经济林研究所走科研与生产相结合的道路

中南林学院经济林研究所是我国经济林重要的专业性研究机构,科研技术力量雄厚,试验设备齐全,历年获10余项科研成果奖。针对目前科研成果向实际生产力转化慢的状况,该所坚持走科研与生产相结合的道路,在湖南省内外建立科研成果推广点10余处。开展木本油料、木本粮食、木本药材、干鲜果品等各类经济林木生产开发和技术推广。同生产单位合作,     

我省召开松干蚧防治协作会议

七月二十三日至二十六日在旅大市中山区召开了省松干蚧防治试验协作会议。参加会议的有松干蚧发生区的有关市、县(区)、公社、大队的生产、科研、教育战线的代表,有工、农群众代表以及省直各有关单位,共三十三个单位,四十三名代表参加。会议期间代表们畅谈了我省上半年在松干蚧生产防治及科学试验工作中,在毛主席革命路线指引下,在无产阶级专政理论学习热潮的推动下,取得的可喜成果,充分交流了经验。有十名同志向代表们做了汇报。听取了辽阳市林业局森保站关于大面积生产防治的经验介绍,辽阳市孤家子公社新寒岭大队群众科学试验小组坚持开展群众性防治试验工作,控制害虫危害蔓延的经验。     

松香树脂酸异构对结晶的影响

在伟大领袖毛主席的无产阶级革命路线指引下,根据科研“为无产阶级政治服务,为工农兵服务,与生产劳动相结合”的方针,我们到福建省尤溪县化工厂开门办科研。两年来,在厂党支部和省林科所党总支的领导下,我们坚持以阶级斗争为纲,在思想上接受工人阶级的再教育,改造世界观;在业务上进行再学习,结合生产中的实际问题,和厂里的工人、干部、技术人员一起,开展试验研究,对松香结晶问题进行了初步探索。据福州商品检验局分析,福建省尤溪县马尾松的脂松香中,树脂酸的主要成分有:海     

我省召开了油松、阔叶树良种选育协作会议

在批林批孔运动普及、深入、持久开展的大好形势下,为进一步推动我省林木良种选育工作,于七四年九月,分别在榆次市和夏县召开了油松和阔叶树良种选育协作会议。会议以路线为纲,总结交流了协作组成立以来的经验,检查了计划执行情况,组织参观了现场,研究落实了今后协作方案,讨论了有关问题。会议开得较好,达到了预期目的。两年期间,油松良种选育协作组五十多个单位,初选优良单株58株,复选31     

发展木本粮油 造福子孙后代

<正> (一) 木本粮油是林业中的农业,积极发展木本粮油生产是有益于当代,造福于后代的伟大事业。是一项重要的战略性措施。我国劳动人民栽培和食用木本粮油的历史悠久,积累了丰富的经验。早在两千多年前,人们就以枣、栗、柿和核桃、油茶、黄楝等木本粮油代作粮食和食油用之。据《战国策》记载,“北有枣栗之利,民虽不田作,枣栗之实,足食于民矣”。《吕氏春秋》中称栗为“果之美者”。《礼记》中说     

卷首语

粮食安全是我国长期面临的战略问题。温家宝总理在十届人大三次会议上所作的《政府工作报告》中强调,要进一步发展粮食生产,实现粮食稳定增产。木本粮油在解决我国粮食安全问题中占有重要地位,本期“领导论坛”刊登国家林业局党组成员杨继平关于发展木本粮油的文章,对此进行了深刻论述。据统计,2002年全国主要木本粮油树种栽植面积900万公顷,总产量达53亿公斤。杨继平指出,发展木本粮油是实现粮食问题长治久安的新途径;我国发展木本粮油具有土地资源、劳力资源、树种资源三大潜力;要不断提高粮食持续生产能力,新的希望在山,新的潜力在林。他…     

关于杨树良种区域栽培试验及观察记载方法

一、区域栽培试验初步意见 (一)目的意义在毛主席科技路线指引下,为更好地开展群众性的良种选育工作,科研和生产紧密结合,尽快地选出我区不同类型生长的优良杨树,实现区域杨树良种化。根据不同区域类型条件,有计划地开展杨树良种区域栽培试验。 (二)主要区域类型要求重点 1、盐碱地类型以巴盟林研所、临河县狼山苗圃为主,培选出耐盐碱性较强的优良杨树。     

群策群力 大搞协作 掀起林木良种化的高潮——省阔叶树良种选育协作组第四次会议上的讲话

我省阔叶树良种选育协作组成立已有四年的历史了。四年来,在毛主席的革命路线指引下,在农业学大寨运动不断深入,农林科学实验群众运动蓬勃发展的大好形势下,各协作单位认真贯彻执行科研为无产阶级政治服务,为工农兵服务,与生产劳动相结合的方针,取得很大成绩,积累了许多经验,对实现林木良种化和速生丰产,创造了极为有利的条件,据统计,目前全省共选出楸桐、白椿、扇子榆、青皮加杨、白皮加杨、耿     

我省落叶松早期落叶病防治技术现场鉴定会议在清原县召开

在批林批孔运动普及、深入、持久的发展的大的好形势下,为落实毛主席“抓革命、促生产”的伟大指示,在省林业局的直接领导下,我省落叶松早期落叶病防治试验协作组,于8月30日至9月1日召开了“落叶松早期落叶病防治技术现场鉴定会议”。参加这次会议的有:省落叶松早期落叶病防治试验协作组的同志,有来自生产,科研,教学单位的工人、科技人员及教师的代表,会议还邀请了农业部安阳林药厂,吉林省林业科学研究所,省森林保护站,本溪市林业局,抚顺市林业局的同志,与会代表共三十二人。     

幼年枣树开甲垦复增产试验

枣树是一种适应性强,深受群众喜爱的木本粮食果树。我县从1971年以来,开展酸枣接大枣,数量达34万余株。由于立地条件较差、管理粗放,产量很低,有的甚至连续几年无收成。因此,影响了群众发展枣树生产的积极性。针对这一问题,我站除深入枣树产区调查外,还开展了幼枣树开甲垦复增产试验,取得了一定的效果,现简要总结于后。1.试验地点:在我县关头公社桥南大     

依靠群众加快林木良种基地建设

在毛主席革命路线指引下,我们以阶级斗争为纲,坚持党的基本路线,坚持科学研究为无产阶级政治服务、为工农兵服务、与生产劳动相结合的方针,开门办科研,在我区各级党委和自治区林业局的领导下,认真贯彻以营林为基础的林业建设方针,落实一九七二年全国林木优良品种协作会议精神,广泛开展林木良种选育的群众运动。初步建立了一支以工农为主体的林木良种选育工作队伍,组成了由地、县、国营(社队)林场参加的三级林木良种选育科技协作网,林木良种基地建设有了较大的进展,良种选育技术     

结合生产实际试验研究

我们林科组于一九七二年十二月建立.是一个以工人为主体,有领导、技术员和工人参加的"三结合"科研小组,现有组员14人.建组以来,在毛主席革命路线指引下,在场党支部和革委会直接领导下,我们以阶级斗争为纲,坚持科研为生产服务,结合我场林业生产需要,开展科学实验活动.几年来,进行了杉木速生丰产林栽培、杉木"小老树"改造、杉木赤枯病防治等二十多个试验研究项目;选出杉木优树10株,建立母树林106亩,种子园45亩.这些事实,是对邓小平诬蔑"依靠工农兵是相对的",散布"今不如昔"的谬论,是一个有力的回击.     

木本粮油树种的选种方法

近几年来我国开展了群众性的木本粮油树种培植运动。这些树种是一年种、多年收,适应广、抗逆性强,并不十分苛求一定的环境条件,可避免与一年生作物争地的矛盾。又由于种类多,只要适当搭配,又有不与农作物轻营管理争劳力的特点,这样就为大发展争得了必要的条件。为扩种这些珍贵树种,除做到合理选择土壤、适地适种外,选用良种是首要的工作。选育良种是发展木本粮油生     

河南省木本粮油发展战略研究

利用2006—2015年河南林业统计资料中主要木本粮油树种数据,通过灰色理论建立预测模型,对2016—2020年河南主要木本粮油树种的产出潜力进行预测,预计到2020年发展面积将达798 917.24 hm~2,产量721 575.24t,产值1 547 786.96万元,并利用食物当量的概念计算出2020年河南省木本粮油发展可替代的耕地面积为12 549.81hm~2。针对制约河南木本粮油产业发展的主要原因,提出加强良种繁育推广优良品种,建立木本粮油生产基地,搞好加工利用和流通,完善多元投入机制,加大金融扶持力度,提高科技支撑能力,加快河南木本粮油产业发展。     

浅谈我国木本粮油生产问题

一、我国木本粮油生产善本情况我国食用木本粮油树种繁多,分部较广,栽培历史悠久。主要木本粮食树种有粟、枣、柿,主要分布在黄河中下游各省平原、浅山、丘陵区的500多个县,这是我国最大的木本粮食产区。解放初期我国木本粮油种植面积为600万亩,到1980年已发展为1,080万亩。其中,板栗430万亩、枣360万亩、柿390万亩。1981年木本粮食总产量达19.1亿斤,其中,板栗1亿斤、鲜枣8亿斤、鲜柿10亿斤。我国木本油料树种主要有油茶、核桃、椰子、文冠果和六十年代引入的油橄榄、油棕、油茶主要分布在湘、赣、桂北,其次是皖、浙、苏南、闽北等地。核桃遍布南北,产量较多的有陕、晋、云、冀、川、京、     

试论结合四川地震灾后森林植被恢复发展山桐子特色产业基地

通过对地震灾区自然地理背景和区域林业产业发展的分析,提出依托灾区自然资源优势,结合地震灾后生态植被恢复和林业重点工程建设,以区域内2个省林业产业重点县为中心,在四川地震灾区的龙门山北部和中部可分别建立2个山桐子木本粮油产业化基地。建议通过新造和改建等方式发展产业基地6.67万hm2,正常投产后可实现年加工生产山桐子油18.0万t,对推进区域特色木本粮油产业发展有重要作用。